宋政

摘 要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展，市場環(huán)境也變得更加復雜。行政事業(yè)單位作為我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，必須加強其社會服務能力。而財務管理信息化作為行政事業(yè)單位改革的重要方向，對提高行政事業(yè)單位財務管理效率具有重要作用。本文主要分析我國當前行政事業(yè)單位財務管理信息化建設現(xiàn)狀，并針對現(xiàn)狀問題提出相應的財務管理信息化建設策略，希望對我國行政事業(yè)單位財務管理信息化建設有所幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務管理;信息化建設

一、行政事業(yè)單位財務管理信息化建設現(xiàn)狀分析

當前，我國行政事業(yè)單位財務管理信息化建設主要存在三個問題。一是行政事業(yè)單位信息化建設觀念落后，由于我國行政事業(yè)單位資金主要來源于財政撥款，因而一些單位領(lǐng)導對財務管理信息化建設重視度不足。很多行政事業(yè)單位未對財務管理信息化建設需求進行客觀分析，如預算管理、財務監(jiān)控、項目管理等方面沒有納入財務信息化建設中去。其次，財務管理系統(tǒng)功能比較單一，一般只包含了財務數(shù)據(jù)自動匯總、財務報銷自動編制等功能，把單位財務管理信息系統(tǒng)簡單的當做了會計電算化來操作，對于更加復雜的財務資源整合并沒有加以重視。最后財務信息孤島化嚴重，大部分單位尚未建立一套完善的信息管理平臺，只是根據(jù)單位內(nèi)部工作來單獨設置管理系統(tǒng)，如業(yè)務系統(tǒng)、會計系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預算管理系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)之間缺乏交流，各自獨立運行，從而降低了系統(tǒng)軟件的利用效率。

二、關(guān)于完善行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的策略

（一）制定完善的財務管理信息化建設方案

所謂萬丈高樓平地起，行政事業(yè)單位要想充分發(fā)揮財務管理信息化系統(tǒng)的作用，必須制定一份科學的財務管理信息化建設方案。因此，行政事業(yè)單位在推進信息化建設時，必須結(jié)合我國當前制度和自身單位的實際情況，優(yōu)化頂層設計，保證信息化建設滿足我國財政體制改革的要求。首先，要加強行政事業(yè)單位對財務管理信息化建設的認識，尤其是對領(lǐng)導而言，要讓單位領(lǐng)導明白財務信息化建設是一項系統(tǒng)工程，要基于單位全局考慮，避免在財務信息化建設過程中，出現(xiàn)資源浪費、信息孤島、投入不足等問題，防止建設時出現(xiàn)意外情況。其次，要確定單位信息系統(tǒng)建設的整體框架，要讓單位各項業(yè)務活動與財務管理信息化建設相融合，以預算管理為核心，形成一套完善的財務信息管理體系。最后，要理清并優(yōu)化現(xiàn)有的財務管理流程，單位要根據(jù)財務管理實際情況，來對現(xiàn)有的財務流程進行梳理，尤其是財務管理的關(guān)鍵控制節(jié)點，要進行防控，財務信息建設應對控制節(jié)點進行重點關(guān)注。

（二）優(yōu)化財務管理信息化功能

首先是數(shù)據(jù)資源共享功能，行政事業(yè)單位要打破過去上下級部門、橫向部門之間的信息閉鎖，通過權(quán)限設置來讓單位各部門利用財務管理信息系統(tǒng)來獲取想要的財務信息，即有利于上級主管部門進行監(jiān)督和指導，也有利于單位內(nèi)部財務工作的開展，借助內(nèi)部局域網(wǎng)來實現(xiàn)財務信息的快速傳遞，也為下一步業(yè)財融合奠定基礎。其次是財務系統(tǒng)對接功能，單位在推進財務信息化時，不僅要在單位內(nèi)部實現(xiàn)對接，也要與外部實現(xiàn)對接，如國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等，從而保證單位各項財務工作的開展。最后是工作流程可視化功能。為加強對行政事業(yè)單位財務監(jiān)督，使單位工作符合國家相關(guān)規(guī)定，單位在建設財務管理信息化時，應加強對財務信息工作流程的可視化建設，尤其是網(wǎng)上財務審批、電子蓋章等信息，要能通過財務管理系統(tǒng)迅速查詢。

（三）加強財務管理信息系統(tǒng)建設

筆者認為，行政事業(yè)單位在財務管理信息化建設時，必須構(gòu)建一套功能完善的信息管理系統(tǒng)，簡單來說，該系統(tǒng)需要具備九大子系統(tǒng)。一是預算管理系統(tǒng)，行政事業(yè)單位要完善預算管理系統(tǒng)的預算編制、控制等功能，加強對單位日常采購、專項經(jīng)費等費用支出的跟蹤，從而為單位預算調(diào)整提供依據(jù)。二是會計核算系統(tǒng)，該系統(tǒng)作為單位會計核算工作的載體，要對單位收入與支出管理、對賬管理、票據(jù)管理等程序?qū)崿F(xiàn)有效統(tǒng)一，科學控制，實現(xiàn)與預算指標的對接，為會計報表的編制提供依據(jù)。三是采購管理系統(tǒng)，行政事業(yè)單位要加強對采購過程的全程監(jiān)督，采購管理系統(tǒng)必須要擁有采購預算、采購方式、采購審核和資金支付等功能，把采購行為納入信息化管理中來，減少財務風險。四是資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對建設資產(chǎn)管理系統(tǒng)時，要對單位固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)加以重視，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)的折舊計提、資產(chǎn)使用處置、資產(chǎn)分類的系統(tǒng)功能，為行政事業(yè)單位資產(chǎn)精細化管理奠定基礎。五是項目管理系統(tǒng)，項目作為行政事業(yè)單位財務管理的重要內(nèi)容，單位財務信息化建設中必須對其引起重視，要具備以下基本工作：項目申請、預算審批、項目執(zhí)行、績效評價、資金管理等，從而為一些基建、科研項目打好基礎。六是合同管理系統(tǒng)，合同管理系統(tǒng)主要是對單位合同信息進行管理，如項目的采購、招投標、支付進度等信息進行監(jiān)控管理，同時具備付款超限預警機制，提高單位財務管理質(zhì)量。七是報表管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)最重要的作用是能促進與其他系統(tǒng)的相互對接，根據(jù)其他系統(tǒng)的財務數(shù)據(jù)，自動生成財務報表和匯總表，并下發(fā)到各部門，一旦出現(xiàn)錯誤，能及時調(diào)整，從而減少了財務人員的工作量。八是動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是對單位各項財務活動進行實時監(jiān)控，保證信息披露質(zhì)量。九是財務服務系統(tǒng)。該系統(tǒng)要具備信息查詢和搜索功能，并通過手機APP終端，讓單位所有員工具備一定的財務知情權(quán)，尤其是職工的個人信息查詢，如工資社保等，從而提高行政事業(yè)單位財務管理整體水平，也有利于提高單位職工的工作積極性。

參考文獻：

[1]林麗丹.行政事業(yè)單位財務管理信息化建設淺析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019（21）：22+6.

[2]胡瑤根.對行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的一些思考[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019（20）：118-119.