王建立

摘 要：市場采購貿(mào)易方式這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展方興未艾，已然成為近些年外貿(mào)行業(yè)的新特色。對此，當(dāng)前應(yīng)該對市場采購貿(mào)易的發(fā)展實(shí)踐更加重視及思索，尤其是理應(yīng)從眾多角度思索其進(jìn)步興盛的深層面因素，仔細(xì)回顧并整理市場采購貿(mào)易方式從義烏試點(diǎn)漸趨延伸全國各區(qū)域的推進(jìn)過程，總結(jié)相關(guān)典型試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，反思其出現(xiàn)的問題?；谝陨?，對市場采購貿(mào)易將來推進(jìn)態(tài)勢加以判斷，對促進(jìn)未來市場貿(mào)易發(fā)展意義非凡。

關(guān)鍵詞：市場采購貿(mào)易;實(shí)踐經(jīng)驗;趨勢;試點(diǎn)示范區(qū)

2020 年一場突如其來的新冠病毒引發(fā)全球擴(kuò)散蔓延，在這一背景下，中央提出，要加強(qiáng)對世界形勢發(fā)展的分析研判，做好“六穩(wěn)”工作，特別是要“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”，“深入有效地開拓對外貿(mào)易，切實(shí)科學(xué)培養(yǎng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)方式，切實(shí)推動貿(mào)易大國發(fā)展”。其中市場采購貿(mào)易一環(huán)也發(fā)揮著重要作用。商務(wù)部資料表明，2019年，國內(nèi)市場采購貿(mào)易出口交易額同比增加56.3%?！笆袌霾少彙辟Q(mào)易方式是我國通過貿(mào)易變革試點(diǎn)的全新貿(mào)易方式，切實(shí)提升對外貿(mào)易實(shí)效，加大貿(mào)易出口利益。伴隨市場采購貿(mào)易試點(diǎn)的與日俱增，各個地方在實(shí)踐探尋里獲得了很多寶貴做法，此類做法要求逐步進(jìn)行概括整理，從而方便更為縱深地了解市場采購貿(mào)易方式，助推這種外貿(mào)新形態(tài)高質(zhì)量迅速進(jìn)步。

一、市場采購貿(mào)易溯源

（一）供給角度：產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)致化是基礎(chǔ)

人類歷史的生產(chǎn)實(shí)踐表明，生產(chǎn)力的進(jìn)步跟產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)致化同步出現(xiàn)，相互推動，和諧共生。從推進(jìn)實(shí)踐來看，市場采購貿(mào)易的發(fā)展，其根基就是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)致化，這一細(xì)致化能夠從供給側(cè)角度展開研究：第一，生產(chǎn)部門之內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)致化，重點(diǎn)體現(xiàn)在許多能夠滿足各類消費(fèi)需要的小產(chǎn)品被生產(chǎn)出來，且被置于存在集聚特征的各種專業(yè)化市場加以銷售。比如說：義烏小商品市場銷售著26個大的類型、180來萬種產(chǎn)品，被稱作世界獨(dú)占鰲頭的小商品批發(fā)市場。第二，生產(chǎn)部門之外尤其是在流通階段的專業(yè)分工日益細(xì)致化，有各種專業(yè)服務(wù)部門來滿足貿(mào)易諸階段的需求，比如說，在市場采購貿(mào)易里，有代理商、供貨商、收匯人、組貨人、銀行部門等具體專管相關(guān)環(huán)節(jié)且通力合作。

（二）從需要來看，全球市場縱深融合是背景要素

對于經(jīng)濟(jì)世界一體化縱深發(fā)展來說，這是當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本態(tài)勢，而全球市場的縱深融合是經(jīng)濟(jì)世界一體化的核心方面。在這一大環(huán)境下，為適應(yīng)各個國家及區(qū)域消費(fèi)人員對各種日常生產(chǎn)及生活消費(fèi)品的廣泛需要，全球各個國家之間的貿(mào)易來往尤其是商品貿(mào)易在規(guī)模上日益增大，在次數(shù)上日益頻繁。市場采購貿(mào)易方式的涌現(xiàn)正適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)世界一體化縱深發(fā)展及全球市場縱深融合的大趨勢，尤其是伴隨我國“一帶一路”發(fā)展主張的具體推行，我國跟沿線各國的經(jīng)貿(mào)交流來往更為密切及方便，沿線各國的龐大市場以及消費(fèi)潛力為市場采購貿(mào)易方式的發(fā)展及進(jìn)步提供了大量機(jī)會，舉例來說，在2019年的上半年，義烏商品出口地居前十位的國家里面，有8個國家處在“一帶一路”沿途線路，像阿聯(lián)酋、伊拉克、埃及、印度、沙特等。

（三）從流通來看，外貿(mào)方式革新探尋是驅(qū)動力量

貿(mào)易自由化屬于全球大部分國家在全球貿(mào)易實(shí)踐里所有追尋及探求的重點(diǎn)方向，所以，貿(mào)易便利化就成了各個國家探尋貿(mào)易自由化歷程里，在雙邊、多邊以及諸邊架構(gòu)下探尋全球經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的核心議題。貿(mào)易便利化的實(shí)質(zhì)事實(shí)上即為商品貿(mào)易在流通歷程里的簡捷化，重點(diǎn)涵蓋貿(mào)易流通階段的壓縮精簡及貿(mào)易管理流程的優(yōu)化便利。市場采購貿(mào)易方式的興盛正是我國在助推貿(mào)易便利化改革里展開外貿(mào)方式革新探尋的有效結(jié)果，從諸試點(diǎn)的貿(mào)易實(shí)踐看來，市場采購貿(mào)易方式在檢測檢疫、組貨裝箱、管理稅務(wù)、報關(guān)、結(jié)算外匯等眾多階段再構(gòu)并精簡了貿(mào)易程序，切實(shí)提高了商品出口貿(mào)易效率，深受市場喜愛。舉例來說，依照義烏全球貿(mào)易整體信息平臺的資料，借助市場采購貿(mào)易方式的出口額占到了義烏整體出口額的80.84%。這比起普通貿(mào)易來，要高出18.94%，比起加工貿(mào)易來，要高出0.22%。

二、市場采購貿(mào)易推進(jìn)的實(shí)踐發(fā)展

（一）發(fā)展的整體現(xiàn)狀

近來，作為貿(mào)易新形態(tài)一種關(guān)鍵方式的市場采購貿(mào)易發(fā)展剛剛起步，到了2019年的年末，從起初僅僅有浙江義烏市場聚集區(qū)這一試點(diǎn)起步，國內(nèi)前后一共有4批、14個省市的市場聚集區(qū)被看作試點(diǎn)（詳細(xì)內(nèi)容見表1）。從區(qū)位布置來看，14個試點(diǎn)包括了國內(nèi)東中西部區(qū)域，然而重點(diǎn)密集于東部沿海地區(qū)，這里面江浙區(qū)域最多;從產(chǎn)品類型看，重點(diǎn)依舊是家居產(chǎn)品、服裝以及箱包等這些非常典型的日常生活、生產(chǎn)用品。

（二）獲得的實(shí)踐經(jīng)驗

1.義烏市市場聚集區(qū)。市場采購貿(mào)易方式發(fā)端于義烏。對于義烏市市場聚集區(qū)來說，這也屬于我國首個市場采購貿(mào)易試點(diǎn)?？梢哉f，在探尋市場采購貿(mào)易方式這一方面，義烏的做法極具代表性以及典范性。依照義烏全球貿(mào)易整體數(shù)據(jù)平臺的資料，我國試點(diǎn)之后的2017年市場采購貿(mào)易方式整體出口額就實(shí)現(xiàn)了288.14億美元，2019年過了300億美元大關(guān)，達(dá)到了329.05億美元。當(dāng)下，義烏市場采購貿(mào)易運(yùn)營者備案家數(shù)是64961家。這同浙江省工商、國稅、檢測檢疫、海關(guān)、商務(wù)、外匯監(jiān)管等許多單位的積極扶持及助推政策突破緊密關(guān)聯(lián)。到了今天，義烏市場采購貿(mào)易方式早已構(gòu)成了“組貨裝箱—檢測檢疫—報關(guān)—免稅監(jiān)管—外匯核算”一套非常完善的貿(mào)易操控程序，為國內(nèi)后續(xù)其他試點(diǎn)提供了研究參考的范本。有一點(diǎn)必須提到，近來伴隨檢測檢疫監(jiān)管責(zé)任正式劃進(jìn)海關(guān)體系，關(guān)檢融合的縱深發(fā)展，報檢單、報關(guān)單合二為一，融合申報體系，切實(shí)達(dá)到了一次申報、一單通關(guān)的局面，表2里市場采購貿(mào)易程序在實(shí)踐運(yùn)作里會得以逐步精簡及優(yōu)化，市場采購貿(mào)易方式的方便性必定會大幅提高（詳細(xì)內(nèi)容見表2）。

2.江蘇省海門疊石橋國際家紡城。對于江蘇省海門疊石橋國際家紡城來說，這是國內(nèi)第二批市場采購貿(mào)易的一個試點(diǎn)，從2015年得到試點(diǎn)資質(zhì)以后，有效借助市場采購貿(mào)易方式，對于疊石橋區(qū)域來說，它總共報關(guān)接近5萬票、通關(guān)出口達(dá)到了60億美元。然而跟義烏類型全、全面性的小商品市場不一樣，疊石橋是國內(nèi)外有名的家用紡織品專業(yè)市場，因為物資天賦及發(fā)展根基的差別，其所展開的實(shí)踐探尋渠道跟義烏稍有區(qū)別，出現(xiàn)了本身的部分特征：第一，著眼極具優(yōu)勢特點(diǎn)的家紡產(chǎn)業(yè)，積極擴(kuò)大疊石橋家紡產(chǎn)品在全球的影響力，比如說2019年舉行第二屆“一帶一路”進(jìn)出口產(chǎn)品貿(mào)易會暨第一屆疊石橋家紡全球展覽會，使得60多家外國進(jìn)口商以及5萬多名國內(nèi)外采購商在疊石橋歡聚一堂。第二，借助外地產(chǎn)業(yè)物資，著眼于多類型拓展，有效地使商品類型朝著家居五金、數(shù)碼手機(jī)以及集成電路等商品拓展，非家紡類產(chǎn)品所占比例超出80%，外地貨物資源所占比例超出70%。第三，有效助推多業(yè)態(tài)交融發(fā)展，相當(dāng)重視外貿(mào)綜合服務(wù)公司、跨境電商這兩類外貿(mào)新業(yè)態(tài)同市場采購貿(mào)易方式的有效融合推動發(fā)展，比如說，快速構(gòu)建中鐵疊石橋跨境電商產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、阿里巴巴1688疊石橋?qū)嵙Ξa(chǎn)業(yè)群展覽園區(qū)，具體投入成立疊石橋全球貿(mào)易企業(yè)等。

3.廣州花都皮革皮具市場。對于廣州花都皮革皮具市場來說，在華南區(qū)域，這是第一個市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，是我國關(guān)聯(lián)珠三角生產(chǎn)業(yè)中心、境外連接“一帶一路”全球市場的關(guān)鍵銜接點(diǎn)。依照花都區(qū)政府網(wǎng)的資料，到了2019年，有效借助市場采購貿(mào)易方式，花都試點(diǎn)供貨商一共出口287483票，貨物價值大約是142.83億美元，緊跟義烏之后，處在國內(nèi)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的第二位。在出口數(shù)據(jù)上，花都市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)能夠發(fā)展迅速，除了有處于國內(nèi)外貿(mào)第一大省廣東的根本性要素以外，其本身在試點(diǎn)構(gòu)建歷程里所展開的革新探尋也發(fā)揮了極大的推動效果?；ǘ际袌霾少徺Q(mào)易試點(diǎn)在監(jiān)管平臺構(gòu)建、通關(guān)輸送、質(zhì)量監(jiān)管上達(dá)到了三個“我國首創(chuàng)”，也就是首創(chuàng)“廣東智檢載體”、“聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)載體”、“e-ICQ主干體系”互相聯(lián)通，首創(chuàng)“屬地申報、口岸驗放、聯(lián)網(wǎng)管理”的統(tǒng)一化便利通關(guān)新方式，首創(chuàng)市場采購貿(mào)易出口產(chǎn)品世界品質(zhì)溯源系統(tǒng)。這三個方面首創(chuàng)，逐步挖掘及釋放了市場采購貿(mào)易方式相較普通貿(mào)易方式的便利性潛力，招引聚集各種外貿(mào)公司及商家進(jìn)駐備案。依照花都相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的資料，到2019年的8月31日，有14698家商家提請且獲得營業(yè)執(zhí)照，9074家商家在平臺進(jìn)行備案。

4.溫州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心。2018年9月29日，溫州市鹿城區(qū)的溫州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心正式成立，這成為我國第四批市場采購方式試點(diǎn)區(qū)域。溫州，對于我國輕工產(chǎn)品來說，這是一個非常關(guān)鍵的制造基地，市內(nèi)各種專業(yè)市場達(dá)到了180多家，68.8萬溫州商人分布在全球131個國家及區(qū)域。據(jù)相關(guān)資料，溫州（鹿城）市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)出口呈持續(xù)井噴式發(fā)展態(tài)勢，到了9月底，對溫州市出口增加貢獻(xiàn)率達(dá)到了67.41%，推動該市外貿(mào)出口增長18.19%;且助推溫州市前三個季度外貿(mào)整體增長速度實(shí)現(xiàn)了26.85%，首次位列浙江省第一位;對浙江省外貿(mào)增加貢獻(xiàn)率達(dá)到了14.07%，助推該省出口增長1.1%。在助推市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)各項工作里，鹿城在下列幾個層面進(jìn)行了積極探索：首先，構(gòu)建鹿城輕工產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，就近選址構(gòu)建輕工產(chǎn)品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)把稅務(wù)、海關(guān)、市場管理、商務(wù)等單位審批程序聯(lián)系起來，為諸多貿(mào)易對象提供全面“一站式”的審批業(yè)務(wù)及專業(yè)咨詢服務(wù)。其次，分級分層確立相關(guān)策略。市政府部門一致通過《溫州市市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)整體監(jiān)管措施》、“市場采購貿(mào)易支持策略”等;鹿城區(qū)確立市場采購貿(mào)易屬地整體監(jiān)管的7大監(jiān)管系統(tǒng)、15個實(shí)際推行標(biāo)準(zhǔn)，涉及貿(mào)易對象管理、商品質(zhì)量保證、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等范疇。最后，搭建市場采購聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺：根據(jù)“風(fēng)險可以控制、源頭可以追溯、職責(zé)可以追究”的要求及“一載體、兩中心、十二個服務(wù)”的整體計劃，構(gòu)建溫州（鹿城）市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺，為市場采購貿(mào)易方式商品通關(guān)供應(yīng)“一站式”運(yùn)作入口以及全面一體化的支撐。提供出口鞋類商品檢驗服務(wù)，加大制鞋技術(shù)公共科技開發(fā)，加大外貿(mào)鞋類有效監(jiān)控，構(gòu)建我國溫州（服飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)構(gòu)等省級、國家級平臺。

（三）采購貿(mào)易方式發(fā)展存在的問題

作為一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)，市場采購貿(mào)易方式發(fā)展依舊處于迅速提高的最初環(huán)節(jié)，雖說早已獲得了很多經(jīng)驗，效果非常明顯，然而因為其實(shí)質(zhì)上是借助對傳統(tǒng)外貿(mào)方式的革新尤其是拓寬外貿(mào)管制以及優(yōu)化貿(mào)易程序從而增強(qiáng)貿(mào)易便利化能力，再由于市場采購貿(mào)易的具體參加者是數(shù)目較多的中小微公司以及個體工商戶，試點(diǎn)歷程里難以防止地會發(fā)生部分情況，重點(diǎn)是下面幾個角度：第一，出口收匯率過低，也就是現(xiàn)實(shí)收匯數(shù)額跟聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計的應(yīng)收數(shù)額出現(xiàn)很大差距;第二，欠缺配套策略落地推行，利好導(dǎo)向的策略舉措很難落地，這在許多方面都出現(xiàn)，而且是一種常態(tài)性的難點(diǎn)情況。市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)歷程里，因為整個程序涉及的職能單位非常多，有關(guān)策略假如協(xié)調(diào)性不是很強(qiáng)、目的性欠缺，在現(xiàn)實(shí)操控方面均會深受牽制，影響策略落地推行實(shí)效，舉例來說，借助市場采購貿(mào)易出口的產(chǎn)品免征增值稅，然而增值稅以外的別的稅種征管要求并不具體等。第三，受到思維定式以及政策推介欠缺的限制，很多中小微公司對市場采購貿(mào)易方式的便利性認(rèn)識欠缺，在商品出口上依舊滯留于普通貿(mào)易以及游覽購物的認(rèn)識上。

三、我國市場采購貿(mào)易發(fā)展未來趨勢及建議

（一）試點(diǎn)范疇及出口規(guī)模會繼續(xù)拓展

市場采購貿(mào)易方式從2014年僅僅存在義烏1個試點(diǎn)，發(fā)展到2018年的年末在國內(nèi)有14個試點(diǎn)，早已獲得的進(jìn)步成果尤其是有關(guān)試點(diǎn)的外貿(mào)出口產(chǎn)品達(dá)到了很高的增長速度，這種外貿(mào)新業(yè)態(tài)對調(diào)動并釋放試點(diǎn)區(qū)域外貿(mào)出口積極性彰顯了極大效果。立足將來，市場采購貿(mào)易方式的試點(diǎn)范疇以及出口范圍必定會繼續(xù)拓展，這重點(diǎn)依托兩個角度進(jìn)行評判：第一，市場采購貿(mào)易方式依賴地區(qū)性的各種專業(yè)化市場，推行改革40年多來，東部沿海的江蘇、廣東、浙江等省份出現(xiàn)了一大批外向型的專業(yè)化市場，就當(dāng)下看來，此類專業(yè)化市場依舊有許多作為試點(diǎn)的潛力及需要，除此之外，伴隨”一帶一路”策略的推行，中西部區(qū)域的核心節(jié)點(diǎn)城市一些以前主要是內(nèi)貿(mào)的專業(yè)化市場也在有效拓展外貿(mào)渠道，朝著內(nèi)外貿(mào)同時顧及方向邁進(jìn)。第二，借助市場采購貿(mào)易方式的重點(diǎn)是中小微公司以及個體戶，當(dāng)下各試點(diǎn)錄入備案的公司及商家依舊處于萬戶等級，然而伴隨近些年來政府放管服變革的日益深化，國內(nèi)新的市場主體數(shù)目迅速增加，早已實(shí)現(xiàn)了1億多戶，能夠預(yù)測，伴隨新的市場主體日益涌進(jìn)，試點(diǎn)包括的出口產(chǎn)品類型、試點(diǎn)的地區(qū)范疇依舊有較大開拓空間以及潛力。

（二）同其他外貿(mào)新業(yè)態(tài)會達(dá)到縱深交融

市場采購貿(mào)易、外貿(mào)全方位服務(wù)公司、跨境電商的外貿(mào)新業(yè)態(tài)迅速崛起。在具體實(shí)踐里，三類外貿(mào)新業(yè)態(tài)雖說均存在自身相對而言與眾不同的商業(yè)方式，然而三方面交融發(fā)展的態(tài)勢也非常明確。在將來發(fā)展里，市場采購貿(mào)易方式同外貿(mào)全方位服務(wù)公司、跨境電商的縱深交融發(fā)展會是基本趨勢。另外，跟跨境電商平臺比起來，市場采購貿(mào)易的數(shù)據(jù)互聯(lián)平臺具有地區(qū)行政管理下的半閉合性，然而就算出現(xiàn)此類差別，兩方面間應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺甚或人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)來增進(jìn)生產(chǎn)者及消費(fèi)者的關(guān)系，推動產(chǎn)品買賣交易實(shí)現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是一樣的，所以兩方面將來的縱深交融發(fā)展，是合乎目前網(wǎng)絡(luò)時代市場發(fā)展根本規(guī)律的。除此之外，市場采購貿(mào)易方式雖說精簡了交易步驟，優(yōu)化了交易程序，在檢測檢疫、報關(guān)、收結(jié)匯等根本交易步驟上形成了與眾不同的操控程序，然而此類操控程序的實(shí)際推行依舊要求專業(yè)部門或者人才來實(shí)現(xiàn)或者協(xié)助實(shí)現(xiàn)，而外貿(mào)全方位服務(wù)公司在這一層面存在得天獨(dú)厚的專業(yè)優(yōu)勢，所以兩方面間的交融發(fā)展也是根本趨勢。

（三）內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)制度會逐步完善并優(yōu)化

市場采購貿(mào)易方式作為迅速發(fā)展的新事物，作為依托外貿(mào)實(shí)踐革新出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，其在運(yùn)轉(zhuǎn)歷程里必定會發(fā)生部分問題，此類問題的處理依靠其內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)制度的日益完善及優(yōu)化，而運(yùn)轉(zhuǎn)制度的優(yōu)化，要求在將來的具體實(shí)踐里發(fā)現(xiàn)處理的辦法且進(jìn)行完善。舉例來說，針對收結(jié)匯率非常低的情況，要求逐步完善貿(mào)易數(shù)據(jù)的搜集，且在這一前提下既增強(qiáng)管理力度，也有效加大獎勵舉措;針對免征的增值稅之外的稅種征收情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該依照現(xiàn)實(shí)狀況發(fā)布更加有效的、有目的性的、可操控性強(qiáng)的征管推行標(biāo)準(zhǔn)。

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