銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司黨委書記、董事長 楊軍｜文

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

作為大型國有企業(yè)，銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）黨委堅定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持“五個引領(lǐng)”，發(fā)揮“五個作用”，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，集團(tuán)公司成功邁入世界500 強(qiáng)，實現(xiàn)安徽工業(yè)史上的重大突破。

安徽省委第八巡視組巡視銅陵有色集團(tuán)黨委工作動員會

堅持政治引領(lǐng)

充分發(fā)揮好把關(guān)定向作用

黨的十九大修改通過的黨章規(guī)定，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。集團(tuán)公司黨委按照黨章規(guī)定和新時代黨的建設(shè)總要求，堅持突出黨的政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨委把關(guān)定向的重要作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真落實“兩個一以貫之”要求，堅定不移將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。一是全面落實黨組織在公司法人治理中法定地位要求，集團(tuán)及二級法人單位全部按規(guī)定完成章程修訂，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。二是全面建立黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保中央路線方針政策和黨委意圖得到有效貫徹。三是全面落實黨委對重大問題的前置程序。結(jié)合實際制定出臺《黨委工作規(guī)則》《堅持民主集中制實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度實施辦法》等黨建“1+8”系列配套制度，持續(xù)完善黨委議事機(jī)制，理清黨委會和董事會、總經(jīng)理辦公會等決策主體之間的權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。2019年以來，集團(tuán)公司黨委共召開會議45 次，研究討論或決定重大事項20余項，有效發(fā)揮了把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。集團(tuán)公司黨委始終把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。建立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點工作制度，幫助企業(yè)開展黨建工作，解決經(jīng)營發(fā)展難題。積極實施“雙培養(yǎng)”工程、“黨員積分制”管理、黨建工作“領(lǐng)航”計劃，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，組建“黨員突擊隊”“黨員安環(huán)先鋒隊”等，推動黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展雙向融入、同頻共振。堅持“業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨建工作就開展到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里”，及時在各駐外項目部設(shè)立黨支部，做到黨組織和黨的工作全覆蓋，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)融合。2019年12月，對31 家基層黨組織進(jìn)行了“黨建+績效”實地延伸考核，有效促進(jìn)了各級黨組織抓黨建、促提升、謀發(fā)展的能力。

集團(tuán)公司黨委開展“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動

堅持思想引領(lǐng)

充分發(fā)揮好凝心聚力作用

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟，是永葆初心使命的行動指南。集團(tuán)公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持學(xué)懂弄通做實、求深求新求活，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展。

在學(xué)懂弄通做實上下功夫。集團(tuán)公司黨委堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，堅持學(xué)習(xí)與日常工作并重，政治理論學(xué)習(xí)與形勢任務(wù)教育并重，把中心組學(xué)習(xí)做深做細(xì)做實。黨委班子成員經(jīng)常深入基層聯(lián)系點單位，采取個別談話詢問、座談隨機(jī)提問、審閱黨建資料等方法，檢驗廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通讀精讀原著原文和聯(lián)系實際思考情況，營造更加濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。2019年以來，集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織集體學(xué)習(xí)34 次，開展專題研討17 次。

在學(xué)深悟透踐行上下功夫。集團(tuán)公司黨委深入開展大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實，扎實推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走，引導(dǎo)干部職工真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?yún)⑽蛲?、領(lǐng)會準(zhǔn)、運用好，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持“三嚴(yán)三實”，先后開展“講重作”“講嚴(yán)立”以及以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個以案”警示教育，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)不動搖，持續(xù)開展意識形態(tài)領(lǐng)域突出問題“大摸底、大整改、大督查”活動，保持了意識形態(tài)領(lǐng)域健康向上、思想輿論環(huán)境總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。2019年以來，集團(tuán)公司兩級班子成員赴基層講黨課200 場次、調(diào)研403 次；集團(tuán)公司黨校舉辦各類培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)黨員干部2419人次。

集團(tuán)公司黨委開展“一先兩優(yōu)”評選表彰活動

銅陵有色集團(tuán)公司違紀(jì)違法典型案例警示錄《鏡鑒》

銅陵有色集團(tuán)公司2019年中層管理人員培訓(xùn)班

堅持組織引領(lǐng)

充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。集團(tuán)公司黨委以增強(qiáng)政治功能、提升組織力為重點打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以鮮明導(dǎo)向凝聚事業(yè)發(fā)展的中堅力量，以創(chuàng)新機(jī)制匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動能，推動各項工作取得了新進(jìn)展。

把基層戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘為重點，全面提升新時代組織體系建設(shè)質(zhì)量。堅持抓基層打基礎(chǔ)，自覺對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》《安徽省國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，堅持軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施相結(jié)合，從基本方法、基本程序、基本制度和基礎(chǔ)資料等方面入手，出臺《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》《基層黨支部工作實錄》，形成“方法+流程+實錄”的規(guī)范化軟件建設(shè)體系，推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料規(guī)范。認(rèn)真落實“四同步、四對接”要求，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，實現(xiàn)車間區(qū)隊有支部、班組有黨員，確保工作穩(wěn)定持續(xù)不斷檔。以提升組織力為重點，按照試點探路、典型引路的思路，組織開展“黨建對標(biāo)”和“結(jié)對共建”活動，選樹典型標(biāo)桿，持續(xù)推進(jìn)“四強(qiáng)四優(yōu)”爭創(chuàng)活動。近兩年來，集團(tuán)公司累計投入資金120 多萬元用于基層黨組織硬件建設(shè)，使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

把特色黨建品牌建好。集團(tuán)公司黨委圍繞“以品牌升華黨建，以黨建引領(lǐng)發(fā)展”的工作思路，著力打造優(yōu)質(zhì)特色黨建品牌，做實做細(xì)黨的建設(shè)各項工作，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量。按照“黨委一品牌、支部一特色”要求，目前，集團(tuán)公司31 個二級黨委創(chuàng)建25 個黨建品牌，覆蓋率達(dá)81%；295 個基層黨支部創(chuàng)建217 個特色工作，覆蓋率達(dá)74%。堅持把行政工作的熱點難點作為創(chuàng)建黨建品牌工作的重點，組織開展課題攻關(guān)活動，建成了“千米井下黨旗紅”“PQB 先鋒隊”等一批具有企業(yè)特色的黨建品牌，推出了“全員創(chuàng)星”“五紅十力”等一批有影響力的黨建研究成果，創(chuàng)新了“講臺10 分鐘”“班前5 分鐘”“井口黨課”等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗成果。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，集團(tuán)公司各級黨組織堅持組織引領(lǐng)，將疫情防控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為頭等政治任務(wù)，用特色黨建品牌鑄就過硬戰(zhàn)斗堡壘。集團(tuán)公司向安徽省疫情防控應(yīng)急指揮部捐贈500 萬元和緊缺醫(yī)用防護(hù)物資。舉辦扶貧農(nóng)產(chǎn)品訂購會，在太湖縣北中鎮(zhèn)江河村和樅陽縣錢鋪鎮(zhèn)采購農(nóng)產(chǎn)品總價值逾460 萬元，助力解決疫情之下的農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。截至目前，集團(tuán)公司員工零感染、零疑似，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%、產(chǎn)能利用率達(dá)100%。

堅持作風(fēng)引領(lǐng)

充分發(fā)揮好模范表率作用

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。集團(tuán)公司黨委馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)，落實中央八項規(guī)定及安徽省實施細(xì)則精神、集團(tuán)公司23條，持之以恒反“四風(fēng)”，推動各項工作提質(zhì)提效，形成了上下齊心協(xié)力、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

隊伍打造得優(yōu)。集團(tuán)公司黨委堅持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力，制定《中層管理人員管理暫行辦法》《優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，樹立重實干求實效的鮮明導(dǎo)向，實施“789”后備干部培養(yǎng)計劃，建立干部選拔試用制度、退出機(jī)制和考核評價體系，激發(fā)干部新時代新?lián)?dāng)新作為。實施素質(zhì)提升行動，持續(xù)開展“千人進(jìn)黨?！备刹考薪逃顒樱M織實施“千名黨員進(jìn)黨校、百堂黨課進(jìn)基層”黨員教育培訓(xùn)工程，創(chuàng)新“黨員積分制”管理，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨支部書記“互授黨課”、黨員“微黨課”，全面提升黨員干部理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力開展勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議征集、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)廣大職工立足崗位建功立業(yè)，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。2019年，集團(tuán)公司職工提合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目13000 項、采納率20%以上，123 個項目獲省重大合理化建議和技術(shù)改進(jìn)成果獎，獲獎數(shù)量連續(xù)12年位列全省第一。

工作落實得快。集團(tuán)公司黨委堅持問題導(dǎo)向，把主題教育、巡視整改與企業(yè)改革發(fā)展各項工作有機(jī)融合，以“每周一問”為抓手，全面深入開展“管理提升年”活動，努力破解影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。堅持效益最大化原則，深入開展節(jié)電增效專項行動，2019年電費節(jié)支5356 萬元。深化黨委班子成員“一對一”結(jié)對幫扶指導(dǎo)困難企業(yè)制度，不斷加大幫扶力度，已有6 戶企業(yè)順利脫困。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革，銅冠礦建公司和安徽銅冠銅箔公司上市工作有序推進(jìn)。在部分虧損單位實施深化改革、扭虧脫困試點，控虧減虧成效顯著。加快三級以下及非主業(yè)企業(yè)和“僵尸企業(yè)”清理，完成6 家單位清算注銷。安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移交銅陵市政府統(tǒng)籌管理?！叭┮粯I(yè)”分離移交掃尾工作進(jìn)度加快。2019年7月18日，安徽省海外最大的資源類投資項目——厄瓜多爾米拉多銅礦建成投入試生產(chǎn)，實現(xiàn)“中國投資、中國設(shè)計、中國施工、中國制造、中國運營”目標(biāo)。

堅持紀(jì)律引領(lǐng)

充分發(fā)揮好保駕護(hù)航作用

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?！奔瘓F(tuán)公司黨委進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，將紀(jì)律規(guī)矩意識潛移默化成黨員干部的思維習(xí)慣和行動自覺，不斷夯實廉潔從業(yè)基礎(chǔ)，以鐵的紀(jì)律為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

強(qiáng)化紀(jì)律硬約束。集團(tuán)公司黨委以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。各級黨組織帶頭貫徹從嚴(yán)治黨的要求，自覺把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，以更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，以更嚴(yán)的準(zhǔn)繩約束自己，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，做到心中有敬畏、行為有規(guī)范，始終保持清正廉潔。集團(tuán)公司紀(jì)委始終把警示教育作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容，注重以身邊事教育身邊人，針對近年來查處的發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例，編印警示教育讀本《鏡鑒》，供黨員干部學(xué)習(xí)、反思，從中汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒。

實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。集團(tuán)公司黨委進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動巡察工作向縱深發(fā)展，切實發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。積極探索對權(quán)力監(jiān)督的有效方式，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用和其他關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。深化拓展“陽光工程”，規(guī)范招投標(biāo)工作，對投資達(dá)30 萬元的項目、大宗物資、設(shè)備采購和達(dá)到10 萬元的物資采購量必須納入招標(biāo)范圍，非主產(chǎn)品銷售統(tǒng)一網(wǎng)上招標(biāo)競價銷售，通過規(guī)范管理，堵塞漏洞，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2019年，物資設(shè)備（備品備件）招標(biāo)監(jiān)督413 次442 包，中標(biāo)金額8.18 億元；工程建設(shè)公開招標(biāo)359 次，工程概算7.46 億元，中標(biāo)金額6.71 億元，節(jié)約資金0.75 億元。加強(qiáng)信訪案件查辦，立案調(diào)查違紀(jì)案件12 件，黨紀(jì)處分13 人。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。做好今年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。集團(tuán)公司黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，堅定不移以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展之路砥礪前行，加快建設(shè)“一強(qiáng)五優(yōu)”國際化企業(yè)集團(tuán)，奮力譜寫銅陵有色新時代追趕超越新篇章。