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脫貧攻堅(jiān):山間林響喜訊來
——云錫對(duì)口幫扶 綠春擺脫貧困

2020-08-01 02:48:48楊雪峰陳雍
中國(guó)有色金屬 2020年14期
關(guān)鍵詞:貧困戶攻堅(jiān)群眾

楊雪峰 陳雍|文

初夏的綠春,在清風(fēng)吹拂后一切皆顯得生機(jī)盎然,夏初的熱情剛剛擁抱而來——

在全國(guó)上下一心抗疫取得階段性成果的時(shí)候,在中國(guó)西南邊陲黃連山腳傳出喜訊,綠春縣經(jīng)云南省人民政府審核批準(zhǔn)退出貧困縣,馬宗村實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。

“馬宗村貧困發(fā)生率降至0.36%,全村農(nóng)民人均純收入為6500 元,貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)71.3%,‘百日總攻戰(zhàn)’加速推進(jìn)……”云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“云錫”)舉全司之力,以堅(jiān)定的信心和決心,瞄準(zhǔn)脫貧之“靶”,精準(zhǔn)射出解困之箭,將“工匠精神”的愛心雨露滋潤(rùn)到馬宗村每一位貧困群眾心中;聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求,向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

但愿蒼生俱飽暖 不辭辛苦出山林

張濤率隊(duì)調(diào)研綠春縣馬宗村脫貧攻堅(jiān)工作

馬宗村委會(huì)位于大興鎮(zhèn)距離鎮(zhèn)政府駐地11 公里,人均耕地面積0.63畝。世居哈尼、瑤族2 個(gè)少數(shù)民族,下轄13 個(gè)支部共115 名黨員,全村轄有12 個(gè)自然村共713 戶3248 人,其中建檔立卡貧困戶349 戶1540 人;2014 至2018年脫貧334 戶1490 人,2019年脫貧10 戶38 人,保留未脫貧5 戶12 人,貧困發(fā)生率將降至0.36%。

云錫地處滇南一隅,雖遠(yuǎn)而憂其民,生于茲,回報(bào)于茲。在對(duì)口幫扶綠春縣以來,多次調(diào)研,針對(duì)綠春縣實(shí)際情況出謀劃策,讓綠春脫貧解困。投入幫扶資金近200 萬元,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、教育扶貧和居民素質(zhì)提升等五方面重點(diǎn)幫扶工作。

云錫所屬單位云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司按文山州安排定點(diǎn)掛鉤幫扶文山州馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)大寨村委會(huì),投入幫扶資金近200 萬元,用于大寨村危房改造、活動(dòng)室建設(shè)、村組道路保通硬化、村容村貌整治等。

三是開展健康河湖評(píng)價(jià)。對(duì)河湖生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行診斷評(píng)價(jià)、分類,摸排導(dǎo)致河湖健康出現(xiàn)問題的原因,掌握河湖健康變化規(guī)律,為制定河湖有效保護(hù)和合理開發(fā)決策提供技術(shù)支撐。

云錫不僅按照省委省政府的要求對(duì)口幫扶綠春縣,還按照個(gè)舊市委、市政府安排結(jié)對(duì)幫扶個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)、卡房鎮(zhèn)、老廠鎮(zhèn)、保和鄉(xiāng),在完成有關(guān)審批手續(xù)后將向個(gè)舊市捐贈(zèng)扶貧款500 萬元。

云錫義不容辭,肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。及時(shí)擬定了幫扶的措施,構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”機(jī)制,安排了扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作人員。

5月6日,云錫黨委書記、董事長(zhǎng)張濤,黨委常委、工會(huì)主席湯發(fā)深入元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)新寨村委會(huì)走訪掛聯(lián)貧困戶,察看7.2 公里入村公路修建情況,了解脫貧攻堅(jiān)情況。

張濤來到掛聯(lián)貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶基本情況,親切詢問生活狀況、享受政策、收入來源、水稻種植、存在的困難。

5月7日,云錫黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程睿涵,黨委常委、副董事長(zhǎng)楊奕敏到元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)新寨村委會(huì)下寨村進(jìn)村入戶走訪掛聯(lián)貧困戶。程睿涵走進(jìn)貧困戶盧生四家中,詳細(xì)了解其家庭人口、家庭收入來源、子女教育、享受政策等情況,與盧生四拉家常,了解吃、穿、用等生活基本必需品是否齊備,家庭存在困難和急需解決的問題,并實(shí)地調(diào)查了飲水安全、住房保障等實(shí)際情況。

張濤率隊(duì)調(diào)研綠春縣馬宗村脫貧攻堅(jiān)工作

程睿涵率隊(duì)調(diào)研綠春縣馬宗村脫貧攻堅(jiān)工作

云錫扶持綠春縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入中期實(shí)施階段與養(yǎng)殖戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議

7月至9月,220 名掛包干部以自然村為單元組成13 個(gè)遍訪組,深入馬宗村12 個(gè)自然村350 戶建檔立卡貧困戶家中,察實(shí)情、找問題、督整改、提建議。

利民之事絲發(fā)必興 歷民之事毫末必去

關(guān)乎群眾利益的大事小情,要細(xì)致到“絲發(fā)”和“毫末”。云錫調(diào)研組到馬宗村調(diào)研,全面了解龍丁小學(xué)、東德小學(xué),學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和學(xué)生學(xué)習(xí)生活存在的困難。得出扶智育的關(guān)鍵結(jié)論。

咬定目標(biāo)不放松,把“精準(zhǔn)”二字貫穿幫扶工作全過程。去年9月,云錫所屬單位云錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄入綠春籍中專貧困生9 名,并累計(jì)減免費(fèi)用十多萬元。

多方協(xié)調(diào),引進(jìn)扶貧的合作單位參與扶貧。安信證券公司與綠春縣政府、云錫集團(tuán)簽訂三方協(xié)議,從2018年至2020年每年向綠春縣政府捐資80 萬元參與對(duì)口教育扶貧。上海復(fù)天實(shí)業(yè)有限公司投入幫扶資金68 萬元專項(xiàng)用于綠春縣大興鎮(zhèn)龍丁小學(xué)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“扶智”成為馬宗村脫貧攻堅(jiān)最生動(dòng)的詮釋。2018年底,馬宗村人均純收入達(dá)到了5500 元。

緊扣“兩不愁,三保障”目標(biāo),做到對(duì)建檔立卡貧困戶由點(diǎn)到面一戶不漏、由面到點(diǎn)戶戶清,經(jīng)得住末端檢查;要抓好問題整改,重點(diǎn)在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、飲水工程、教育醫(yī)療、激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力上下功夫,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)顯效;持續(xù)落實(shí)控股公司“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

云霧茶

梯田紅軟米稻谷

“五個(gè)一”即是舉辦一次專題講座。對(duì)馬宗村12 個(gè)村小組“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員、再部署,做到廣播有聲、村內(nèi)有標(biāo)語(橫幅)、手上有單。開展一次支部主題黨日活動(dòng)。在13 個(gè)黨支部分別開展以“掃黑除惡 建設(shè)善美綠春”為主題的黨日活動(dòng),讓100 余名黨員充分感受到了黨中央加強(qiáng)社會(huì)治理的堅(jiān)定決心。組織一輪法律咨詢。廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展法律咨詢,警醒廣大群眾牢固樹立思想防范意識(shí)。發(fā)放一封公開信。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合施策,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、專項(xiàng)治理相結(jié)合,向村民發(fā)放公開信300 余份。推送一批信息。利用綜合服務(wù)平臺(tái)、微信群、云嶺先鋒黨員咨詢服務(wù)熱線等媒介資源,持續(xù)推送掃黑除惡信息和舉報(bào)方式。

扶智立德修身革除陋習(xí)

幫助村民素質(zhì)提升,“五個(gè)一”革除陋習(xí)。引領(lǐng)群眾革除陋習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾生產(chǎn)生活方式,為鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——制定一部村規(guī)民約。以村民自治教育為切入點(diǎn),制訂《馬宗村村規(guī)民約》,推行村民“門前三包”責(zé)任制,構(gòu)建“村、組、戶”三級(jí)覆蓋網(wǎng)。

——組建一支文藝宣傳隊(duì)伍。結(jié)合“不忘初心、牢記使命” 主題教育,引領(lǐng)黨員和廣大人民群眾牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。解答廣大農(nóng)戶在農(nóng)危改、飲水安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等政策上的疑慮。

——構(gòu)建一支民族自治隊(duì)伍。12個(gè)村民小組均組建一支名族自治隊(duì)伍和理事小組,強(qiáng)力推進(jìn)《馬宗村移風(fēng)易俗實(shí)施方案》和《馬宗村委會(huì)村規(guī)民約》,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

——用好一面善行義舉榜。12 個(gè)村小組設(shè)置義舉善行榜,結(jié)合“動(dòng)力小站”評(píng)分細(xì)則,每月評(píng)選出村組“衛(wèi)生示范戶”,每年對(duì)12 個(gè)村小組進(jìn)行評(píng)比并公示,用身邊人說身邊事、身邊事教育身邊人。

——擦亮一張黨員名片。以黨員教育引領(lǐng)農(nóng)民教育、以農(nóng)民教育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,100 余名黨員在各自村組內(nèi)認(rèn)領(lǐng)一片責(zé)任區(qū)域,聯(lián)系責(zé)任區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

百業(yè)興而國(guó)泰 倉(cāng)廩實(shí)而心安

只有培育實(shí)業(yè),村民脫貧致富才有依靠,才能長(zhǎng)久,才能持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)培植到戶,“五個(gè)一”提質(zhì)增效。養(yǎng)好一只雞。種好一丘田,采好一片葉,管好一棵樹,培育一個(gè)合作社,這些措施很好地落實(shí)落地,貼近脫貧的實(shí)際。

采取“山林+黃連雞”模式,強(qiáng)力推行“一村一品”穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),共發(fā)展養(yǎng)殖戶600 余戶。累計(jì)發(fā)放黃連雞苗共9000 只,戶均增收0.3 萬元。采取“掛聯(lián)單位+合作社+三補(bǔ)一培”模式,實(shí)施培土施肥、保水保肥等提質(zhì)增效計(jì)劃,跟蹤服務(wù)精準(zhǔn)到戶。種植梯田紅軟米800 畝,2018年,云錫向馬宗村貧困群眾累計(jì)收購(gòu)紅軟米18.5 噸,共計(jì)27.5 萬元,每戶村民增收約0.4萬元。2019年發(fā)放稻田魚種1405.5 公斤,稻田鴨種2560 只。結(jié)合《綠春縣2019年茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)方案》等項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施方案,茶葉提質(zhì)增效1207.3畝,預(yù)計(jì)每畝增收1000 元。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),采取改土、改樹、改管、病蟲害防治等技術(shù)措施,森林撫育876.5 畝,改造八角2 萬株,預(yù)計(jì)戶均增收200 元。采取“村級(jí)黨組織+掛聯(lián)單位+合作社+貧困戶”模式,實(shí)施了“五個(gè)統(tǒng)一”——統(tǒng)一種源、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一銷售,靶向“滴灌”,梯田紅軟米,黃連雞成為了群眾看得見、摸得著、能致富的實(shí)體產(chǎn)業(yè)。云錫創(chuàng)建消費(fèi)扶貧機(jī)制,截至目前,累計(jì)收購(gòu)紅軟米48.134 噸,直接創(chuàng)造了10 萬余元的村集體經(jīng)濟(jì),2019年年底,馬宗村委會(huì)貧困發(fā)生率降至0.36%。

精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中的綠春大興上羅馬村

建設(shè)民生工程 促進(jìn)就業(yè)發(fā)展

為給村民一個(gè)干凈整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。硬化下羅馬村組活動(dòng)場(chǎng)所、修建完善十二角及下車弄村小組飲水工程,上車弄及下羅馬村組內(nèi)道路危險(xiǎn)路段防護(hù)欄建設(shè),截至去年11月,馬宗村43 戶危房存量已全部清零,全村安全飲水、交通道路、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶、動(dòng)力電均已達(dá)標(biāo),村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

摸清全村713 戶常住人口的貧困勞動(dòng)力874 人,2019年累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾500 余人,54 人取得家禽養(yǎng)殖培訓(xùn)合格證書,52 人取得茶產(chǎn)品與質(zhì)量安全培訓(xùn)合格證書,50 人取得手工電弧焊從業(yè)證書,已轉(zhuǎn)移就業(yè)569 人,其中省外159 人,州外省內(nèi)77 人,縣外州內(nèi)93 人,縣內(nèi)231 人。聘用農(nóng)村公共服務(wù)崗位保潔員45 人,生態(tài)護(hù)林員32人。

2017年,云錫實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、人居環(huán)境提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、素質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”五大攻堅(jiān)戰(zhàn),黨建扶貧雙推進(jìn),全面攻克“產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房安全、交通電力、人畜飲水、醫(yī)療教育”痛點(diǎn)、難點(diǎn),探索“造血式”扶貧之路,扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)馬宗村精準(zhǔn)扶貧工作不斷顯效。2017年底,全村346戶1515 名建檔立卡貧困人口脫貧,12個(gè)自然村在綠春縣大興鎮(zhèn)率先脫貧。

從心存疑惑,步履蹣跚,到堅(jiān)定信心,勝券在握,已經(jīng)逝去但永存于馬宗村村民心中的故事,讓人回味而倍感溫暖。截至目前,云錫累計(jì)投入幫扶資金2484.8 萬元。

“感謝你們幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目、引進(jìn)資金,對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障給予大力支持;感謝你們多方協(xié)調(diào)、開展培訓(xùn),對(duì)貧困群眾給予‘志、智、技’并扶,筑牢群眾發(fā)展基礎(chǔ);感謝你們安排干部、結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶擺脫貧困、走向富裕出謀劃策、提供支持;感謝你們派出隊(duì)員、駐村幫扶,克服種種困難,扎根村組,深入基層,貼近群眾,無私奉獻(xiàn),為貧困群眾脫貧盡心竭力,灑下辛勤汗水。這些努力與付出,綠春各族干部群眾看在眼里,記在心上,永鐫史冊(cè)?!币环鈦頋M懷真情的哈尼同胞的感謝信寄至云錫,點(diǎn)贊云錫用心、用情、用力,真抓、真幫、真干,真扶貧、扶真貧。

云錫的工作收到實(shí)效,當(dāng)?shù)卣腿罕娛芤骖H多,得到了各級(jí)黨委政府的肯定。云錫連續(xù)3年被省委、省政府考核為扶貧工作一類單位(好),被綠春縣授予“扶貧先進(jìn)單位”稱號(hào)。云錫扶貧辦被云南省授予“扶貧先進(jìn)集體”稱號(hào)。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經(jīng)過幾年的工作,綠春群眾中仍然存在“比窮不比富,爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”的現(xiàn)象,攀比跟風(fēng)等陋習(xí)。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新發(fā)展的起點(diǎn)。云錫將勇?lián)鐣?huì)責(zé)任不松緊、脫貧攻堅(jiān)不斷檔,持續(xù)深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶政策,以較真碰硬的精神、持之以恒的態(tài)度,對(duì)標(biāo)對(duì)表,各個(gè)擊破問題,聚焦“四不摘”目標(biāo)要求,決勝脫貧攻堅(jiān)與持續(xù)鄉(xiāng)村振興同頻共振。

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