本刊記者 張博|文
鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)從準(zhǔn)備到申請(qǐng),到投票,再到正式成立,歷時(shí)四年有余,有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院秉承開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持不懈、矢志不渝的精神,在產(chǎn)業(yè)界各方齊心協(xié)力的合作下終于迎來了好消息。
2月22日至6月27日,經(jīng)過國家成員體投票和委員會(huì)內(nèi)部投票兩輪投票,由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局正式提交的關(guān)于成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的提案順利通過。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局已形成決議,宣布成立ISO/TC333 鋰技術(shù)委員會(huì),秘書處由中國承擔(dān),有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院將受國家標(biāo)準(zhǔn)委的委托,組建秘書處,運(yùn)行該標(biāo)委會(huì)。這是我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的又一重大突破,標(biāo)志著我國在鋰國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域正式成為領(lǐng)頭羊,對(duì)我國及全球鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院(以下簡稱“技經(jīng)院”)在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,是國內(nèi)有色金屬行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理機(jī)構(gòu),受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托,負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的國內(nèi)國外對(duì)口工作,主要包括我國有色金屬(含稀土)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家軍用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、制修訂和復(fù)審工作等。2015年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式成立ISO 稀土技術(shù)委員會(huì),中國為秘書國,秘書處由技經(jīng)院承擔(dān)。另外,技經(jīng)院還承擔(dān)了其他3 個(gè)ISO 的技術(shù)委員會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)的秘書處工作。技經(jīng)院在國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的申請(qǐng)、籌建以及運(yùn)行方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠勝任相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》將鋰列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄,鋰是重要的戰(zhàn)略金屬元素,廣泛應(yīng)用于新能源汽車正極材料的制備中,鋰產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為了推動(dòng)我國鋰產(chǎn)品的質(zhì)量提升,促進(jìn)鋰產(chǎn)品的國際貿(mào)易,擴(kuò)大中國鋰產(chǎn)業(yè)的國際影響力,助推鋰產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、有序發(fā)展,2016年10月,中國代表團(tuán)在ISO/TC79 于東京舉辦的年會(huì)上提出了在ISO/TC79下成立鋰分技術(shù)委員會(huì)的提案,經(jīng)過TC79 P 成員的討論,TC79 秘書處認(rèn)為鋰分技術(shù)委員會(huì)工作范圍覆蓋了鋰電池材料,超出了TC79 的工作范圍,因此成立鋰分技術(shù)委員會(huì)的提議未能通過。
為了順利推動(dòng)鋰領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),技經(jīng)院迅速轉(zhuǎn)變工作思路,決定推動(dòng)成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),并成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌備組(以下簡稱“籌備組”)。2017年8月,技經(jīng)院代表中國鋰產(chǎn)業(yè)界向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送了《關(guān)于申請(qǐng)成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的請(qǐng)示》文件。隨后,國家標(biāo)準(zhǔn)委要求技經(jīng)院進(jìn)行廣泛市場調(diào)研,征詢?nèi)蛑饕嫦嚓P(guān)方意見,對(duì)成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的可行性進(jìn)行分析。
《呂氏春秋》中說:“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!奔冀?jīng)院深知國際標(biāo)準(zhǔn)是全球治理體系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展中的作用,早做準(zhǔn)備,主動(dòng)作為,應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委要求,成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌備組,從兩方面開始著手工作,一方面,籌備組通過中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)等平臺(tái),與全球主要鋰資源國、生產(chǎn)國和消費(fèi)國的主要鋰企業(yè)取得聯(lián)系并交流溝通,拜訪了其中一些企業(yè)。2019年3月,籌備組由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到澳大利亞調(diào)研,實(shí)地考察了泰利森等鋰企業(yè)的生產(chǎn)狀況,并與澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)局進(jìn)行技術(shù)交流以及討論建立鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)事宜;另一方面,籌備組對(duì)全球鋰行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研,分別從全球鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、鋰產(chǎn)業(yè)上游開采、中游鋰鹽加工、下游鋰產(chǎn)品生產(chǎn)制造以及鋰產(chǎn)品循環(huán)利用、全球鋰鹽產(chǎn)能、產(chǎn)量、消費(fèi)量、鋰產(chǎn)業(yè)國際進(jìn)出口貿(mào)易額等方面進(jìn)行了全方位的分析。
據(jù)了解,我國擁有鋰資源開發(fā)、鋰鹽加工、鋰電材料生產(chǎn)、鋰電池生產(chǎn)以及鋰產(chǎn)品循環(huán)利用等完備的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)又是世界第一大鋰產(chǎn)品生產(chǎn)國與消費(fèi)國,2019年,我國基礎(chǔ)鋰鹽產(chǎn)量約占全球總量的68%,消費(fèi)量占全球總量的58%。我國鋰資源多分布于青海、西藏、四川、新疆等省區(qū),資源開發(fā)難度大。我國礦石提鋰產(chǎn)能占主要地位,需要從澳大利亞等國進(jìn)口鋰輝石精礦,2019年我國鋰輝石精礦進(jìn)口量達(dá)到172 萬噸(折合21.5 萬噸碳酸鋰當(dāng)量),從智利、阿根廷等國進(jìn)口碳酸鋰2.9 萬噸,同時(shí)向日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)出口氫氧化鋰、鈷酸鋰、鎳鈷錳酸鋰、金屬鋰等產(chǎn)品,進(jìn)出口貿(mào)易額約為200 億元。
2019年,世界鋰及其衍生物產(chǎn)量折合碳酸鋰當(dāng)量(LCE)約37.7 萬噸,同比增長35.51%。隨著新能源汽車及儲(chǔ)能電池的大力發(fā)展,預(yù)計(jì)到2025年全球鋰鹽消費(fèi)量約100 萬噸LCE,鋰國際進(jìn)出口貿(mào)易將越來越頻繁,因此成立鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),制定一系列的鋰國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范國際鋰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢在必行。
2018年、2019年,籌備組連續(xù)兩年向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送了關(guān)于申請(qǐng)成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的補(bǔ)充材料,詳細(xì)介紹了全球以及我國鋰行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,籌備組為申請(qǐng)成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)所做的工作,包括市場調(diào)研、與各國利益相關(guān)方交流溝通情況等。上述工作完成并獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委認(rèn)可后,2019年11月,籌備組根據(jù)ISO/IEC 導(dǎo)則的要求,填寫了國際標(biāo)準(zhǔn)新工作領(lǐng)域提案表(中、英文版),并上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。2020年1月,籌備組向國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司ISO 處主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了有關(guān)成立鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的可行性,并對(duì)當(dāng)前形勢進(jìn)行了預(yù)判,認(rèn)為推動(dòng)成立鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)時(shí)機(jī)已成熟。
2020年新年伊始,國家標(biāo)準(zhǔn)委向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局(TMB)正式提交了關(guān)于成立ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的提案。2月22日,TMB就提案發(fā)起國家成員體投票,截止日期為5月16日。投票期間籌備組于4月15日、4月28日分別舉行了兩場國際網(wǎng)絡(luò)宣介會(huì),并參加了4月份的ISO 亞太區(qū)域(新加坡)辦公網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,為投票順利通過奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?;I備組還通過中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)等平臺(tái),與有關(guān)國家鋰企業(yè)高管就在ISO 成立鋰技術(shù)委員會(huì)事宜進(jìn)行交流,爭取他們的認(rèn)可,發(fā)動(dòng)西藏珠峰資源股份有限公司、江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司、天齊鋰業(yè)股份有限公司等企業(yè),爭取海外合作伙伴的認(rèn)可和支持。投票期間,籌備組還通過郵件、微信等方式與包括鋰資源開發(fā)企業(yè)、鋰鹽生產(chǎn)企業(yè)、各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各國利益相關(guān)方積極進(jìn)行溝通協(xié)商,取得了良好的效果。
最終,共有41 個(gè)國家成員體投票,其中19 票贊成、3 票反對(duì)、19 票棄權(quán);41 個(gè)國家成員體中有10 個(gè)(含中國)愿意成為P 成員,14 個(gè)為O 成員。投票結(jié)果符合ISO/IEC 導(dǎo)則的規(guī)定。
5月30日, TMB 發(fā)起了委員會(huì)內(nèi)部投票(CIB),截至6月27日,投票最終以12 票贊成、2 票反對(duì)、1 票棄權(quán)的結(jié)果順利通過。技術(shù)管理局隨后將形成決議,意味著鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將正式成立,中國將作為秘書國,技經(jīng)院將受國家標(biāo)準(zhǔn)委的委托,組建秘書處,運(yùn)行該標(biāo)委會(huì)。
中國標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展受益于國際標(biāo)準(zhǔn)化,中國標(biāo)準(zhǔn)化亦推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)化。投票順利通過后,籌備組正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備下一階段的工作,向世界貢獻(xiàn)中國智慧,分享中國經(jīng)驗(yàn),為完善ISO 鋰國際標(biāo)準(zhǔn)體系貢獻(xiàn)自己的一分力量。
下一步,籌備組將拜訪P 成員國,與P 成員國進(jìn)行詳細(xì)溝通,進(jìn)一步了解P 成員國的項(xiàng)目訴求。在國內(nèi)召開鋰行業(yè)研討會(huì),收集行業(yè)內(nèi)鋰國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案。
籌備組擬定于明年召開成立大會(huì),會(huì)議內(nèi)容主要包括確定技術(shù)委員會(huì)范圍,根據(jù)前序調(diào)研內(nèi)容,提出擬優(yōu)先制定的國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等。撰寫戰(zhàn)略計(jì)劃書(Strategic business plans),內(nèi)容包括秘書處人員安排、制定鋰國際標(biāo)準(zhǔn)的目的與意義、國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃清單等,并提交TMB 審核。
國家主席習(xí)近平曾表示,標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)從準(zhǔn)備到申請(qǐng),到投票,再到正式成立,歷時(shí)四年有余,有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院秉承開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持不懈、矢志不渝的精神,在產(chǎn)業(yè)界各方齊心協(xié)力的合作下終于迎來了好消息。接下來,技經(jīng)院將在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)委要求,把鋰國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作推向正軌,促進(jìn)世界各國共享我國鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,進(jìn)一步擴(kuò)大我國鋰產(chǎn)業(yè)的國際影響力,為建設(shè)有色金屬強(qiáng)國添彩,為打造具有全球影響力的世界一流行業(yè)協(xié)會(huì)作出貢獻(xiàn)。