吳明華

【編者按】

當前，各地5G發(fā)展已經(jīng)萬箭齊發(fā)，在起跑階段競爭就十分激烈。安徽也把5G發(fā)展擺上緊要日程，努力打造成為全國5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。3月30日，安徽省政府印發(fā)《支持5G發(fā)展若干政策》，標志著吹響了加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搶占競爭主導權的號角。

大的政策方向已定，接下來關鍵就是落地。在各地“真刀真槍”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，如何加快基礎設施布局和相關產(chǎn)業(yè)化，推動形成5G產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)？本刊專訪行業(yè)主管部門負責人、安徽省經(jīng)信廳廳長牛弩韜，系統(tǒng)分析了全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀篇布局，以饗讀者。

“疊加效應”與爆發(fā)式增長

《決策》：觀大勢謀全局。當前5G發(fā)展百舸爭流，如何看待產(chǎn)業(yè)格局中安徽的形勢與機遇？

牛弩韜：長三角高質量一體化發(fā)展為安徽5G發(fā)展提供良好基礎條件。在2018年長三角主要領導座談會上，議定共同推進以5G為引領的新一代信息基礎設施建設。并且簽署了5G框架協(xié)議，提出到2021年，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔集團公司在長三角投入資金超過2000億元，建設以5G為引領的新一代信息基礎設施。

省委省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟培育工作。近兩年來，圍繞省內(nèi)行業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，立足于制造強省、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，在多個領域拓展5G試點應用，帶動5G網(wǎng)絡加快建設。省電信、省移動、省聯(lián)通等各基礎電信企業(yè)聯(lián)合華為、中興通訊等積極開展5G行業(yè)應用，創(chuàng)造了許多全國第一。

在省委省政府主要領導的關心和重視下，不久前，我省正式出臺了《安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2022年）》、《支持5G發(fā)展若干政策》，這為未來我省的5G網(wǎng)絡建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應用指明了方向，提供了推動保障。規(guī)劃和政策的出臺，正好和國家有關部署相契合，將產(chǎn)生疊加效應，促進我省5G全面加速發(fā)展。

《決策》：看清自己才能更好的出發(fā)。目前，我省5G相關產(chǎn)業(yè)基礎如何？相對發(fā)達地區(qū)而言，我省存在哪些優(yōu)劣勢？

牛弩韜：前段時間，我們對全省5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了全面摸底調(diào)查?？傮w來說，我省在5G相關產(chǎn)業(yè)上具有一定的基礎，產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)加速突破態(tài)勢。

一是5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在數(shù)量和營收上都在快速增長。全省現(xiàn)已擁有5G相關企業(yè)近百家，形成云塔科技、科大國創(chuàng)、大富科技、立訊精密、藍訊電子、中電科儀、鎵特半導體等一批優(yōu)秀企業(yè)。云塔科技聯(lián)合中國科學技術大學微電子學院自主研制了我國首個5G毫米波濾波器，全球最大的通信基站濾波器設計制造商大富科技已將其5G研發(fā)及生產(chǎn)基地落戶蚌埠。全省5G從業(yè)企業(yè)數(shù)量及創(chuàng)新水平均在大幅提升。同時，全省相關重點企業(yè)實現(xiàn)5G營收同比增幅高達440%以上的爆發(fā)式增長，預計今年5G產(chǎn)業(yè)超億元企業(yè)數(shù)量還會成倍增加。

二是5G產(chǎn)業(yè)化項目加速布局。目前，全省5G相關產(chǎn)業(yè)化入庫項目已有100余項，計劃總投資約300億元。

三是初步形成集聚化發(fā)展趨勢。合肥清華啟迪科技在積極布局建設 5G 產(chǎn)業(yè)公共服務平臺;滁州立訊精密集中建設一批5G通訊項目生產(chǎn)線;馬鞍山鄭蒲港新區(qū)集中引進中興新地等一批中興5G通訊配套項目;淮南市依托藍訊電子、藍煜電子等企業(yè)深耕5G新型基站天線代工服務、整機產(chǎn)品組裝機測試服務;銅陵市重點推進光模塊產(chǎn)業(yè)園、華灃5G射頻器件及天線制造基地建設。

相對發(fā)達地區(qū)來說，我省5G產(chǎn)業(yè)還有不小差距，主要有：一是5G相關的整機產(chǎn)品布局較少，未形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是尚未形成頭部效應。目前企業(yè)規(guī)模和項目體量普通偏小，企業(yè)間未能形成配套聯(lián)動關系，缺乏標志性重大投資項目和行業(yè)領軍企業(yè)引領。三是引進成本較高。5G作為未來重要的戰(zhàn)略性基礎產(chǎn)業(yè)，各省均在競相加速布局發(fā)展，我省招引人才、吸納資源面臨較大困難。四是分布離“散”，載體作用不突出，承載5G產(chǎn)業(yè)加速突破發(fā)展載體的功能性、專業(yè)化能力和水平，與先發(fā)地區(qū)相比還存在明顯差距。

下一步，我省要充分發(fā)揮“芯屏器合”新產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢，下大力氣貫徹落實全省5G發(fā)展規(guī)劃綱要，強勢布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈，大幅提升發(fā)展站位和產(chǎn)業(yè)能級。大力培育頭部企業(yè)和布局重大項目，打造形成若干產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，形成一批5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，努力搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

“重點在用得好不好”

《決策》：基礎設施是5G發(fā)展的基礎。根據(jù)規(guī)劃，到2022年我省建成5G基站超4.5萬個，密度處于全國第一方陣。從目前來看，完成這個目標任務還很艱巨。

牛弩韜：我省的5G網(wǎng)絡規(guī)模部署的大幕，實際上是從2020年才正式拉開。今年開始，各基礎電信企業(yè)排除疫情帶來的不利影響，以SA（獨立組網(wǎng)）模式，加快5G網(wǎng)絡建設，進展明顯。截至2020年5月底，全省已完成10428個5G基站建設，年內(nèi)根據(jù)進度還將追加建設計劃。按這樣的速度，規(guī)劃期內(nèi)完成4.5萬個5G基站的目標還是可期的。

目前，5G網(wǎng)絡建設速度受到成本高和收益難的影響比較大。一方面，5G的網(wǎng)絡建設和運營成本仍偏高。5G基站單站總成本約30萬元左右，約是4G基站的兩倍以上，同時密度要求是4G基站的3-5倍。此外，每年每個5G基站運行的電費約需5萬元，是4G基站的5倍。

另一方面，5G的盈利模式尚不清晰。5G的個人應用場景較少，運營商的盈利潛力不大，主要是面向行業(yè)規(guī)模應用。但在行業(yè)規(guī)模應用上，電信運營商的盈利面臨網(wǎng)絡建設投資巨大、單靠提供數(shù)據(jù)通信服務無法維繼的困難，必須結合5G通信業(yè)務為政企客戶提供更多的增值信息服務。目前，基礎電信企業(yè)正積極在各個行業(yè)開展5G應用探索，同時產(chǎn)業(yè)鏈中收費模式及收費標準仍有待探索，5G的商業(yè)模式還未建立。

5G網(wǎng)絡建設，除了用電費用高，還經(jīng)常會遇到規(guī)劃不配套、審批復雜、進場難、進樓難等問題。省市各有關部門都要積極想辦法，為5G網(wǎng)絡建設提供便利的服務。

5G網(wǎng)絡的建設，與5G應用是同步發(fā)展、相輔相成的。其重點不在網(wǎng)絡多不多，而在于用得好不好。隨著5G應用層出不窮、試點不斷成熟，形成可推廣的技術模式和商業(yè)模式，從而產(chǎn)生巨大的應用市場后，5G產(chǎn)業(yè)必然會隨之暴發(fā)式成長。

《決策》：推動5G產(chǎn)業(yè)化首要在應用。政府如何為企業(yè)創(chuàng)造更多的應用場景？

牛弩韜：如果說5G網(wǎng)絡建設是電信運營商的事，5G的應用則是全社會各行業(yè)的事。省政府出臺的發(fā)展規(guī)劃和支持政策，其中大量內(nèi)容是引導和鼓勵各行各業(yè)積極開展基于5G的行業(yè)應用，以5G應用催生經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)。此前，我們已經(jīng)初步梳理了省內(nèi)第一批10大類近百個場景應用點，之后將根據(jù)發(fā)展不斷擴充。

按照省領導的要求，我們正在編制《加快推進5G場景應用行動計劃》，目前正在征求意見過程中。計劃從對可實現(xiàn)突破的5G重點領域提出發(fā)展重點和目標，使5G行業(yè)應用從盆景到風景，從星星之火到燎原之勢。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆與融合

《決策》：5G將推動社會各領域進入萬物互聯(lián)時代，加強5G與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合十分重要。如何加快重點行業(yè)轉型？

牛弩韜：5G與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展將產(chǎn)生巨大的影響，甚至轉變一個行業(yè)的運行模式。目前，我們能夠預見到的就有不少。

一個就是智能交通。5G時代，無人駕駛或許是最可能出現(xiàn)的引爆點之一。也只有在5G條件下，無人駕駛才具有應用的網(wǎng)絡基礎。從谷歌到百度，從通用到蘋果，幾乎所有相關的企業(yè)都在大力進行無人駕駛的研究。我省的江汽、奇瑞也在加緊研究。無人駕駛的落地意義巨大，將大大緩解交通擁堵的情況。在無人駕駛時代，所有的路線都由智能交通控制中心進行規(guī)劃，既保證了高速度，也不會出現(xiàn)交通擁堵。同時，改善城際交通高成本和低效率的現(xiàn)狀。舉個例子，如果有全封閉的高速公路，只讓無人駕駛車在上面行駛，這樣一來，車輛的速度將會是相對穩(wěn)定的，有利于降低能耗。因為沒有司機，減少了人員成本，也不存在疲勞駕駛和交通違章等問題。無人駕駛對人們的生活、出行都會有顛覆性影響。

一個是電子商務。在5G時代，VR技術可以對真實場景進行1：1的還原，立刻將消費者切換至另一個時空，一個可感知、可交互的立體購物世界。虛擬購物打破時間和空間上的限制，帶給我們從視覺、聽覺到觸覺真正意義上的一次“逛街”。這將是繼電商將購物從現(xiàn)實世界搬至虛擬網(wǎng)絡后，又一次將它從虛擬世界融回到現(xiàn)實世界中。

還有醫(yī)療健康。醫(yī)療健康領域另一個全新的機會是智能健康管理，通過智能化的管理能力，實現(xiàn)人的生理協(xié)調(diào)、心理平衡、飲食均衡、運動適應、環(huán)境清潔。這種健康管理是通過智能感應能力，把大數(shù)據(jù)、人工智能的能力整合起來，對人的生活方式進行管理，幫助人們形成良好的生活方式和習慣。

對傳統(tǒng)制造業(yè)來說，5G的融入，可實現(xiàn)對設備生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集分析再優(yōu)化，同時，也在產(chǎn)生基于5G應用的新產(chǎn)品新功能，家電產(chǎn)品也將變成可遠程移動控制的終端，甚至成為家電制造商轉變成家用服務商開展居家服務的設備。這些都會對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式產(chǎn)生巨大的沖擊和影響。

因此，任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都不可忽視5G可能會帶來的深層改變，要積極面向和融合5G新時代所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

不同地區(qū)的發(fā)展策略

《決策》：從全省來看，既有合肥、蕪湖這樣產(chǎn)業(yè)基礎較好的中心城市，也有基礎薄弱的后發(fā)城市，還有大量縣域。各地如何找準自己的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向？

牛弩韜：5G以應用為導向，而應用無處不在。所以，無論是中心城市，還是后發(fā)城市、縣城、農(nóng)村，都有其不同的應用場景和應用需求。比方說，越是在縣城，其與中心城市在醫(yī)療和教育資源上的不對等，其應用5G實現(xiàn)遠程醫(yī)療和網(wǎng)絡教育的需求越強烈。

目前，5G試點應用階段，受技術、人才、基礎環(huán)境的因素，還主要是以中心城市為主。但不同的地區(qū)，都可以結合本地特點，主動作為，加快5G發(fā)展。在有一定電子信息產(chǎn)業(yè)基礎的地區(qū)，可以考慮引進或培育5G相關產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，推進5G產(chǎn)業(yè)園建設。更多的地區(qū)，可以結合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造5G應用示范園。

在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)，打造現(xiàn)代新農(nóng)場，在糧食種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬果大棚等特色領域，開展5G農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等環(huán)節(jié)的縱深應用，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來之路。

《決策》：業(yè)界預測，疫情過后，5G網(wǎng)絡建設會迎來一個加速發(fā)展時期。如何看待疫情給5G發(fā)展帶來的危與機？

牛弩韜：疫情給經(jīng)濟社會的正常運轉帶來很大的壓力和困難，但也為5G發(fā)展帶來了廣闊的空間。這場疫情讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術所帶來效率提升，5G與經(jīng)濟社會各領域融合發(fā)展的步伐有望加速。

特別是激發(fā)了在線應用新需求，拓展了5G應用新空間。居家隔離期間，游戲、視頻成為居民娛樂的主要方式，在線教育助力學生“停課不停學”，遠程辦公、視頻會議極大降低了疫情對企業(yè)經(jīng)營的影響。這些都激發(fā)了對5G網(wǎng)絡的新需求。同時，抗擊疫情過程中，5G+高清視頻、5G+遠程醫(yī)療、5G+智慧防控等行業(yè)應用極大地提高了防疫效率。我省在遠程醫(yī)療、遠程會診、在線會議、網(wǎng)上辦公、遠程設備運維、測溫防控等方面都有很多應用案例。

在抗擊疫情與復工復產(chǎn)中，5G支撐起4K/8K超高清視頻、遠程醫(yī)療、VR/AR、無人機/車/船、機器人等行應用提前進入“臨床試驗”，它潛在的能力與價值清晰地展現(xiàn)在公眾面前。