韓晶晶

【摘要】目前，在國(guó)家壯大的同時(shí)，人口數(shù)量也在不斷增加，資源日益緊缺，這就更加突出了土地資源的珍稀程度。只有進(jìn)行科學(xué)而且合理的規(guī)劃利用現(xiàn)有的土地資源，盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，這也是目前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)以及科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，土地規(guī)劃的作用就顯得尤為重要了。本人從事相關(guān)工作多年，在以往的實(shí)際工作中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中的測(cè)量工作，談一些自己的看法。

【關(guān)鍵詞】土地開(kāi)發(fā);整治規(guī)劃;設(shè)計(jì)測(cè)量;措施

1、測(cè)量工作在土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要性

測(cè)量工作主要是指對(duì)土地進(jìn)行測(cè)繪，為以后的土地規(guī)劃提供數(shù)據(jù)。土地測(cè)繪在近幾年發(fā)展較快，不斷發(fā)展形成了一項(xiàng)技術(shù)，主要是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)科技為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的。土地測(cè)量技術(shù)主要是以全球定位技術(shù)、遙感技術(shù)等為核心，進(jìn)行測(cè)量后需要反映其地理位置、所占面積以及圖像信息等，運(yùn)用一些技術(shù)能夠使得測(cè)量結(jié)果更為準(zhǔn)確，其后能夠以電子的形式進(jìn)行反應(yīng)。土地測(cè)量工作比較繁瑣，工作的周期比較長(zhǎng)，對(duì)于其工作的具體要求比較高，進(jìn)行測(cè)量后進(jìn)行反饋，繪圖是經(jīng)常進(jìn)行的一項(xiàng)工作。具體而言，土地測(cè)量工作需要包含土地占地面積計(jì)算、所測(cè)量地區(qū)的地形、土地是否平整、土地的地籍等相關(guān)信息進(jìn)行測(cè)量。

1.1可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的有效測(cè)量和科學(xué)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)

在土地規(guī)劃中應(yīng)用土地測(cè)量技術(shù)可以對(duì)不同地形的土地進(jìn)行分類(lèi)管理，準(zhǔn)確把握土地資源的空間分布情況及地貌情況，進(jìn)而制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的土地利用規(guī)劃。此外，應(yīng)用土地測(cè)量技術(shù)后可較大程度地提高土地規(guī)劃的調(diào)查效率。

1.2不斷完善我國(guó)現(xiàn)有土地資源的資料

在土地規(guī)劃中應(yīng)用土地測(cè)量技術(shù)可以使土地資源數(shù)據(jù)調(diào)查變得更加詳盡，使土地資源管理資料被逐漸完善，使土地資源的使用以及必要時(shí)采取的防護(hù)措施等都有詳盡的記載，為土地資源的可持續(xù)利用提供更加完善的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.3為土地規(guī)劃提供有效的數(shù)據(jù)資料

將土地測(cè)量技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃中，分析整理獲得的數(shù)據(jù)可以為后期科學(xué)地做出土地規(guī)劃提供參考。比如，在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，人們可以結(jié)合土地測(cè)量的數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目建成后可能給土地上造成的承受力進(jìn)行分析，避免因?yàn)槌鐾恋爻惺芰Χ鴮?dǎo)致出現(xiàn)事故。

2、土地測(cè)量技術(shù)

2.1遙感技術(shù)

遙感技術(shù)主要是通過(guò)利用遙感設(shè)備來(lái)對(duì)電磁波信號(hào)進(jìn)行遠(yuǎn)距離探測(cè)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)的收集。在土地測(cè)量中運(yùn)用遙感技術(shù)，可能快速的實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的獲取，相較于其他技術(shù)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)遙感技術(shù)具有多光譜特性，能夠獲得更為清晰的圖像及更高標(biāo)準(zhǔn)的空間分比率。在當(dāng)前土地規(guī)劃中遙感技術(shù)應(yīng)用十分普遍，特別是在土地監(jiān)測(cè)過(guò)程中，遙感技術(shù)的應(yīng)用獲得了較好好的效果，為土地規(guī)劃管理提供了重要的數(shù)據(jù)支持。

2.2地理信息技術(shù)

運(yùn)用地理信息技術(shù)采集數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以有效的簡(jiǎn)化土地規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃的有效重審。而且在一些地勢(shì)復(fù)雜及測(cè)量難度相對(duì)較大的地區(qū)地理信息技術(shù)更具適用性，在完成測(cè)量后能夠準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)空間定位。在當(dāng)前土地管理的許多領(lǐng)域中地理信息技術(shù)都有所應(yīng)用，而且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和空間技術(shù)的發(fā)展，地理信息技術(shù)不斷完善，并建立起數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了空間圖形和數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)一，為數(shù)據(jù)管理和分析的準(zhǔn)確性和規(guī)范性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 GPS 技術(shù)

GPS技術(shù)簡(jiǎn)稱為全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，其應(yīng)用范圍十分廣泛，具有高精準(zhǔn)性。將GPS測(cè)量技術(shù)在土地規(guī)劃中進(jìn)行應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，而且測(cè)量工作能夠分時(shí)間段進(jìn)行，具有較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性特定，為土地規(guī)劃工作提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

3、測(cè)量在土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

在土地開(kāi)發(fā)整治實(shí)施過(guò)程中，測(cè)量工作貫穿于開(kāi)發(fā)整治工作的全過(guò)程，其為土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃提供了重要的信息支持。

3.1工程的前期決策、設(shè)計(jì)階段

測(cè)量工作為工程的前期決策和設(shè)計(jì)階段提供了更為完整和準(zhǔn)確的信息。土地開(kāi)發(fā)整治的目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)土地重新利用，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源。通過(guò)對(duì)地塊進(jìn)行全方位的測(cè)量，所得到的數(shù)據(jù)成為土地規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。同時(shí)土地開(kāi)發(fā)整治還能夠進(jìn)一步對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，即叫停沒(méi)有完全發(fā)揮出該地塊功能的土地使用項(xiàng)目或是對(duì)其利用功能進(jìn)行轉(zhuǎn)換，及時(shí)解決影響土地使用的因素及存在的問(wèn)題。而這些工作的開(kāi)展都需要以該地塊的測(cè)量結(jié)果作為依據(jù)，通過(guò)測(cè)量所得到的結(jié)果來(lái)對(duì)該地塊的權(quán)屬和界線情況進(jìn)行了解和掌握，從而采取針對(duì)性措施來(lái)解決相應(yīng)的問(wèn)題。

3.2項(xiàng)目實(shí)施階段

土地開(kāi)發(fā)整治工作十分復(fù)雜，作為一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程，在項(xiàng)目實(shí)施階段需要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行施工。但在工程施工的早期階段，往往會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)量，以此來(lái)達(dá)到施工測(cè)控和解決施工中存在的建設(shè)問(wèn)題。在補(bǔ)測(cè)過(guò)程中對(duì)測(cè)量技術(shù)水平?jīng)]有太高要求，由施工單位自行即可完成，在特定情況下則需要取得測(cè)量部門(mén)的支持。

3.3工程竣工驗(yàn)收階段

土地開(kāi)發(fā)整治工程竣工驗(yàn)收較為嚴(yán)格，主要針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、整治后的效果及建設(shè)中資金使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格審核。需要項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)則設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，各項(xiàng)指標(biāo)都需要以測(cè)量結(jié)果作為支撐。在某種程度上，開(kāi)工前和工程竣工后的兩次測(cè)量結(jié)果之間的差異即可以代表土地開(kāi)發(fā)整治的效果。

4、提高土地開(kāi)發(fā)整理中工程測(cè)量效果的措施

當(dāng)前我國(guó)土地資源十分緊缺，這也使當(dāng)前土地利用越來(lái)越受到重視。在土地開(kāi)發(fā)整治工作中，對(duì)一些未開(kāi)發(fā)土地需要進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用，對(duì)已利用但開(kāi)發(fā)不完全的土地也需要重新進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以此來(lái)提高土地資源的利用效率。這其中離不開(kāi)土地測(cè)量，其是支持土地開(kāi)發(fā)整治的關(guān)鍵因素，也是確保土地開(kāi)發(fā)整治高效率的重要保證，因此需要掌握土地開(kāi)發(fā)整治測(cè)量工作的內(nèi)容、方法，并將其在土地開(kāi)發(fā)整治中進(jìn)行有效應(yīng)用，全面提升測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.1 提高合同的管理水平

在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的工程實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照合同中設(shè)計(jì)的要求、方法以及目的進(jìn)行工程測(cè)量工作。不僅要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)部分和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，而且還要加強(qiáng)對(duì)合同的管理，提高土地開(kāi)發(fā)整理合同的管理水平。

4.2 建立完善的測(cè)量機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

在土地開(kāi)發(fā)整理的過(guò)程中，首先要選擇具有資質(zhì)的工程測(cè)量機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立完善的質(zhì)量保證體系。要對(duì)土地開(kāi)發(fā)的施工圖紙和相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)的了解，在對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則和施工的規(guī)范完全掌握以后，然后編制測(cè)量放樣指導(dǎo)書(shū)，并且聘請(qǐng)專業(yè)的人士進(jìn)行審核;其次要合理配置測(cè)量人員和測(cè)量的工具，測(cè)量人員在工作中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

結(jié)語(yǔ)：

與常規(guī)地形測(cè)量相比，開(kāi)發(fā)整理測(cè)量不僅注重對(duì)地形地貌的準(zhǔn)確反映，更要求在地貌信息的基礎(chǔ)上體現(xiàn)測(cè)區(qū)的土地利用狀況和權(quán)屬狀況。在精度方面，開(kāi)發(fā)整理測(cè)量作為項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)之一，對(duì)于微地貌和關(guān)鍵地物的測(cè)量精度有著更高的要求。更好地理解開(kāi)發(fā)整理測(cè)量的內(nèi)涵和要求，對(duì)于提高開(kāi)發(fā)整理工作效率，完善成果資料都有著積極的意義。

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