李寧

摘要：火災(zāi)事故直接關(guān)系著每一個人的切身利益，加強火災(zāi)事故調(diào)查，防止消防責任事故、失火案的發(fā)生，對其工作開展有著十分重要的意義。為了確保工作開展順利，就要利用火調(diào)工作對火災(zāi)中的證據(jù)進行收集與保全，輔助案件的審核過程，本文將分析當前火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題，并提出完善和強化火災(zāi)事故調(diào)查工作的措施。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故調(diào)查;問題;措施

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的逐漸提高，人們對火、電、氣、車的用量迅速增加，導(dǎo)致消防安全隱患、火災(zāi)隱患也逐漸增多。為使火調(diào)工作更加具有科學性、高效性，就要對相關(guān)證據(jù)進行收集與保管，充分利用證據(jù)的作用，對火災(zāi)發(fā)生情況進行科學的判定，在運用行之有效的方式，確保工作有效的開展，完善火災(zāi)事故調(diào)查工作。

1 火場證據(jù)保全概述

在發(fā)生火災(zāi)的過程中，火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)采用合理的技術(shù)手段對火場中的各種實物、痕跡進行科學的提取與記錄工作，從而確保該實物與火災(zāi)發(fā)生相關(guān)聯(lián)，為其火災(zāi)發(fā)生評判責任認定時提供有效的證據(jù)。作為火調(diào)員，必須抓住現(xiàn)場這個活的證據(jù)庫，它是揭開一切真相的源頭。在火災(zāi)現(xiàn)場深耕，將書上的理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合，從而練就獨特分析問題的能力。在此過程中，不難看到火場證據(jù)保全工作可以完成對火災(zāi)案件的評判起著重要的意義。對于消防責任事故、失火案的發(fā)生，需要將有關(guān)證據(jù)提交給司法部門，對火災(zāi)責任方進行處理，通過證據(jù)為火災(zāi)發(fā)生提供有效的證據(jù)，使行政執(zhí)法工作開展的更加順利[1]。

在對消防責任事故、失火案進行責任判定的過程中，火調(diào)員應(yīng)做好證據(jù)收集與保護工作，特別是對于現(xiàn)場中的各類痕跡，進行存儲，這對于后期責任方的鑒定起著至關(guān)重要的作用?；馂?zāi)真相的調(diào)查過程中沒有小事，每一個環(huán)節(jié)，每一個細節(jié)都關(guān)乎每一位居民，馬虎不得。受人為及自然環(huán)境的影響，火場的物證及痕跡極易遭到破壞，火災(zāi)的破壞性是無法想象的，物質(zhì)被燃燒殆盡，持續(xù)時間長，爆炸、坍塌都有可能出現(xiàn)，證據(jù)很難保全。所以，在處理相關(guān)痕跡中，要利用科學的信息技術(shù)手段，對其痕跡進行更好的保障管理，防止火災(zāi)現(xiàn)場遭受破壞，而無法對責任方進行鑒定，避免該類問題的出現(xiàn)[2]。

2 火災(zāi)事故調(diào)查及證據(jù)保全中面臨的問題

火災(zāi)事故調(diào)查及證據(jù)保全是一項技術(shù)性與專業(yè)性并存的工作。需要有關(guān)工作人員做好相關(guān)工作，才能完成取證工作，但在實際工作開展的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)下面的問題：

2.1火災(zāi)事故調(diào)查隊伍人員少

火災(zāi)事故調(diào)查需要配備專業(yè)的信息及技術(shù)人才，但因為其工作性質(zhì)的具有特殊性，大多數(shù)火災(zāi)事故調(diào)查員在沒有案情發(fā)生時，要從事其他工作，相當于兼職的身份。他們既要掌握火災(zāi)調(diào)查的專業(yè)知識，還要完成對火災(zāi)事故的認定情況，利用主觀知識與客觀能力進行內(nèi)容的判定工作。但在當前火災(zāi)事故調(diào)查過程中，由于缺乏專業(yè)人才，造成對案件評價缺乏有利證供，影響火災(zāi)事故調(diào)查的科學性、有效性[3]。

2.2火災(zāi)事故調(diào)查及證據(jù)保全缺乏相應(yīng)的技術(shù)檢測設(shè)備

由于經(jīng)費有限，多數(shù)消防隊伍的火災(zāi)調(diào)查設(shè)備處于老舊狀態(tài)，沒有對其進行及時的更新與維護工作。雖然每個消防大隊都會在消防安全事故及火災(zāi)案發(fā)生時，為火調(diào)員配備勘察箱，但在執(zhí)行的過程中，多數(shù)工作人員還是運用傳統(tǒng)的方式進行調(diào)查取證工作。而這樣依靠主觀判斷的方式會影響對火災(zāi)評判情況。我國目前僅有兩所消防科研所可以進行火災(zāi)發(fā)生事故的鑒定工作，來回鑒定時期長、費用高，會造成事故調(diào)查開展的滯后性[4]。

2.3沒有審核證人證言

在多數(shù)消防安全案、火災(zāi)案發(fā)生時，會利用證人證言輔助對火災(zāi)發(fā)生情況進行勘察，但是很多人沒有關(guān)注到證人證言的可信性，所以在其工作開展的過程中，沒有對證人證言進行審核工作，無法判定證人證言中是否存在欺騙、隱瞞的成分。其次，因為沒有對證人證言進行審核，及時出現(xiàn)與實際相左的內(nèi)容，我們也不法完成對信息內(nèi)容分判定。最后，由于沒有對證人證言進行審核，將無法對其證人證詞的有效性作出鑒定，甚至容易造成材料內(nèi)容錯亂安防的現(xiàn)象，影響火災(zāi)責任方的判定，使其結(jié)果有失公允。

2.4責任認定有所顧慮

在火災(zāi)原因認定中，需要有消防機構(gòu)對火災(zāi)發(fā)生情況進行責任方的定性，從而對責任方進行追究工作。但是火災(zāi)事故調(diào)查的過程中，多數(shù)人會處于對利益的考慮，在火災(zāi)事故調(diào)查中利用不同的方式逃避處理，特別是涉及多個受災(zāi)戶，事故責任方更是極力逃避自己的責任，在辦事過程中，利用消極的方式應(yīng)對火災(zāi)處理工作，但是火災(zāi)發(fā)生后，已經(jīng)造成了財產(chǎn)的損失，這時負責火災(zāi)事故調(diào)查工作的消防機構(gòu)也會卷入這場矛盾與糾紛之中，甚至被當事人起訴。為了維護社會安定與團結(jié)，消防機構(gòu)在進行火災(zāi)事故調(diào)查的過程中，會有很多顧慮，從而影響對火災(zāi)發(fā)生原因的評判，對事故鑒定有失公允[5]。

3 完善火災(zāi)調(diào)查及證據(jù)保全工作的有效方法

鑒于消防單位在進行火災(zāi)事故調(diào)查取證中存在的多種問題，就應(yīng)尋找有效的解決方案，履行消防職責，做好火災(zāi)事故調(diào)查工作，為人民服務(wù)。

3.1提高火災(zāi)調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)

由于我國當前的消防隊伍火調(diào)人員95%上為兼職狀況，所以會有人少事多的現(xiàn)象出現(xiàn)，甚至一些火調(diào)員沒有精力及時間認真研究火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)知識，從而使其在火災(zāi)事故調(diào)查與取證中暴露出相關(guān)職業(yè)素質(zhì)低的問題，降低了火災(zāi)事故調(diào)查工作的嚴肅性和權(quán)威性。

為防止上述問題的發(fā)生，需要要求有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查與取證的工作人員應(yīng)為專業(yè)的、專職的，這樣才能提升其專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)對火災(zāi)現(xiàn)場科學的取證。還可以利用培訓、進修的方式，讓有關(guān)火調(diào)員了解火災(zāi)事故調(diào)查與取證方面的知識，了解相關(guān)工作制度，并完成后續(xù)對專職人員的培訓與教育工作，提升工作人員的素養(yǎng)。對于有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)適當給予政策傾斜，利用晉升的方式提高他們在工作中的地位，延長技術(shù)人員在崗年限，保持專業(yè)技術(shù)人員崗位相對穩(wěn)定。

在進行火災(zāi)事故調(diào)查與取證的過程中，要注意有關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，在發(fā)生火災(zāi)時要及時到場，可能會目睹起火部位具體情況，至少能將調(diào)查范圍縮小?；馂?zāi)事故調(diào)查人員要攜帶和出示表明自己的身份證件，火災(zāi)事故調(diào)查人員與火災(zāi)有利害關(guān)系的應(yīng)當回避，調(diào)查過程中嚴守秘密，不得私自拿走或損壞現(xiàn)場物品，還應(yīng)尊重當?shù)厝罕姷娘L俗習慣。其次，火場勘察要全面要通盤考慮，有重點也要兼顧其它，不能忽視和遺漏任何與火災(zāi)蔓延和火災(zāi)原因有關(guān)的痕跡物證。調(diào)查詢問要全面?？色@知真實情況。知情人和現(xiàn)場目擊人對火災(zāi)經(jīng)過的印象深，干擾少，疑慮少，便于及時調(diào)查。對所有與火災(zāi)有關(guān)聯(lián)的人都要詢問，對知情者都要從時間、地點、情節(jié)、知情等細節(jié)進行詢問。最后，分析論證要全面，保證現(xiàn)場不被破壞或者破壞較少，還要不能放過任何疑點，從反面提出問題，并對疑點和問題做出合理解釋。由于火災(zāi)事故發(fā)生的極為突然，所以在多數(shù)情況下，當事人對于案情存在很多的不確定性。面對這類問題，要以更加專業(yè)的方法進行調(diào)查與取證，確保火災(zāi)認定的科學性、有效性。

3.2提高火災(zāi)調(diào)查裝備保障

“工欲善其事，必先利其器”，所以在火災(zāi)事故調(diào)查與取證的過程中，要充分利用信息技術(shù)、計算機技術(shù)等內(nèi)容，對現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生情況進行鑒證。通過對現(xiàn)場內(nèi)容的鑒定，實現(xiàn)對責任方的有效認證。在出現(xiàn)難以奠定責任方的工作難題時，可以利用技術(shù)對火災(zāi)發(fā)生原因進行評判。

例如，用金相顯微鏡對火災(zāi)事故中進行觀察，通過對導(dǎo)線熔痕的金相組織進行責任鑒定，并根據(jù)金相組織的不同來鑒別該熔痕形成原因，從而排除火災(zāi)引發(fā)的疑點，也會通過該技術(shù)的引用，判定火災(zāi)誘發(fā)的真實原因。

利用微觀成分的先進技術(shù)理念，對短路熔珠下造成的空洞內(nèi)表中的元素成分進行鑒定，根據(jù)不同元素成分的特征，鑒別其熔化原因與火災(zāi)關(guān)系;

利紫外光譜的先進技術(shù)理念，對含有雙鍵和共軛體系進行檢測，對其誘發(fā)電子能級躍遷而產(chǎn)生吸收光譜進行定位，特別是紫外光部分的物質(zhì)進行內(nèi)容的鑒定與分析。

還可以運用特斯拉計對導(dǎo)線及雷電周圍鐵磁體剩磁檢測，依據(jù)剩磁的有無和剩磁的大小判定在火場中是否出現(xiàn)過短路及雷電現(xiàn)象，進一步分析與火災(zāi)的關(guān)系。

無論是哪種儀器，都需要依托于經(jīng)濟的支撐，才能實現(xiàn)火調(diào)工作開展的科學性，使其對火災(zāi)取證的鑒定更具精確度和科學性。

3.3建立火災(zāi)調(diào)查立案標準

在對火災(zāi)事故進行調(diào)查與取證的過程中，需要由消防機構(gòu)全權(quán)負責。因此需要建立火災(zāi)調(diào)查立案標準，實行分級管理工作，杜絕責任認定有所顧慮問題的出現(xiàn)，同時，有關(guān)火災(zāi)調(diào)查工作規(guī)定也需要由消防機構(gòu)制訂，除此之外的工作，可以交由社會中介機構(gòu)或協(xié)辦機構(gòu)負責，改善人員不夠、取證有所顧慮等問題。

3.4注意審驗證人證言

要做好證人證言的審核工作，對其年齡、性別、職業(yè)、文化、身體狀況進行記錄，摸清證人與火災(zāi)責任的關(guān)系、與火災(zāi)責任嫌疑人的關(guān)系，從而了解證人的行為與談話動機。要做好證人證言來源工作，對于證人親眼目睹內(nèi)容，要審核其感知案情時的客觀條件，如他們的視線、火災(zāi)中的濃煙、氣味等。從而正確的感知案情。對于證人給出的證人證言.要了解他們是在什么時間、地點、條件下聽誰講的，需要提供有效的線索，從而找尋案情相關(guān)人詢問情況，進一步審查火災(zāi)事故發(fā)生的客觀條件。若有關(guān)證人證言為道聽途說的內(nèi)容，沒有辦法證實該內(nèi)容是否是證人的盲目判斷，就要讓其提供有效的證據(jù)，否則其證言將不予錄用。不斷對證人證言進行審核，從中發(fā)現(xiàn)有關(guān)證言內(nèi)容中是否存在矛盾性。并按照相關(guān)內(nèi)容問題、做好筆錄工作，按照程序進行合理的合法的審核工作。

4 結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們在享受物質(zhì)生活帶來的便利下，更應(yīng)加強對消防安全、火災(zāi)案的重視，積極配合火災(zāi)事故調(diào)查與取證工作，才能降低我國消防安全隱患的發(fā)生，為人民生活的長治久安做好保障。

參考文獻：

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