韓向輝

摘要：新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，黨中央及時(shí)制定疫情防控方針政策，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延，保障人民群眾生命安全和身體健康。疫情戰(zhàn)場(chǎng)也是輿論戰(zhàn)場(chǎng)。做好疫情防控，也應(yīng)“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作”，教育引導(dǎo)廣大群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的信心和決心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大力量。本文主要對(duì)疫情防控中如何加強(qiáng)輿論引導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：疫情防控? 輿論引導(dǎo)? 正能量

輿論戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，考驗(yàn)政府的治理能力，攸關(guān)政府的公眾形象，容不得半點(diǎn)馬虎。長(zhǎng)期以來(lái)，作為一種公眾意見(jiàn)，輿論以其公開性、公共性、急迫性、廣泛性和評(píng)價(jià)性的特征，對(duì)于社會(huì)發(fā)展、公眾利益和民眾心理都產(chǎn)生著巨大的影響[1]。尤其新冠肺炎疫情等重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，人們易對(duì)當(dāng)前發(fā)生的事產(chǎn)生代入感，與新聞中的人物產(chǎn)生“共情”。輿論強(qiáng)烈地刺激著社會(huì)情緒，并在一定程度上影響著公共秩序。因此，面對(duì)疫情，除了做好防控以外，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，通過(guò)正確的輿論引導(dǎo)，強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，為社會(huì)的良性發(fā)展和群眾的心理健康保駕護(hù)航。

一、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)

黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲝膩?lái)都是姓黨的，它絕不僅僅是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，而是政治性很強(qiáng)的工作。黨性原則是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯氖滓瓌t，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。堅(jiān)持黨性原則，最根本的就是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。[2]

堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，始終堅(jiān)持與黨中央保持高度一致。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，多次召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，研究部署疫情防控工作。習(xí)近平總書記作出一系列重要指示，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，果斷采取一系列切實(shí)有效的措施，控制疫情蔓延的勢(shì)頭。1月25日大年初一，中央就成立了應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)疫情防控的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各地也成立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，有關(guān)部門各司其職、通力合作，各地區(qū)各單位全力奮戰(zhàn)……全國(guó)上下在較短時(shí)間內(nèi)迅速形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面，確保疫情防控有力有序推進(jìn)，使疫情擴(kuò)散在較短時(shí)間內(nèi)得到控制，全社會(huì)保持了良好穩(wěn)定的運(yùn)行。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摰念I(lǐng)導(dǎo)，就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)的具體行動(dòng)，使全黨全社會(huì)切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，形成自上而下的戰(zhàn)“疫”合力。

保持政治定力，讓黨中央的聲音成為最強(qiáng)音。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。做好疫情防控的輿論引導(dǎo)，新聞媒體必須保持政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，讓黨中央的聲音成為最強(qiáng)音。新聞單位和新聞工作者是輿論戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍，必須增強(qiáng)主動(dòng)性，把疫情防控的輿論引導(dǎo)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，及時(shí)跟進(jìn)疫情發(fā)展的狀況，主動(dòng)發(fā)聲，始終在疫情防控中掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)地位。新聞單位要結(jié)合本地本單位實(shí)際，采用最適合的宣傳方式，綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、微信、微博、新聞客戶端等傳播方式，將黨中央的各項(xiàng)部署安排宣傳到位，倡導(dǎo)全民防疫抗疫，上下一心、形成合力。到現(xiàn)場(chǎng)才能抓“活魚”，要深入戰(zhàn)“疫”一線，做到哪里任務(wù)艱巨，哪里就有新聞工作者的身影，多宣傳報(bào)道疫情防控中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、感人事跡，向全社會(huì)傳遞向上向善的正能量，把疫情防控一線作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場(chǎng)。在做好國(guó)內(nèi)疫情防控宣傳的同時(shí)，也要向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)的戰(zhàn)“疫”故事，展現(xiàn)中國(guó)人民眾志成城抗擊疫情的精神風(fēng)貌。面對(duì)國(guó)際輿論攻勢(shì)，更要善于把握主導(dǎo)權(quán)，占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，積極回應(yīng)各種質(zhì)疑、詰難，以人類命運(yùn)共同體理念為指引，肩負(fù)國(guó)際責(zé)任，彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為世界攻克疫情貢獻(xiàn)力量。

二、強(qiáng)化陣地意識(shí)，重視輿論引導(dǎo)

意識(shí)形態(tài)陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托，是把握好意識(shí)形態(tài)的堡壘。[3]歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每逢重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大突發(fā)事件，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題往往易發(fā)多發(fā)，各種噪音雜音都有可能泛起，尤其需要新聞媒體增強(qiáng)政治敏銳性、提高政治洞察力，把確保意識(shí)形態(tài)安全和輿情穩(wěn)定作為重中之重。

此次疫情發(fā)展較快，影響范圍廣，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜。疫情防控過(guò)程中，真相和謠言往往交織在一起，讓群眾真假難辨，從而導(dǎo)致恐慌情緒蔓延。比如，武漢某醫(yī)院尸體無(wú)人處理、北京大學(xué)人民醫(yī)院出現(xiàn)集聚感染、多地用飛機(jī)播撒消毒液等謠言一度在網(wǎng)上廣為傳播，盡管后來(lái)都經(jīng)核實(shí)后辟謠，但依然蒙蔽了部分群眾，一定程度上影響了社會(huì)安定。群眾對(duì)權(quán)威信息知曉越少，謠言就越容易趁虛而入。輿論引導(dǎo)尤其是新聞?shì)浾撘龑?dǎo)在疫情面前絕不能缺席，新聞媒體必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)疫情的權(quán)威信息和深入解讀，幫助廣大人民群眾從正規(guī)渠道了解黨和政府對(duì)于疫情防控的決策部署，及時(shí)掌握疫情的發(fā)展變化，做到心中有數(shù)，從而避免恐慌和不安情緒蔓延，避免對(duì)疫情防控造成不良影響。在信息發(fā)布中，尤其要把握時(shí)效性，越是快速及時(shí)的數(shù)據(jù)發(fā)布，越能夠使疫情防控的進(jìn)展公開透明。新聞單位要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，絕不能打著“公開透明、及時(shí)準(zhǔn)確”的幌子而拋棄輿論引導(dǎo)的管理意識(shí)和陣地意識(shí)，絕不能出現(xiàn)“輿論飛地”。

疫情也屬于重大輿情，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，關(guān)注疫情一手訊息的同時(shí)，配合國(guó)家部署，緊密跟蹤疫情，快速準(zhǔn)確地核準(zhǔn)輿情事實(shí)，弄清是非曲直，做到心中有底。要靠事實(shí)說(shuō)話，以理服人，認(rèn)真回應(yīng)輿論關(guān)切，防止含混不清、故意遮掩而引發(fā)次生輿情。要建立豐富的信息發(fā)布渠道和權(quán)威的防疫指導(dǎo)平臺(tái)，對(duì)人民關(guān)心的問(wèn)題做到及時(shí)收集、及時(shí)解答、及時(shí)反饋，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)抗疫病的信心和決心。在做好及時(shí)信息傳播的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)注重階段性的抗擊疫情經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”上升到“面”，引導(dǎo)人民群眾看到抗擊疫情背后的精神力量、國(guó)家力量，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。

三、堅(jiān)持正面引導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳感染力

弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，是新聞?shì)浾摴ぷ鞯呢?zé)任所系。此次疫情發(fā)生以來(lái)，廣大醫(yī)療工作者成了疫情一線與病毒和死神搏斗的戰(zhàn)士。以鐘南山院士為代表的專家群體不顧自身安危，始終奮戰(zhàn)在疫情防控的最前線。一方有難八方支援，疫情無(wú)情人有情，在全社會(huì)上下都在同心戰(zhàn)“疫”的背景下，輿論工作更加需要團(tuán)結(jié)鼓勁、正面引導(dǎo)，激發(fā)全社會(huì)戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大力量。

正面引導(dǎo)要把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)報(bào)道的最佳效果，尤其是在新冠肺炎疫情等突發(fā)事件面前，必須第一時(shí)間反應(yīng)，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，確保“首發(fā)”效應(yīng)，掌握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。以《人民日?qǐng)?bào)》為例，1月20日，習(xí)近平總書記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示后，該報(bào)就密切關(guān)注疫情的發(fā)展變化，并在1月25日頭版大篇幅刊發(fā)通訊《緊急馳援 共赴時(shí)艱——全國(guó)各地各有關(guān)部門支援武漢抗擊疫情》，對(duì)各地各部門馳援武漢的情況進(jìn)行報(bào)道。當(dāng)天的“新春走基層”欄目刊發(fā)《武漢分秒必爭(zhēng)抗疫情》，反映武漢抗擊疫情的情況。從1月25日中共中央第一次召開政治局常委會(huì)專題研究疫情防控工作開始，《人民日?qǐng)?bào)》不僅及時(shí)在頭版頭條刊發(fā)中共中央政治局常委會(huì)消息，更同步推出評(píng)論員文章《堅(jiān)定信心堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》《把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓》《把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位》等，以每日一篇的頻率，深入闡釋黨中央精神和習(xí)近平總書記重要指示。同時(shí)1月26日，該報(bào)即開設(shè)“來(lái)自疫情防控一線的報(bào)道”專欄，連續(xù)報(bào)道醫(yī)護(hù)人員、黨員干部、解放軍指戰(zhàn)員等全力投入防疫救治的事跡，很快形成了萬(wàn)眾一心抗擊疫情的輿論氛圍，向全社會(huì)傳遞了黨中央對(duì)疫情防控的信心和決心，引導(dǎo)人民群眾建立起積極樂(lè)觀的戰(zhàn)“疫”心態(tài)，樹立自信心，眾志成城，抗擊疫情。

正面引導(dǎo)要深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，深入宣傳“最美逆行者”的先進(jìn)事跡，深入宣傳廣大基層干部堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的精神，凝聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的正能量?！耙粋€(gè)故事勝過(guò)一打道理”。多采取講故事的方法進(jìn)行正面引導(dǎo)，把疫情防控中那些昂揚(yáng)向上的精神力量蘊(yùn)含在一個(gè)個(gè)故事中，用鮮活的事實(shí)、生動(dòng)的形象、豐富的情感表達(dá)出來(lái)，才能打動(dòng)人、感染人、影響人。有條件的新聞媒體應(yīng)及時(shí)派出記者深入疫情防控一線，在做好防護(hù)的前提下，發(fā)現(xiàn)好的典型，挖掘好的故事，寫出讓人產(chǎn)生共鳴的好作品?！度嗣袢?qǐng)?bào)》記者采寫的《同舟共濟(jì)戰(zhàn)疫情》《戰(zhàn)斗在社區(qū)疫情防控第一線》《同時(shí)間賽跑 與病魔較量》等深度報(bào)道，通過(guò)記者的一線采訪，分別描述了武漢市民封城之后互幫互助的故事，基層社區(qū)干部群眾抗擊疫情的身邊事和醫(yī)務(wù)人員、黨員干部在各自崗位上與病魔競(jìng)速的事例。這些新聞報(bào)道用生動(dòng)的語(yǔ)言和大量細(xì)節(jié)，為我們呈現(xiàn)了疫情防控一線的感人場(chǎng)面，讓人淚目感動(dòng)。有的媒體沒(méi)有分社和記者站，按照疫情防控要求，又不能派記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪，并不意味著不能發(fā)揮作用?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》作為組織人社領(lǐng)域的專業(yè)報(bào)，結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)策劃，組織撰寫《廣大人才在抗疫戰(zhàn)場(chǎng)書寫愛(ài)國(guó)奮斗新篇章》《黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)》等綜述，連續(xù)推出“來(lái)自疫情防控一線的系列報(bào)道”專版，開設(shè)“人才風(fēng)采——沖在抗疫一線”等欄目，通過(guò)電話、微信、郵件采訪，以及組織通訊員撰稿等方式，刊發(fā)了大量疫情防控的專題報(bào)道，生動(dòng)展現(xiàn)廣大黨員干部的良好精神面貌;重磅推出《新時(shí)代最可愛(ài)的人》長(zhǎng)篇通訊，頌揚(yáng)了抗疫一線醫(yī)務(wù)人員醫(yī)者仁心、大愛(ài)無(wú)疆的崇高精神，深深打動(dòng)了讀者。

做好正面宣傳、正面引導(dǎo)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露疫情防控中出現(xiàn)的謊報(bào)瞞報(bào)、不擔(dān)當(dāng)不作為等負(fù)面信息，該譴責(zé)的譴責(zé)，該追責(zé)的追責(zé)，弘揚(yáng)社會(huì)的凜然正氣，建立“春天必會(huì)到來(lái)”的信念與希望。此外，疫情防控期間，還應(yīng)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等報(bào)道，關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生、教育等等，營(yíng)造風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化融合傳播，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)興盛已成為社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，很多人大部分信息來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，做好疫情防控的輿論引導(dǎo)，就必須適應(yīng)輿論生態(tài)變化，走進(jìn)網(wǎng)上輿論場(chǎng)，積極搶占新興輿論陣地，把主流媒體的影響力向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。[4]

這次抗擊新冠肺炎疫情的宣傳中，新媒體在發(fā)布信息、引導(dǎo)話題、安撫民心等方面發(fā)揮了重要作用。微信、微博、新聞客戶端等新媒體發(fā)揮傳播速度快、受眾覆蓋面廣等特點(diǎn)，在疫情防控中，第一時(shí)間發(fā)布疫情的發(fā)展情況，最快速度回應(yīng)群眾的困惑和關(guān)切，更全面深入地開展科普教育，引導(dǎo)群眾做好防護(hù)工作。做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，既要正確引導(dǎo)輿論，又要客觀反映民意，做到網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)在哪里，輿論引導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。在應(yīng)對(duì)疫情等重大突發(fā)事件時(shí)，要堅(jiān)持第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息，以真相遏制謠言的傳播，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，以卓有成效的工作占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地。[5]

創(chuàng)新是融媒體的生命力。網(wǎng)上輿論要適應(yīng)網(wǎng)民的習(xí)慣和特點(diǎn)，多用網(wǎng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，比如H5、短視頻、圖解等，多樣化展示、多介質(zhì)推介。在內(nèi)容方面，多在分眾化上做文章，根據(jù)不同受眾，特別是年輕群體的認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，有針對(duì)性地推送信息產(chǎn)品，生產(chǎn)受眾愿意聽、聽得懂、能接受的產(chǎn)品。此次疫情期間，不少新媒體表現(xiàn)出色，比如新華社客戶端短視頻《武漢，不孤單》，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶端的《愛(ài)你！我的白衣天使媽媽》，今日頭條播放的歌曲《武漢伢》等，形式獨(dú)特、內(nèi)容活潑，給人留下深刻印象，產(chǎn)生了良好的傳播效果，發(fā)揮了很好的引導(dǎo)作用。

需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，疫情面前更應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)行，堅(jiān)持對(duì)發(fā)布者、發(fā)布渠道、發(fā)布環(huán)節(jié)的審核，做到不實(shí)信息不發(fā)布，層層把關(guān)、責(zé)任到人。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)渠道收集和整理的信息，在編輯發(fā)布前必須核實(shí)信息的真?zhèn)危^不能讓網(wǎng)絡(luò)成為輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)管的“真空地帶”。

五、結(jié)語(yǔ)

作為輿論戰(zhàn)場(chǎng)的主力，新聞媒體在疫情防控的輿論引導(dǎo)中責(zé)任重大。堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摰念I(lǐng)導(dǎo)，才能確保黨的決策部署落到實(shí)處;強(qiáng)化陣地意識(shí)，才能確保正確的輿論方向;堅(jiān)持正面引導(dǎo)，才能傳遞積極向上的正能量;強(qiáng)化媒體融合報(bào)道，才能更好地傳播信息、吸引受眾。做好疫情防控的輿論引導(dǎo)，也要遵循新聞規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，唱響昂揚(yáng)向上的主旋律、集聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的輿論支持。

注釋：

[1]陳彬.基于系統(tǒng)張力調(diào)適的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理策略研究[D].浙江：浙江大學(xué)，2007.

[2]劉光牛.把握歷史使命勇于發(fā)展和創(chuàng)新當(dāng)代中國(guó)新聞理論——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男抡摂嘈掠^點(diǎn)[J].中國(guó)記者，2016，7：33-37.

[3]趙增彥.筑牢意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地.光明網(wǎng)-理論頻道[OL].

http：//theory.gmw.cn/2019-02/13/content_32497621.htm

[4]新華通訊社課題組.習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍揫M].北京：新華出版社，2017：199-201.

[5]本書編寫組.習(xí)近平新聞思想講義[M].北京：人民出版社，學(xué)習(xí)出版社，2018：125-126.

（作者單位：中國(guó)人事報(bào)刊社）