2019年，全省各地、各部門（系統(tǒng)）以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，踐行綠水青山就是金山銀山理念，著力深化生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民，堅持全省動員、全民動手、全社會參與國土綠化，有力促進了生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。全省完成營造林106.58萬公頃，森林覆蓋率達59.90%，森林蓄積量達5.95億立方米，三湘大地更綠更美。

全民義務(wù)植樹深入開展

2019年3月12日，省委書記杜家毫、省長許達哲在《湖南日報》發(fā)表《讓綠色成為湖南最靚麗的名片》署名文章，號召全社會植樹造林。3月19日，杜家毫、許達哲等20多位在家省領(lǐng)導(dǎo)到長株潭生態(tài)綠心地區(qū)開展“保護生態(tài)綠心、共建美麗家園”義務(wù)植樹活動;3月14日，省政協(xié)主席李微微帶領(lǐng)政協(xié)委員到長株潭生態(tài)綠心地區(qū)開展“助力長株潭綠心地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，政協(xié)人在行動”植樹護綠活動。省綠化委員會發(fā)布了“3·12植樹節(jié)”宣傳H5和《“獻愛心 護綠心”全民義務(wù)植樹活動倡議書》。全省各市州、縣市區(qū)黨政軍“一把手”帶頭參與義務(wù)植樹，全省義務(wù)植樹蓬勃開展。長沙市開放了10個市級、158個縣（鄉(xiāng)）級植樹基地，開展了十大主題義務(wù)植樹活動;湘潭市、岳陽市市委書記、市長植樹節(jié)當(dāng)日分別發(fā)表署名文章，號召全市上下栽樹植綠;邵陽市建設(shè)了225個義務(wù)植樹基地，開展林木綠地認建認養(yǎng);婁底市連續(xù)七年把春節(jié)后上班第一天定為全民義務(wù)植樹日，市縣聯(lián)動;湘西土家族苗族自治州綠委聯(lián)合文明辦、總工會等7家單位開展了幸福家庭植樹活動;郴州市審計、安監(jiān)、軍分區(qū)等部門，永州市電大、公路、教育、婦聯(lián)等部門，懷化市紀委、衛(wèi)生、團委、民主黨派等部門組織了形式多樣的植樹活動。廣大群眾踴躍參與義務(wù)植樹，紛紛營造“雷鋒林” “巾幗林”“共青林”“興業(yè)林”“親子林”“愛心林”，與此同時，捐資造林、林木綠地認建認養(yǎng)、古樹名木保護等盡責(zé)形式不斷豐富。

大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，在韶山風(fēng)景名勝區(qū)、岳陽市森林生態(tài)博覽園、常德市河洑國有林場啟動建設(shè)了3個全國“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地，韶山風(fēng)景名勝區(qū)被授予首批國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地稱號。全國綠化委員會在韶山舉辦了以“綠色義務(wù)·紅色傳承”為主題的2019年全民義務(wù)植樹宣傳活動。湖南全民義務(wù)植樹網(wǎng)開通，上線“我在主席家鄉(xiāng)養(yǎng)棵樹”項目，全省義務(wù)植樹初步形成了“實體參與”和“網(wǎng)絡(luò)參與”一體兩翼共同發(fā)展的新格局。

據(jù)統(tǒng)計，2019年全省參加義務(wù)植樹2500萬余人次，植樹1.2億余株。

造林綠化扎實推進

2019年，全省完成人工造林17.63萬公頃、封山育林16.04萬公頃、退化林修復(fù)21.47萬公頃、森林撫育51.44萬公頃。其中，長江（珠江）流域重點防護林工程完成造林3.4萬公頃，新增退耕還林0.12萬公頃，治理巖溶土地8.93萬公頃，完成國家儲備林和外資項目營造林1.86萬公頃，完成92個樣地草原資源調(diào)查監(jiān)測。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進生態(tài)廊道建設(shè)的意見》，聯(lián)合省發(fā)改委編制發(fā)布了《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2023年）》，積極開展長江岸線湖南段、長株潭綠心地區(qū)、南山國家公園等省級生態(tài)廊道試點。推進長株潭生態(tài)綠心地區(qū)修復(fù)，開展違規(guī)違建項目整治，完成“裸露山地”造林274.55公頃。常德、岳陽、益陽三市清理楊樹0.83萬公頃，修復(fù)跡地0.82萬公頃。在“四水”流域完成退耕還林還濕500.47公頃、保護小微濕地104.6公頃，全省修復(fù)濕地面積0.13萬公頃。

加強森林資源保護管理，鞏固提高國土綠化成果，開展“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法、森林督查、涉林采石采砂取土問題清理等系列專項行動。組織全省自然保護地本底調(diào)查、規(guī)劃編制，深入推進張家界市保護地整合優(yōu)化試點。加強古樹名木保護，完成政府認定公布古樹名木239143棵，建成全省古樹名木資源數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)，建設(shè)并認定古樹名木主題公園10個。有效防治林業(yè)有害生物19.88萬公頃，全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.27‰。加強森林防火，全年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。開展野生動植物執(zhí)法行動、野生動物致害保險補償試點。新增1.4萬名生態(tài)護林員。

新建油茶示范基地18個、竹木特色產(chǎn)業(yè)園7個、森林體驗養(yǎng)生國家重點建設(shè)基地4個、國家林下經(jīng)濟示范基地24家，完成新造、低改油茶林12.13萬公頃。國家林草局與省政府協(xié)議共建“中國油茶科創(chuàng)谷”，選派林業(yè)科技特派員652名，推廣實用技術(shù)216項，提供咨詢服務(wù)10萬余人次。組團參加北京世界園藝博覽會，湖南展區(qū)展園分別榮獲組委會特等獎、金獎，獲得展品獎項270個，其中特等獎25個、金獎57個，蘭花獎項獲獎數(shù)在48個國際參賽單位中名列第二。省政府新聞辦在湘西州吉首市召開了湖南省退耕還林20周年建設(shè)成就現(xiàn)場新聞發(fā)布會。舉辦了張家界國際森林保護節(jié)、大圍山國際杜鵑花節(jié)等生態(tài)節(jié)會。開展了2019年“世界防治荒漠化與干旱日”、“獻愛心、護綠心”、古樹名木保護等系列宣傳活動。編纂出版了《湖南古樹名木》。開發(fā)了湖南森林旅游與康養(yǎng)智慧APP和微信公眾號。省植物園實現(xiàn)“省市共建 免費開放”。

湘潭市、寧遠縣等6個縣（區(qū)）和湖南省森林植物園等4個單位被授予“全國綠化模范單位（市、縣市區(qū)、單位）”榮譽稱號，隆祖安等32位同志榮獲“全國綠化獎?wù)隆薄?/p>

森林城市建設(shè)如火如荼

國家森林城市創(chuàng)建工作由市州向縣市區(qū)延伸，國家森林城市群、省級森林城市建設(shè)深入開展。湘潭市被授予“國家森林城市”。懷化市、寧遠縣、新邵縣、韶山市、湘潭縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃和《長株潭國家森林城市群建設(shè)總體規(guī)劃》通過國家評審。株洲、郴州、永州3個國家森林城市已通過國家森林城市動態(tài)監(jiān)測。東安、江華、中方、祁陽、臨武、綏寧6縣省級森林城市建設(shè)總體規(guī)劃通過省級評審。全省已建成國家森林城市9個，3個市、4個縣（市）正在創(chuàng)建國家森林城市，36個縣（市、區(qū)）開展了省級森林城市創(chuàng)建。

森林鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快

省綠化委員會、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)村綠化美化行動計劃>的通知》，大力推進鄉(xiāng)村綠化，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。在21個行政村開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)示范，全省211個行政村被認定為國家森林鄉(xiāng)村。長沙市創(chuàng)建美麗宜居示范村莊9個、最美庭院210戶。衡陽市組織178個市直單位聯(lián)系147個村開展建綠。株洲市建設(shè)綠色村莊150個。邵陽市開展了168個秀美村莊、160個扶貧村村部駐地綠化。岳陽市綠化提質(zhì)長江岸線43個村莊。常德市建成市級秀美村莊示范村30個，秀美村莊示范戶1100戶。益陽市完成506個村的綠化建設(shè)任務(wù)。懷化市督導(dǎo)200個秀美村莊建設(shè)。婁底市882家單位與218個村聯(lián)村建綠。

部門綠化亮點紛呈

經(jīng)省政府同意，調(diào)整全省綠化委員會組成單位和人員，副省長陳文浩擔(dān)任省綠化委員會主任，省綠化委員會成員單位增至26個。

省軍區(qū)組織駐湘部隊開展義務(wù)植樹活動，動員官兵、職工參加駐地造林綠化，對省軍區(qū)大院8處綠化景觀進行提質(zhì)。省發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)投資5.1億元，實施了石漠化綜合治理、長江珠江防護林建設(shè)、重要濕地保護與修復(fù)等三大林業(yè)生態(tài)工程。省教育廳推進“兩型校園”建設(shè)，開展國土綠化和森林資源保護教育，全省教育系統(tǒng)全年共完成植樹46.7萬株，新建草坪104.2公頃。省科技廳組織干部職工開展義務(wù)植樹活動，選派了一批科技特派員到基層開展生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)科技服務(wù)，安排專項資金支持洞庭湖生態(tài)保護、油茶產(chǎn)業(yè)研發(fā)升級。省司法廳督促省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局做好所轄監(jiān)所綠化工作，加快全省古樹名木保護立法進程。省財政廳加大對全民義務(wù)植樹、造林綠化、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的財政支持力度，為我省參展北京世界園藝博覽會、中國綠化博覽會等提供資金保障。省人力資源和社會保障廳開展國家和省級綠化評比表彰工作，激勵全社會積極投身國土綠化事業(yè)。省自然資源廳開展第三次國土調(diào)查，對山水林田湖草相關(guān)自然資源調(diào)查監(jiān)測和統(tǒng)一確權(quán)登記，牽頭開展湘江流域和洞庭湖10.13萬平方公里生態(tài)保護修復(fù)工程試點，組織礦山企業(yè)復(fù)綠243.07公頃，啟動長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，結(jié)合鄉(xiāng)村綠化美化行動開展國土空間綜合整治試點。省生態(tài)環(huán)境廳實施河湖與濕地保護恢復(fù)、土壤污染治理與修復(fù)等生態(tài)保護修復(fù)工程，在鐵山水庫、東江水庫、水府廟水庫實施了一批水源涵養(yǎng)和濕地保護項目，依托水生植物開展大通湖水環(huán)境治理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各地開展城市綠蔭行動、城市綠化周活動，強化了園林綠化工程監(jiān)管和城市公園游園、道路綠地運營監(jiān)管，對31個城市開展了園林綠化等級評定，積極推進園林城市（縣城）創(chuàng)建。省交通運輸廳制定了《湖南省普通干線公路生態(tài)廊道建設(shè)工作方案》《湖南省農(nóng)村公路綠化技術(shù)實施手冊》，完成全省24萬公里公路日常綠化養(yǎng)護和高速公路、國省道及農(nóng)村新改建道路2.5萬公里綠化提質(zhì)，全省普通公路綠化率達79.7%，已通車高速公路綠化率達100%。省水利廳積極組織全系統(tǒng)開展義務(wù)植樹，結(jié)合河湖“清四亂”、人為水土流失監(jiān)管、國家水土保持重點工程推進綠化，水土流失防治區(qū)林草植被恢復(fù)率達90%以上，重點工程營造水保林、經(jīng)濟林和花灌木5190公頃，水利管理站點綠化全面升級。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實施“千村美麗、萬村整治”工程，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村70個，實施了一批生態(tài)保護修復(fù)項目，在105個縣市區(qū)的高標準農(nóng)田建設(shè)中進行林網(wǎng)標準化建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)“綠盾”行動保護農(nóng)業(yè)野生植物資源。省文化和旅游廳將生態(tài)環(huán)境保護列為A級旅游景區(qū)評定一票否決內(nèi)容和國家、省級鄉(xiāng)村旅游重點村遴選重要指標，引導(dǎo)旅游景區(qū)開展生態(tài)保護和綠化美化。省國資委督促監(jiān)管企業(yè)做好綠化工作，推進監(jiān)管企業(yè)綠化美化。省廣電局指導(dǎo)湖南衛(wèi)視、湖南電臺、湖南都市頻道等省直廣電媒體開展國土綠化宣傳，全年播發(fā)相關(guān)報道200余篇。省統(tǒng)計局指導(dǎo)開展森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，積極發(fā)揮統(tǒng)計工作在評價、推進國土綠化中的重要作用。省機關(guān)事務(wù)局組織開展公共機構(gòu)綠化美化，我省公共機構(gòu)綠地率達到了36%，綠化率達到98%。省總工會發(fā)動全省廣大職工積極參與國土綠化，組織了綠化工修剪、湘竹雕刻等技能比武，開展了插花等技能培訓(xùn)，選派人員參加北京世界園藝博覽會插花比賽并獲得優(yōu)異成績。共青團湖南省委組織開展“保護母親河——2019年度青少年植樹”等系列主題活動，發(fā)動各級青年志愿者15余萬人次，會同省林業(yè)局、省軍區(qū)政治工作局等單位推進“解放軍青年林”項目建設(shè)。省婦聯(lián)引導(dǎo)各級婦聯(lián)組織開展國土綠化宣傳教育，在全省開展“美家美婦”行動，發(fā)動廣大婦女、家庭參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。省氣象局認真開展災(zāi)害天氣預(yù)測，聯(lián)合森林防滅火指揮部及時發(fā)布森林火險預(yù)報預(yù)警信息。中國人民銀行長沙中心支行督促金融機構(gòu)加強綠色信貸投放，全省各金融機構(gòu)綠色貸款余額2735.2億元，自然保護、生態(tài)修復(fù)及災(zāi)害防控項目貸款較上年增加155.5億元。廣鐵集團開展鐵路綠化提質(zhì)，栽植喬、灌木近7萬株，開展黔張常等新建鐵路綠化建設(shè)，組織清理鐵路沿線危樹39.7萬株，實施鐵路沿線護坡植被養(yǎng)護。

國土綠化任重道遠

雖然我省國土綠化取得豐碩成果，但也要看到，全省提高國土綠化水平的任務(wù)依然艱巨，石漠化治理、礦區(qū)和重金屬污染地復(fù)綠、難利用地“硬骨頭”綠化攻堅任務(wù)繁重，森林質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)綠化發(fā)展不均衡、資金投入不夠等問題亟待解決。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，認真貫徹新修訂的《森林法》等法律法規(guī)，以維護全省森林生態(tài)安全為主攻方向，以促進人與自然和諧共生為主要目標，開展新一輪國土綠化，扎實開展全民義務(wù)植樹、林業(yè)重點工程建設(shè)和草原生態(tài)修復(fù)，推進城鄉(xiāng)添綠、身邊增綠，在進一步擴充綠量的同時，更加注重國土綠化質(zhì)量提升和效能提高，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善，為建設(shè)生態(tài)強省和富饒美麗幸福新湖南作出更大貢獻。