殷明越 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院 劉玉祥 西南醫(yī)科大學(xué)體育學(xué)院 王巳鴻 楊成燕 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院

深化新時(shí)期體教融合是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)以及健康中國(guó)的重要推動(dòng)力，更是明確了新時(shí)期學(xué)校體育發(fā)展的重點(diǎn)工作與注意事項(xiàng)。2020年印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深邃，是今后指導(dǎo)學(xué)校體育發(fā)展的指導(dǎo)性綱要文件。當(dāng)前，隨著體教融合工作的迅速推進(jìn)，學(xué)校體育也蓬勃待發(fā)，與此同時(shí)，學(xué)校體育在發(fā)展過(guò)程中也面臨諸多現(xiàn)實(shí)存在的困境。本研究基于新時(shí)期體教融合下學(xué)校體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，指出當(dāng)前能推動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展的機(jī)遇，為新時(shí)期學(xué)校體育發(fā)展的策略制定提供理論依據(jù)。

一、面臨的困境

（一）體育學(xué)科“應(yīng)試”特征明顯

隨著青少年體質(zhì)的逐年下降，人們逐漸意識(shí)到體育鍛煉的重要性，因此近年來(lái)體育學(xué)科的重要性和在中考分?jǐn)?shù)中的占比都有所提升，與此同時(shí)，與中考體育提升分值和改革同時(shí)進(jìn)行的，是老師、家長(zhǎng)以及學(xué)生對(duì)分?jǐn)?shù)“錙銖必較”的現(xiàn)象、課外體育培訓(xùn)班如雨后春筍般涌現(xiàn)以及學(xué)生在體育中考的考場(chǎng)上服用興奮劑等怪象。因此，學(xué)校體育學(xué)科的“應(yīng)試化”特征愈發(fā)明顯，個(gè)別學(xué)生不再是為了“育體育心”而參與運(yùn)動(dòng)和鍛煉，而是為了拿到體育中考滿分；個(gè)別老師為了能使全體學(xué)生達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)”，在體育課堂上的練習(xí)時(shí)間全部集中于體育中考的考試項(xiàng)目；個(gè)別家長(zhǎng)在校外則“病急亂投醫(yī)”，將希望放在體育中考速成培訓(xùn)、興奮劑以及體考“槍手”等宣傳上。上述結(jié)果都是學(xué)校體育學(xué)科的“應(yīng)試化”所導(dǎo)致，使得學(xué)生參與體育鍛煉的積極性大大降低，也是學(xué)校體育的發(fā)展過(guò)程中的主要桎梏之一。因此，學(xué)校體育學(xué)科的“應(yīng)試化”，會(huì)使學(xué)校、家長(zhǎng)與學(xué)生將體育與分?jǐn)?shù)緊密相連，他們對(duì)體育的關(guān)注將不再是強(qiáng)體質(zhì)、增知識(shí)、調(diào)感情、強(qiáng)意志[1]以及運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和良好生活方式的養(yǎng)成，而是關(guān)注各種能取得體育考試高分的渠道與方法，而這一結(jié)果，將會(huì)嚴(yán)重阻礙新時(shí)期學(xué)校體育的發(fā)展與學(xué)校體育育人功能的發(fā)揮。

（二）“學(xué)訓(xùn)矛盾”仍然尖銳

“學(xué)訓(xùn)矛盾”過(guò)去是用于描述體育后備人才與青少年運(yùn)動(dòng)員在業(yè)余訓(xùn)練的同時(shí)難以進(jìn)行文化教育學(xué)習(xí)，但在今天，隨著人口出生率的逐年下降，這意味著我國(guó)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的人口紅利正在快速消失。因此，競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展不但需要青訓(xùn)體系與體育后備人才的培養(yǎng)，還需要學(xué)校體育在其中發(fā)揮基石型作用?！兑庖姟分兄赋觥伴_足豐富多彩課余訓(xùn)練活動(dòng)、建立學(xué)校代表隊(duì)以及成立學(xué)校青少年體育俱樂(lè)部”等舉措[2]，便是為了使學(xué)校體育也能成為培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的基地。與此同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)代學(xué)校體育起步晚以及過(guò)去傳統(tǒng)文化中“重文輕武”的思想存在，導(dǎo)致人們提到“運(yùn)動(dòng)員”與“業(yè)余訓(xùn)練”，便會(huì)和“成績(jī)差”與“頭腦簡(jiǎn)單”相聯(lián)系，這也大大的打擊了青少年投身業(yè)余訓(xùn)練的熱情。在基層學(xué)校里，不僅是學(xué)生，就連大多數(shù)老師與學(xué)校管理層也一致認(rèn)為“學(xué)習(xí)”與“體育訓(xùn)練”無(wú)法兼得，這也催生了普通學(xué)生中的“學(xué)訓(xùn)矛盾”，而這種矛盾是比運(yùn)動(dòng)員與體育后備人才存在的“學(xué)訓(xùn)矛盾”更難破除，因?yàn)檫@很大程度上是由于我國(guó)過(guò)去“業(yè)余訓(xùn)練的低潮，競(jìng)技體育的逆潮”以及存在了上千年的傳統(tǒng)文化與認(rèn)識(shí)所導(dǎo)致。

（三）家庭與社會(huì)體育難以聯(lián)動(dòng)

隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快、工作強(qiáng)度的提升以及電子產(chǎn)品的大量介入，導(dǎo)致家庭教育中的體育鍛煉認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺失[3]。與此同時(shí)，我國(guó)社區(qū)與青少年俱樂(lè)部的開展情況堪憂，由于長(zhǎng)期缺失與放任的社區(qū)管理，加之學(xué)校體育參與社區(qū)體育尚未有明確的政策細(xì)則配套規(guī)定[4]，導(dǎo)致社區(qū)體育競(jìng)賽活動(dòng)難以開展與實(shí)施。學(xué)校體育需要家庭、社會(huì)與學(xué)校三方面形成教育合力，精準(zhǔn)施策，才能使學(xué)校體育中的體育育人功能發(fā)揮最大化；青少年體質(zhì)水平的整體提升也與家庭、社會(huì)與學(xué)校的共同努力息息相關(guān)。因此，在現(xiàn)有的政策與基層執(zhí)行過(guò)程中，家庭與社會(huì)體育難以與學(xué)校體育產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致了目前學(xué)校體育的發(fā)展并不理想以及青少年的體質(zhì)逐年下滑。

二、發(fā)展的機(jī)遇

（一）政策支持：學(xué)校體育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

在2008年北京奧運(yùn)會(huì)過(guò)后，國(guó)內(nèi)有諸多學(xué)者提出了“體教融合”的觀點(diǎn)與設(shè)想[5]，認(rèn)為“體教融合”是學(xué)校體育與競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的必然走向[6]，隨著時(shí)間的推移，2020年時(shí)《意見》的頒布出臺(tái)了一系列包括學(xué)校體育、賽事調(diào)整以及體校改革等方面的政策舉措以深化新時(shí)期體教融合?！兑庖姟分械谝粭l便是加強(qiáng)學(xué)校體育工作，與此同時(shí)，在其他政策領(lǐng)域中也能找到與學(xué)校體育發(fā)展的聯(lián)動(dòng)的政策舉措，因此，將《意見》中有關(guān)學(xué)校體育發(fā)展的政策舉措?yún)R總?cè)鐖D1[2]。

圖1 《意見》中學(xué)校體育發(fā)展相關(guān)政策舉措與融合目標(biāo)

上述政策和舉措在體育考核改革、社會(huì)體育以及賽事管理等方面對(duì)新時(shí)期學(xué)校體育發(fā)展能起到驅(qū)動(dòng)作用，面對(duì)過(guò)去學(xué)校體育發(fā)展面臨的傳統(tǒng)困境和問(wèn)題，不但需要國(guó)家制定的頂層設(shè)計(jì)，還需基層根據(jù)自身情況再具體進(jìn)行規(guī)劃與執(zhí)行舉措，釋放更多的政策紅利，助力新時(shí)期學(xué)校體育走出傳統(tǒng)困境。

（二）觀念更新：學(xué)校體育發(fā)展的內(nèi)生力

在“教體結(jié)合”與“體教結(jié)合”的基礎(chǔ)上，新時(shí)期的體教融合影響了人們過(guò)去對(duì)體育與教育的看法。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為體育與教育是兩種截然不同的概念，但從各國(guó)的體育發(fā)展歷程上分析，不難發(fā)現(xiàn)，體育本就是教育的一部分，體育一詞本就為“Physical Education”，即“身體的教育”，而國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的教育籠統(tǒng)的僅僅指向智育。早在百年前，青年時(shí)期的毛澤東便提出“德智皆寄于體”“體強(qiáng)壯而后學(xué)問(wèn)”以及“三育并重”等觀點(diǎn)[2]，而當(dāng)今學(xué)校體育存在的不少問(wèn)題正是歷史的延續(xù)，因此迫切需要對(duì)傳統(tǒng)觀念進(jìn)行徹底的革新。

《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，深化體教融合、促進(jìn)青少年健康發(fā)展的最終目標(biāo)是“努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[7]。需要將“立德樹人”與“健康第一”徹底落實(shí)，面向“全體學(xué)生”，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以“學(xué)、練、賽”為抓手，以共建共治共享為治理格局，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格和錘煉意志。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督：學(xué)校體育發(fā)展的保障力

國(guó)家體育總局與教育局應(yīng)形成從上至下——“國(guó)家-省-市-區(qū)（縣）”的督察機(jī)制，以切實(shí)保障頂層設(shè)計(jì)能精準(zhǔn)施策到基層各個(gè)學(xué)校與體校。

如圖2所示，“頂層設(shè)計(jì)”是影響學(xué)校體育發(fā)展最終走向的源頭因素，這也是為什么我國(guó)學(xué)校體育最終選擇了以“立德樹人”與“健康第一”作為指導(dǎo)思想，并在2001年開始的第八次基礎(chǔ)教育課程改革中將“體育課”更名為“體育與健康”課程的根本原因[8]。與此同時(shí)，良好的頂層設(shè)計(jì)并不總能導(dǎo)致良好的學(xué)校體育發(fā)展，因?yàn)?，在頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為基層落實(shí)的過(guò)程中，外部與內(nèi)部有諸多因素對(duì)其進(jìn)行制約。外部制約因素有：社會(huì)對(duì)學(xué)校體育的投入、外在社會(huì)文化環(huán)境以及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入情況等因素；內(nèi)部制約因素有：學(xué)校管理層對(duì)待體育的態(tài)度、體育教師自身的專業(yè)素質(zhì)以及學(xué)生自身對(duì)體育的原有認(rèn)識(shí)等因素。在內(nèi)外部中，只要有任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，都可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)校體育發(fā)展的方向與效果與頂層設(shè)計(jì)不相吻合。我國(guó)青少年體質(zhì)持續(xù)下降，就是發(fā)展后效果與頂層設(shè)計(jì)不相吻合的典型表現(xiàn)，因此，要在各個(gè)環(huán)節(jié)、內(nèi)外部加強(qiáng)監(jiān)督，使學(xué)校體育發(fā)展有保障力。

圖2 學(xué)校體育發(fā)展簡(jiǎn)易實(shí)現(xiàn)機(jī)制

三、結(jié)語(yǔ)

在深化新時(shí)期體教融合背景下，學(xué)校體育的發(fā)展得到了前所未有的助推，與此同時(shí)，也要面對(duì)過(guò)去遺留的問(wèn)題以及我國(guó)上千年來(lái)傳統(tǒng)文化思想的桎梏。馬克思主義哲學(xué)唯物辯證法認(rèn)為任何事物的過(guò)程和規(guī)律皆具有兩面性，因此，新時(shí)期學(xué)校體育發(fā)展必將是困境與機(jī)遇并存。相信在國(guó)家因勢(shì)利導(dǎo)相關(guān)政策的扶植下，我國(guó)學(xué)校體育能在新時(shí)期煥然一新，進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展階段，助力“體育強(qiáng)國(guó)”的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦。