(1.成都工貿(mào)職業(yè)技術學院 四川 成都 611731；2.成都工貿(mào)職業(yè)技術學院 四川 成都 611731)

在“一帶一路”背景下，中國與東盟各國的貿(mào)易往來日益頻繁，而跨境物流在自由貿(mào)易中發(fā)揮著至關重要的作用。物流績效指數(shù)LPI是基于跨國貨運代理商和快遞承運商的績效調(diào)研而得出的一系列數(shù)據(jù)指標，LPI可準確反映出各國的物流發(fā)展水平，幫助各國識別和提高貿(mào)易活動中的物流績效。借助LPI分析中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)跨境物流現(xiàn)狀，可在不同層次上量化和比較中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的商品貨物流通能力，為物流協(xié)作提供科學決策依據(jù)，有效解決跨境物流面臨的困境，從而促進雙邊或多邊貿(mào)易活動持續(xù)開展，提高跨境物流運作效率。

一、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)跨境物流現(xiàn)狀分析

世界銀行提供的LPI指數(shù)共包括六項指標，指標數(shù)值范圍為1-5，一般情況下，數(shù)值越小表明物流績效水平越低，反之亦然。六項指標分別為海關清關效率、基礎設施質(zhì)量、國際運輸便利性、物流質(zhì)量和服務能力、貨物追蹤性以及商品運輸和配送的時效性。以世界銀行提供的LPI指數(shù)均值為依據(jù)，將各國物流績效水平從高到低劃分為三個層次，位于高層次水平的國家包括新加坡(4.09)、中國(3.52)、馬來西亞(3.44)；位于中層次物流績效水平的國家包括泰國(3.31)、越南(3.06)、印度尼西亞(2.99)、菲律賓(2.94)、文萊(2.79)；位于低層次物流績效水平的國家包括老撾(2.4)、緬甸(2.06)、柬埔寨(2.59)。下面基于LPI中的六項指標視角，細化分析中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的跨境物流現(xiàn)狀。

(一)海關效率現(xiàn)狀

海關效率指數(shù)能夠反映國家對外物流的發(fā)展水平，根據(jù)世界銀行提供的海觀效率指標數(shù)值，可了解中國與東盟國家的跨境物流在清關方面的辦事效率。如圖1所示，2018年，中國的海關效率指數(shù)為3.29，東盟自由貿(mào)易區(qū)的海關效率均值指數(shù)為2.79。其中，新加坡(3.89)、馬來西亞(2.9)、泰國(3.14)、印度尼西亞(2.67)、越南(2.95)、菲律賓(2.53)、柬埔寨(2.37)、老撾(2.61)、緬甸(2.17)、文萊(2.62)。由海關效率指數(shù)可以看出，東盟自由貿(mào)易區(qū)的海關效率明顯低于中國海關效率，并且東盟各國的海關效率也存在明確差異，以新加坡的海關效率最高，緬甸的海關效率最低。

圖1 LPI—海關效率指數(shù)

(二)基礎設施現(xiàn)狀

基礎設施指數(shù)可反映出各國在跨境物流供應鏈中的貨物運輸能力和物流信息技術設備水平，主要體現(xiàn)在通訊設備、貨物運輸裝備、IT設備等專用于跨境物流的基礎設施供給方面，可用該指標評價跨境物流服務能力。根據(jù)世界銀行提供的基礎設施指數(shù)顯示：2018年，中國的基礎設施指數(shù)為3.75，東盟自由貿(mào)易區(qū)的基礎設施均值指數(shù)為2.80。其中，新加坡(4.06)、馬來西亞(3.15)、泰國(3.14)、印度尼西亞(2.90)、越南(3.01)、菲律賓(2.73)、柬埔寨(2.14)、老撾(2.44)、緬甸(1.99)、文萊(2.46)。由基礎設施指數(shù)可以看出，我國在基礎設施供給方面占據(jù)較大優(yōu)勢，而東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)除新加坡之外的各國基礎設施發(fā)展相對緩慢，需進一步提升東盟各國專用物流的基礎設施建設水平。

(三)國際運輸便利性現(xiàn)狀

國際運輸便利性指數(shù)能夠反映各國安排跨境貨物運輸?shù)某惺苣芰Γ@與各國之間的貿(mào)易往來程度和物流合作效率息息相關。根據(jù)世界銀行提供的國際運輸便利性指標顯示，如圖2所示：2018年，中國的國際運輸便利性指數(shù)為3.54，東盟自由貿(mào)易區(qū)的國際運輸便利性均值指數(shù)為3.03。其中，新加坡(3.58)、馬來西亞(3.35)、泰國(3.46)、印度尼西亞(3.23)、越南(3.16)、菲律賓(3.29)、柬埔寨(2.79)、老撾(2.72)、緬甸(2.20)、文萊(2.51)。由國際運輸便利性指數(shù)可以看出，中國與大部分東盟國家在國際運輸便利性保持著較好的發(fā)展水平，這為中國與東盟各國開展跨境運輸協(xié)作、提高跨境物流運作效率打下了良好基礎。

圖2 LPI—國際運輸便利性指數(shù)

(四)物流質(zhì)量和服務能力現(xiàn)狀

物流質(zhì)量和服務能力能夠反映出各國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和競爭力，用于衡量是否有大型物流企業(yè)支撐國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以帶動整體行業(yè)競爭力的提升。根據(jù)世界銀行提供的物流質(zhì)量和服務能力指數(shù)顯示：2018年，中國的物流質(zhì)量和服務能力指數(shù)為3.59，東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流質(zhì)量和服務能力均值指數(shù)為3.01。其中，新加坡(4.10)、馬來西亞(3.30)、泰國(3.41)、印度尼西亞(3.1)、越南(3.4)、菲律賓(2.78)、柬埔寨(2.41)、老撾(2.65)、緬甸(2.28)、文萊(2.71)。由物流質(zhì)量和服務能力指數(shù)可以看出，中國和新加坡物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但是菲律賓、柬埔寨、老撾、緬甸、文萊的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，物流質(zhì)量和服務能力亟需提升。

(五)貨物追蹤性現(xiàn)狀

貨物追蹤性可反映出各國對貨物運輸?shù)母櫮芰σ约柏浳锔櫹到y(tǒng)的完善程度。在信息時代下，貨物追蹤性能夠評價各國跨境物流的信息服務水平，為各國建立起精細化跨境物流管理體系提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)世界銀行提供的貨物追蹤性指數(shù)顯示，如圖3所示：2018年，中國的貨物追蹤性指數(shù)為3.65，東盟自由貿(mào)易區(qū)的貨物追蹤性均值指數(shù)為3.09。其中，新加坡(4.08)、馬來西亞(3.15)、泰國(3.47)、印度尼西亞(3.30)、越南(3.45)、菲律賓(3.06)、柬埔寨(2.52)、老撾(2.91)、緬甸(2.20)、文萊(2.75)。由貨物追蹤性指數(shù)可以看出，部分東盟國家的貨物追蹤性處于低層次水平，這難以保證在跨境物流中能夠保質(zhì)保量地將貨物運輸?shù)竭@些東盟國家的目的地。

圖3 LPI—貨物追蹤性指數(shù)

(六)時效性現(xiàn)狀

貨物運輸時效性可反映在跨境物流合同約定時限內(nèi)能夠?qū)⒇浳锇磿r送到目的地的能力。根據(jù)世界銀行提供的時效性指數(shù)顯示，2018年，中國的時效性指數(shù)為3.84，東盟自由貿(mào)易區(qū)的時效性均值指數(shù)為3.40。其中，新加坡(4.32)、馬來西亞(3.46)、泰國(3.81)、印度尼西亞(3.67)、越南(3.67)、菲律賓(2.98)、柬埔寨(3.16)、老撾(2.84)、緬甸(2.91)、文萊(3.17)。由時效性指數(shù)可以看出，中國與東盟貿(mào)易區(qū)各國的跨境物流時效性較好，并且新加坡、泰國、印度尼西亞、越南的時效性占據(jù)一定優(yōu)勢，這為開展各國之間的物流協(xié)作打下了基礎。

二、對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)跨境物流發(fā)展的建議

基于上述中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)跨境物流現(xiàn)狀的分析結(jié)果，我國應根據(jù)東盟自由貿(mào)易區(qū)各國的物流績效水平實施針對性的跨境物流發(fā)展戰(zhàn)略，具體建議如下：

(一)基于物流績效高層次水平的跨境物流發(fā)展

針對物流績效高層次水平的東盟國家(新加坡、馬來西亞)，我國應與這些國家共同規(guī)劃跨境物流發(fā)展布局，具體建議如下：首先，我國應與新加坡、馬來西亞建立起統(tǒng)一的物流標準，提高商貿(mào)環(huán)境的便捷性；第二，我國要與這些東盟國家整合利用各國的物流資源，共同協(xié)商建立物流政策指導意見，簡化通關程序，提高海關通行效率，同時打造跨境物流信息資源共享模式；第三，我國應向新加坡學習借鑒邊境物流管理模式，與新加坡和馬來西亞加強區(qū)域集散地合作，提高貨物集散能力；第四，我國應與這些東盟國家共建完善的物流實體網(wǎng)絡體系，如建設跨境物流資源共享中心等，以共享中心為依托整合利用各國物流資源，進一步提升跨境物流協(xié)作效率。

(二)基于物流績效中層次水平的跨境物流發(fā)展

針對物流績效中層次水平的東盟國家(泰國、越南、印度尼西亞、菲律賓、文萊)，我國應與這些東盟國家進一步鞏固跨境物流協(xié)作關系，具體建議如下：首先，我國應與這些東盟國家建立起統(tǒng)一的通關制度，加強溝通協(xié)調(diào)，提高海關出口效率，共建有序的過關環(huán)境；其次，我國應與這些東盟國家構(gòu)筑基礎設施建設合作機制，加快國際高速公路、國際海運通道、泛亞鐵路的建設，為與東盟國家的貿(mào)易往來暢通物流路徑，不斷提升這些國家的基礎設施水平；第三，我國應與這些東盟國家共同建設現(xiàn)代化物流通行系統(tǒng)，完善海關物流風險管理機制，在海關通行中應用信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術等，提升運載、裝卸、通關等環(huán)節(jié)的技術裝備水平，提高物流質(zhì)量和服務能力。

(三)基于物流績效低層次水平的跨境物流發(fā)展

針對物流績效低層次水平的東盟國家(老撾、緬甸、柬埔寨)，我國要遵循政策制度和物流資源優(yōu)勢互補的原則，進一步改善跨境物流環(huán)境，具體建議如下：第一，我國可對這些東盟國家給予一定的物流資源輸出支援，幫助物流績效水平相對較低的國家優(yōu)化物流內(nèi)部資源分配，共同建設物流資源供給機制，提高物流資源利用效率；第二，我國應與這些東盟國家保持良好的海關通關率，共同培育大型的跨境物流服務企業(yè)，共建良好的物流營商環(huán)境，并推進物流信息化建設，提高物流追蹤性；第三，我國應與這些東盟國家暢通貿(mào)易物流渠道，進一步推進物流配套產(chǎn)業(yè)建設，幫助這些國家建設物流基礎設施，構(gòu)筑完善的跨境物流系統(tǒng)，不斷提升物流基礎設施的服務水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，相比較東盟自由貿(mào)易區(qū)各國的物流績效水平而言，中國在海關清關效率、基礎設施質(zhì)量、國際運輸便利性、物流質(zhì)量和服務能力、貨物追蹤性以及商品運輸和配送的時效性六項指標上都保持著一定優(yōu)勢。由于東盟各國的物流績效水平存在著較大差異，所以我國應根據(jù)物流績效指數(shù)LPI的分析結(jié)果，與東盟各國制定多層次的跨境物流協(xié)作戰(zhàn)略，從而促進跨境物流快速發(fā)展。