張德奎

摘 要：雙控管理是目前安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雙控管理一旦普及和熟練掌握，尤其雙控信息平臺普及，對現(xiàn)代安全管理具有極其重要的作用。

關(guān)鍵詞：雙控管理;工作重點(diǎn)

雙控管理就是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理，雙控管理的特點(diǎn)就是關(guān)口前移、源頭管控，建立雙控管理信息平臺更適宜于現(xiàn)代信息化安全管理。目前，雙控管理正在逐步被廣大上層管理者和企業(yè)管理者及其員工所接受，雙控管理運(yùn)行模式變得越來越重要。現(xiàn)在就將雙控管理的一些工作重點(diǎn)向大家做一下介紹，并將雙控安全管理的特點(diǎn)予以展望。

風(fēng)險(xiǎn)管控主要步驟如下：

1 實(shí)行雙控管理首先要對所從事工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識

我們知道，要想干好一件工作首先要知道所從事工作有什么風(fēng)險(xiǎn)，會構(gòu)成什么隱患，引發(fā)什么樣事故，首當(dāng)其沖我們要先辨識出它有什么風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)辨識目前常用安全檢查表法、工作危害分析法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和其他一些風(fēng)險(xiǎn)分析方法。風(fēng)險(xiǎn)分析出來以后，要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對她進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，分成重大、較大、一般和低四個(gè)級別，以便對他們區(qū)別對待，對級別較高風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)格管理，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2 風(fēng)險(xiǎn)辨識出來以后，要對這些風(fēng)險(xiǎn)提出安全對策措施

對這些風(fēng)險(xiǎn)提出安全對策措施，也就是保障所從事的工作或者設(shè)備、設(shè)施處于安全可控狀態(tài)，避免發(fā)生事故。

安全對策措施制定不僅要制定出安全技術(shù)對策措施，而且要制定安全管理安全對策措施，因此安全對策措施主要包括：安全管理安全對策措施、裝置設(shè)施管理安全對策措施、設(shè)備管理安全對策措施、操作管理安全對策措施、事故管理安全對策措施等這些安全對策措施。這些安全對策措施的提出依據(jù)是法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。這些安全對策措施的落實(shí)要有目標(biāo)性，要有具體的責(zé)任者。安全管理對策措施的執(zhí)行者為管理人員包括主要負(fù)責(zé)人、部室管理人員、車間管理人員和其他管理人員，這些管理人員要按照責(zé)任制要求保障安全對策措施落實(shí)到位;裝置設(shè)施安全管理對策措施，主要是安全技術(shù)對策措施;設(shè)備管理安全對策措施，要求設(shè)備管理人員按照設(shè)備管理要求管控到位，保障設(shè)備安全管控措施到位;操作管理安全對策措施主要針對崗位所存在的風(fēng)險(xiǎn)，如何避免事故發(fā)生，包括交接班、班前班后會、精心操作、變更管理等;事故管理安全對策措施主要包括事故發(fā)生以后的應(yīng)急處理、應(yīng)急演練、應(yīng)急管理等，這些對策措施要細(xì)，而且要落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。

3 安全對策措施的落實(shí)

安全對策措施制定以后，要確定責(zé)任人，要針對每一項(xiàng)安全對策措施都要確定責(zé)任人。比如一名操作工違章操作，操作工違章操作是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，針對這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)如何避免提出一系列安全對策措施，而且對這些安全對策措施如何落實(shí)提出一定要求，現(xiàn)列舉如表1所示。

安全對策措施制定以后要落實(shí)，這些安全對策措施需要主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制組織安全培訓(xùn)，定期安全檢查等;需要安全管理部門定期培訓(xùn)，定期檢查;需要生產(chǎn)部定期組織操作規(guī)程培訓(xùn)并進(jìn)行考試;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、檢查與考核;需要車間經(jīng)常性安全檢查等。這些每一樣工作都可以落實(shí)到某一個(gè)人，責(zé)任到人。

安全對策措施的落實(shí)，需要每一個(gè)人按照自己的安全職責(zé)要求盡職盡責(zé)，確保這項(xiàng)安全對策措施落實(shí)到位。

4 進(jìn)行安全隱患排查

安全對策措施的檢查確認(rèn)要制定檢查計(jì)劃，檢查內(nèi)容要制定檢查工作表，明確檢查責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該每季度對他所負(fù)責(zé)的安全對策措施核實(shí)確認(rèn)，沒有按照責(zé)任制要求落實(shí)責(zé)任或者未按工作頻次要求完成工作視為隱患;安全管理部門和其他部門應(yīng)該對自己所負(fù)責(zé)的安全對策措施核實(shí)確認(rèn)，未對自己所負(fù)責(zé)的安全對策措施核實(shí)確認(rèn)或者未按照責(zé)任制要求完成工作也視為隱患。出現(xiàn)了某個(gè)隱患或者發(fā)生了某個(gè)事故都要追查相關(guān)人員是否按照安全對策措施責(zé)任要求或者責(zé)任制要求落實(shí)了相關(guān)的安全對策措施。

安全檢查檢查出來的問題要下發(fā)隱患整改通知單，并落實(shí)隱患整改復(fù)查，形成閉環(huán)，將所有的隱患整改記錄統(tǒng)計(jì)下來形成隱患整改清單備查。

5 安全對策措施落實(shí)信息化管理

風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下工作：公司全體職工參與并辨識出所從事工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出安全對策措施，將每一項(xiàng)的安全對策措施檢查確認(rèn)制定計(jì)劃，將每一項(xiàng)安全對策措施落實(shí)到責(zé)任人，責(zé)任人落實(shí)核查責(zé)任，將檢查出的問題制成隱患整改清單，并有復(fù)查、核實(shí)確認(rèn)記錄，形成一個(gè)閉合循環(huán)。如果將這一些列的工作制成電子化的表格，從風(fēng)險(xiǎn)辨識到安全對策措施的核實(shí)確認(rèn)軌跡，到隱患整改核實(shí)確認(rèn)完美閉合，那將使每一個(gè)人的工作都有跡可查，安全管理是否到位可以一目了然，安全管理存在那些缺陷也可以有據(jù)可查，那就形成了一個(gè)企業(yè)安全管理信息平臺。

形成一個(gè)安全管理信息平臺以后，既方便管理，又便于檢查督促相關(guān)人員按照管理要求完成安全對策措施核實(shí)確認(rèn)，有效避免事故發(fā)生。一旦一個(gè)行業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)信息平臺進(jìn)行安全管理，那么這個(gè)行業(yè)就逐漸形成了風(fēng)險(xiǎn)信息平臺現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。