文/倪浩

深入俄遠東看中企生存處境

文/倪浩

地域廣袤、資源豐富，是俄羅斯遠東地區(qū)留給外界最深刻的印象。當(dāng)下，俄領(lǐng)導(dǎo)層有意把遠東打造成經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，而地理位置之便使得這塊“試驗田”成為中資企業(yè)進入的前沿。提起中俄經(jīng)貿(mào)合作，外界一向有頗多議論，包括對期望與現(xiàn)實之間“鴻溝”的渲染。此次實地走訪遠東，發(fā)現(xiàn)中企在當(dāng)?shù)氐拇_面臨不少挑戰(zhàn)，但也看到，眼下是它們加大投資的好時機。

縮影——廣袤草原上孤零零的中國水泥廠

為采訪中國夢蘭星河能源公司在俄遠東阿穆爾州的水泥廠，筆者一行驅(qū)車從該州州府布拉戈維申斯克趕往該州第二大城市別洛戈爾斯克，100公里行程中，充塞視野的只有連綿不絕的綠色草地和偶爾出現(xiàn)的一蓬一蓬的灌木。

阿穆爾州面積36萬平方公里，相當(dāng)于3個福建省或10個海南島。如此廣袤的土地上只有100多萬人口。車窗外基本看不到村莊，看不到牛羊，看不到土地被耕種的痕跡。人口資源如此匱乏的阿穆爾州，甚至整個俄遠東地區(qū)，如何承接俄經(jīng)濟發(fā)展新引擎的歷史使命？

汽車駛進夢蘭星河的水泥廠。通過與廠長宋治國的交談了解到，這座水泥廠2013年開建，2015年8月建成投產(chǎn)，但因生產(chǎn)手續(xù)問題，當(dāng)天工廠處于停工狀態(tài)。這座水泥廠總投資為1.9億人民幣，年生產(chǎn)能力50萬噸，市場瞄準(zhǔn)附近的幾個大基建工程——東方航天發(fā)射場配套生活工程、水電站以及當(dāng)?shù)鼐用褡》拷ㄔO(shè)等。

“俄羅斯的水泥生產(chǎn)技術(shù)曾領(lǐng)先中國，但隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，中國已經(jīng)反超?！彼沃螄钢嫶蟮纳a(chǎn)設(shè)備說，這些設(shè)備和生產(chǎn)理念均來自中國。

“按計劃，這家水泥廠俄方應(yīng)該出資30%，但因?qū)Ψ截斦栴}，最終中方出資額達到了95%”，他說，“最影響我們的是政策問題，按照法律，我們?nèi)ツ陸?yīng)該享受1億多盧布的稅額返還，但到現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣环颠€了4000萬盧布?！?/p>

當(dāng)晚，在阿穆爾州州長科茲洛夫的新聞發(fā)布會上，這位年僅35歲的官員表示，阿穆爾州設(shè)立了兩個超前發(fā)展區(qū)，類似中國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)將享受稅收優(yōu)惠政策。他承認阿穆爾州人口少，經(jīng)濟發(fā)展難度大，仍需大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“希望偉大的鄰國中國加強與俄羅斯合作”，他說。

夢蘭星河是中企進軍俄羅斯的一個縮影，既受益于俄遠東經(jīng)濟開放政策，也受制于俄經(jīng)濟劇烈波動帶來的負面沖擊。2014年中俄雙邊貿(mào)易額達到800億美元，但2015年下滑至600億美元。

機會——“很多優(yōu)惠政策之前想都不敢想”

俄濱海邊疆區(qū)州府符拉迪沃斯托克（海參崴），整個濱海邊疆區(qū)人口200萬，符市為70萬，它與俄遠東其他城市相比擁有更優(yōu)越的地理位置，東京、北京、首爾都處在其2小時飛行圈內(nèi)。與空曠的阿穆爾州不同，符市建筑密集，車輛擁擠，海邊的酒店經(jīng)常會出現(xiàn)一群群來自東亞的游客。

在符市郊外，有一個中國企業(yè)參股投資的商業(yè)體育設(shè)施——濱海圓環(huán)，這是一個賽車場。中方投資企業(yè)吉林泰源農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司本致力于農(nóng)牧業(yè)投資，但近年逐漸向酒店和旅游設(shè)施擴展。公司總經(jīng)理助理楊杰表示，現(xiàn)在是投資俄羅斯的最好時機。

“現(xiàn)在的投資環(huán)境特別好，政策、資金等方面俄政府從沒這么關(guān)心過我們。很多優(yōu)惠政策，之前我們想都不敢想?！睏罱苷f，只要中企有問題，就可以預(yù)約州長，不出意外總能見到，“濱海邊疆區(qū)在口岸建設(shè)、人員簽證、稅收優(yōu)惠上都給我們吃了定心丸”。

在楊杰看來，俄羅斯因大宗商品價格跌入低谷而遭受經(jīng)濟困難，而中國企業(yè)優(yōu)勢明顯?！拔覀儞碛匈Y金、設(shè)備、技術(shù)，這些與俄羅斯廣闊的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境能夠完美結(jié)合在一起”，楊杰說。讓她更感興奮的是，2016年前5個月，前來旅游的中國游客出現(xiàn)了500%的同比增長。

在符市，吸引中國投資的沖動處處可見。在神秘的“東方拉斯韋加斯”——水晶老虎賭場，這里專門設(shè)置了中國建設(shè)銀行的銀聯(lián)提款機，兩座餐廳之一就是中餐廳，名為“八八餐廳”。賭場投資方副總裁表示，前來賭場的游客以本地人居多，其次還有香港游客，中國內(nèi)地游客已經(jīng)攀升到35%。

在當(dāng)?shù)囟砥髿W洲塑料制品廠，公司總經(jīng)理坦言，非常渴望來自中國的投資，直接或間接都可，股權(quán)投資只要不達到控股即可。事實上，該廠自2015年投產(chǎn)以來尚未有盈利。

據(jù)了解，除了夢蘭星河入駐的超前發(fā)展區(qū)，以符拉迪沃斯托克為中心，俄遠東實施的自由港制度成為其發(fā)展經(jīng)濟的第一助推器。自由港制度類似于中國的經(jīng)濟特區(qū)，側(cè)重外來投資，提供各種優(yōu)惠，相關(guān)外企人員也享受簽證優(yōu)惠。俄官員稱，這種8天簽證制度是俄從來沒有過的。自由港制度將于10月1日正式實施。

潛力——“這種合作將是獨一無二的”

除水泥廠外，夢蘭星河還在阿穆爾州投資建設(shè)了一座煉油廠，這座工廠正處于規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中，比如年產(chǎn)600萬噸石油。但阿穆爾州政府官員提到，當(dāng)初聽說是中國企業(yè)前來投資時，當(dāng)?shù)睾芏鄬＜冶硎痉磳?。有業(yè)內(nèi)人士稱，與日韓企業(yè)相比，不少中企缺乏長遠規(guī)劃，注重短期利益，一些不規(guī)范之處甚至影響到企業(yè)名聲。

這讓人想到符市的一幅巨大廣告牌，是在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資最大的中資公司阿爾瑪達的。公司負責(zé)人李德民曾表示，2013年有中國農(nóng)民因擅自使用農(nóng)藥而被當(dāng)?shù)卣?qū)逐。此次采訪期間，記者不斷聽到一句流傳在當(dāng)?shù)刂袊倘碎g的話：現(xiàn)在是投資俄羅斯的最好時機，但中國在俄遠東的投資遠遠落后于日本與韓國。

山東凱斯達機械制造有限公司正在為阿穆爾農(nóng)業(yè)聯(lián)合公司建一座煉油廠。站在項目工地上，中方負責(zé)人趙向軍顯得心情很輕松。“2004年他們找到我們?yōu)樗麄冊O(shè)計規(guī)劃一個項目，現(xiàn)在他們在阿穆爾州新建一個生產(chǎn)基地，仍然是找我們”。12年不離不棄讓趙向軍感到驕傲，“他們很實在，很認真，對質(zhì)量要求很高，具有契約精神。”

但趙向軍不滿意的是，他的簽證只有3個月。對此，黑河市副市長李兵稱，為便利“中俄雙子城”居民通關(guān)，俄居民前往黑河已經(jīng)免簽，但中國居民前往一河之隔的布拉戈維申斯克仍然要簽證，要花220元錢，“我們已經(jīng)呼吁俄方提供通關(guān)便利”。

在行程的最后一天，俄遠東發(fā)展部部長加盧什卡透露說，2015年來自中國的投資已達160億元人民幣，“160億元只是我們吸引中國投資的第一步，希望中國企業(yè)增加投資，我們愿意考慮這些中國企業(yè)的利益，我們將采取更為靈活的政策。”他說，“看一下世界地圖，中國是與俄羅斯遠東有著漫長邊界的經(jīng)濟大國，俄羅斯有著非常豐富的資源，中俄雙方有著廣闊的合作發(fā)展空間，這種合作將是獨一無二的。”