邵華 黃正軍

摘 要：在分析新時代高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革的核心要義的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前地方高校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革存在的主要問題進(jìn)行總結(jié)歸納，并結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的具體實踐，重點論述其“四驅(qū)模式”的改革舉措及成效。

關(guān)鍵詞：地方高校;“雙創(chuàng)”教育;供給側(cè)改革;四驅(qū)模式

中圖分類號：G648.4? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）16-0175-03

當(dāng)前，我國高等教育已邁入新時代，“雙創(chuàng)”教育成為了推動高校綜合改革的突破口，而“雙創(chuàng)”教育改革的主線聚焦在供給側(cè)。筆者認(rèn)為，在此背景下，地方院校應(yīng)在深刻領(lǐng)會“雙創(chuàng)”教育“供給側(cè)改革”核心要義的基礎(chǔ)上，深入剖析當(dāng)前存在的現(xiàn)實問題并精準(zhǔn)施以對策，方可適用時代要求，在“立德樹人”事業(yè)特別是培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才方面有所作為。

一、高校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革的核心要義

供給與需求相輔相成、互為配合，供給創(chuàng)造需求，需求倒逼供給。筆者認(rèn)為，新時代高校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革的核心要義主要包含以下幾個方面。

第一，培養(yǎng)模式改革。高校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革首先要解決的問題是培養(yǎng)什么樣的人，構(gòu)建怎樣的人才培養(yǎng)體系，毫無疑問，“雙創(chuàng)”教育供給應(yīng)對傳統(tǒng)的簡單的“產(chǎn)品式”培養(yǎng)模式進(jìn)行全方位優(yōu)化，凸顯立體化、分層次的“寶塔式”教育理念，并將其貫穿大學(xué)教育全過程，做到普適教育、提升教育、精英教育相互貫通。

第二，隊伍建設(shè)改革。高校“雙創(chuàng)”教育的師資供給是其取得實效的關(guān)鍵?！耙云浠杌杞^無可能使人昭昭?！币涣鞯膸熧Y團(tuán)隊方可培養(yǎng)一流的學(xué)生，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面要求更高。因此，打造一支懂政策、善業(yè)務(wù)、會引導(dǎo)、能實戰(zhàn)的“校內(nèi)導(dǎo)師+校外導(dǎo)師”多元隊伍，是升級高校雙創(chuàng)教育供給的必然要求。

第三，課程建設(shè)改革。高?！半p創(chuàng)”教育要做到精準(zhǔn)供給，改革課程體系是其重要內(nèi)容?！半p創(chuàng)”不僅要開設(shè)專門課程，更要充分融入專業(yè)課程、思想政治教育課程，課程內(nèi)容供給上，不僅要中西合璧、成敗對比，更要凸顯專創(chuàng)融合、思創(chuàng)融合。只有如此，才能真正滿足學(xué)生日益增長的成才需求，使“雙創(chuàng)”種子入腦入心。

第四，教評方法改革。教學(xué)與評價方法的改革，是推進(jìn)高校雙創(chuàng)教育供給側(cè)改革的重中之重。教學(xué)方法向啟發(fā)式、對話式、對分式轉(zhuǎn)變，評價機(jī)制由“唯分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)向“重素質(zhì)”，是高校雙創(chuàng)教育供給側(cè)“補(bǔ)短板”的亟待之舉。只有全面改革當(dāng)下教評方法，才能真正調(diào)動學(xué)生積極性和能動性，真正實現(xiàn)人才培養(yǎng)的“高效率”。

第五，保障體系改革。高?！半p創(chuàng)”教育的供給不僅需要教學(xué)保障，更需要訓(xùn)練、競賽、孵化等各方面的幫扶資助，不僅需要提升第一課堂的各項保障，更需要提質(zhì)第二課堂的各項設(shè)施，還需要實操階段的平臺與資金支持。毋庸置疑，深化保障體系的改革，是高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革題中應(yīng)有之義。

二、當(dāng)前地方高?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革存在的主要問題

近年來，在《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦[2010]3號）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）等文件[1]的指引下，我國地方高校圍繞大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育進(jìn)行了一系列的改革并取得了一定成效，但也還存在很多不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，“雙創(chuàng)”教育認(rèn)識仍存在諸多偏差。部分學(xué)校仍然認(rèn)為“雙創(chuàng)”教育只應(yīng)該在“985”、“211”等重點大學(xué)推進(jìn)，地方高校實施完全沒有必要;部分學(xué)校仍然簡單地把開展“雙創(chuàng)”教育同解決畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系起來，認(rèn)為“雙創(chuàng)”教育就是為了培養(yǎng)老板;部分學(xué)校仍然認(rèn)為“雙創(chuàng)”教育不應(yīng)該成為教育主業(yè)，甚至于有些教師認(rèn)為是高等教育的倒退等等。以上種種，對深化教育供給側(cè)改革帶來了極大的負(fù)面影響。

第二，“雙創(chuàng)”教育融入仍不夠全面。大部分地方院校“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育融合度仍然較低，專業(yè)知識中的“雙創(chuàng)”元素挖掘不夠，缺乏與“雙創(chuàng)”環(huán)節(jié)有效嫁接的實訓(xùn)平臺，“雙創(chuàng)”淪為“書上談兵”;高校參與“雙創(chuàng)”課外活動的學(xué)生不多，具有小眾化特征，帶動面大、感召力強(qiáng)、參與度廣的精品活動更是寥寥無幾。此外，“雙創(chuàng)”教育與通識教育、思想政治教育幾乎沒有結(jié)合，“雙創(chuàng)”教育全過程培養(yǎng)還只是一句口號。

第三，“雙創(chuàng)”教育要素不夠完善?！半p創(chuàng)”教育各構(gòu)成要素必須完備，然而，就教育者而言，大多教師知識儲備不夠，缺乏對產(chǎn)業(yè)運(yùn)營知識的深入了解，無法全面深入地指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動;就課程而言，目前部分地方高?！半p創(chuàng)”課程數(shù)量上不多，質(zhì)量上也有瑕疵，教材建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏理論框架和實踐前沿;就受教育者而言，他們對“雙創(chuàng)”教育的認(rèn)可度、滿意度不高，參與度自然不理想，這與育人過程的“閉門造車”和呆板僵化的學(xué)分設(shè)置有很大關(guān)系。

第四，“雙創(chuàng)”協(xié)同育人機(jī)制方面探索不足。目前，在資源整合上，部分地方高校將著力點放在“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)性教育方面，很少注重整合“雙創(chuàng)”各要素，沒有努力去探索推進(jìn)政府、企業(yè)等社會力量與學(xué)?！半p創(chuàng)”教育的協(xié)同育人機(jī)制;在產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制上，“雙創(chuàng)”教育引導(dǎo)、“雙創(chuàng)”課程建設(shè)、“雙創(chuàng)”項目孵化、“雙創(chuàng)”成果轉(zhuǎn)化等方面沒有貫通。

三、地方院?！半p創(chuàng)”教育供給側(cè)改革的“四驅(qū)模式”探索

近年來，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)通過強(qiáng)化頂層設(shè)計、注重層級遞進(jìn)、堅持多為發(fā)力、深化指導(dǎo)幫扶“四大”舉措，驅(qū)動培養(yǎng)、課程、實訓(xùn)和支持“四大”體系改革，積極探索地方院校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革的“四驅(qū)模式”。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計，驅(qū)動培養(yǎng)體系改革

1.卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)。以國家卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃為依托，在農(nóng)學(xué)等8個農(nóng)科專業(yè)，深入實施培養(yǎng)模式改革，大力培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才。

2.企校合作人才培養(yǎng)。在會計學(xué)等3個專業(yè)積極探索企校合作人才培養(yǎng)模式，近三年先后與27個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)合作開辦企校合作班，提升學(xué)生“雙創(chuàng)”能力與行業(yè)需求吻合度。

3.校校合作人才培養(yǎng)。在汽車服務(wù)工程等4個專業(yè)積極探索與湖南生物機(jī)電職院、湖南汽車職院等合作，實施校校合作人才培養(yǎng)模式改革，著力為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)專職教師。

4.復(fù)合型人才培養(yǎng)。在金融學(xué)等5個專業(yè)開辦第二輔修學(xué)位，與英國格林威治大學(xué)、澳大利亞南澳大學(xué)等合作，在生物科學(xué)等4個專業(yè)開展中外合作辦學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

5.創(chuàng)業(yè)精英班模式。對已有創(chuàng)業(yè)項目的同學(xué)，通過選拔參與創(chuàng)業(yè)精英班，進(jìn)行“雙創(chuàng)”集訓(xùn)營訓(xùn)練，強(qiáng)化企業(yè)管理、財務(wù)管理等學(xué)習(xí)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

（二）注重層級遞進(jìn)，驅(qū)動課程體系改革

通識教育課程。開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》《管理學(xué)原理》、創(chuàng)業(yè)案例等“雙創(chuàng)”通識必修課50余門和科學(xué)人文素質(zhì)選修課近300門，對全體低年級學(xué)生進(jìn)行通識教育，普及創(chuàng)業(yè)知識。舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)論壇、科學(xué)論壇、人文講壇、修業(yè)學(xué)堂130多期，參與學(xué)生達(dá)10萬人次，重點激發(fā)學(xué)生的“雙創(chuàng)”意識，初步培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

1.專業(yè)教育課程。設(shè)立專業(yè)+方向的課程群，開設(shè)了72門輔修專業(yè)課、100余門仿真模擬訓(xùn)練課，建成在線課程49門，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中國慕課12門、超星爾雅通識課4門，實施混合式教學(xué)24門，對不同專業(yè)及有“雙創(chuàng)”意愿的中年級學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育，重點培養(yǎng)專業(yè)知識和市場意識、合作意識、決策判斷能力等創(chuàng)業(yè)知識。

2.實戰(zhàn)訓(xùn)練課程。將專業(yè)實踐教學(xué)和“雙創(chuàng)”實戰(zhàn)培訓(xùn)結(jié)合，全校開設(shè)《初創(chuàng)企業(yè)模擬運(yùn)營》30余門“雙創(chuàng)”教育公選課程，每個專業(yè)單獨開設(shè)13—24門實踐實訓(xùn)課程;結(jié)合SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，對有明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的高年級學(xué)生進(jìn)行重點教育，提升創(chuàng)新能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、機(jī)會把握能力。

（三）堅持多維發(fā)力，驅(qū)動實訓(xùn)體系改革

1.以科研促學(xué)。面向所有本科生開放61個省部級以上科研平臺，三年來立項省級大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目77項，國家級項目30項，立項校級科技創(chuàng)新基金項目760項，學(xué)生參與面達(dá)60%，發(fā)表論文近400篇，申請專利18項[2]。

2.以競賽促訓(xùn)。完善國家、省、校、院四級競賽激勵機(jī)制，鼓勵學(xué)生參加以“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”為主的各類學(xué)科和技能競賽;結(jié)合學(xué)科特色，按照“一院一品”原則每個學(xué)院打造 “品牌”競賽項目，每年培育大學(xué)生“雙創(chuàng)”項目近1 000個。

3.以實踐促行。建有327個校內(nèi)外教學(xué)實習(xí)基地和29個校內(nèi)實驗教學(xué)平臺，每個專業(yè)對應(yīng)1—5個基地進(jìn)行實踐實訓(xùn);依托新農(nóng)村發(fā)展研究院，圍繞湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建有2個綜合示范基地、14個特色產(chǎn)業(yè)基地和100余個分布式服務(wù)站。

4.以孵化促創(chuàng)。建成集激發(fā)、展示、孵化和公共服務(wù)于一體的6 940多平方米的大學(xué)生“雙創(chuàng)”孵化基地，免費提供給學(xué)生開展“雙創(chuàng)”項目孵化;與隆平農(nóng)業(yè)高科技園、三一眾創(chuàng)孵化器等合作，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化科技園，促進(jìn)學(xué)生“雙創(chuàng)”項目孵化。

（四）深化指導(dǎo)幫扶，驅(qū)動支持體系改革

1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。實施“雙創(chuàng)”教育“一把手工程”，書記、校長擔(dān)任“雙創(chuàng)”教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長;獨立設(shè)置“雙創(chuàng)”教育中心，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專門機(jī)構(gòu)、二級學(xué)院”四級聯(lián)動協(xié)同機(jī)制;成立學(xué)生“雙創(chuàng)”服務(wù)中心，主動服務(wù)“雙創(chuàng)”工作。

2.眾籌“雙創(chuàng)”經(jīng)費。每年設(shè)立100萬元基金，支持大學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗學(xué)習(xí)，投入2 000萬元以上經(jīng)費開展“雙創(chuàng)”教育;幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目獲得政府扶持經(jīng)費500多萬元，獲得企事業(yè)單位資助資金300多萬元。

3.建強(qiáng)“雙創(chuàng)”師資。單設(shè)“雙創(chuàng)”專職編制7.5個，建成由9名專職和28名兼職教師組成的校內(nèi)專兼導(dǎo)師隊伍;組建包括專職教師、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等在內(nèi)的113名校內(nèi)“雙創(chuàng)”教育師資隊伍，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶鏈條上的無縫對接;聘請94名優(yōu)秀校友為“雙創(chuàng)”兼職導(dǎo)師，“一帶一”指導(dǎo)幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[3]。

4.拓展“雙創(chuàng)”素質(zhì)。堅持專業(yè)教育與活動教育相結(jié)合，每年開展學(xué)術(shù)科技節(jié)、宿舍文化節(jié)、團(tuán)支部風(fēng)采大賽、食品文化節(jié)、插花藝術(shù)節(jié)、體育文化節(jié)等“雙創(chuàng)”文化活動，構(gòu)建“六求”素質(zhì)拓展體系，遴選出“求真”類、“求善”類、“求美”類、“求實”類、“求特”類、“求強(qiáng)”類活動教育項目165項，納入學(xué)分體系。

四、結(jié)語

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)四驅(qū)模式取得了諸多實效：一是人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷增強(qiáng)。近三年來，學(xué)生在公開刊物發(fā)表研究文章400余篇，獲權(quán)專利18件，先后獲得國家、省級“雙創(chuàng)”競賽獎項800余項。二是學(xué)生“雙創(chuàng)”能力不斷提升。2019年“雙創(chuàng)”團(tuán)隊數(shù)量超過300個，涌現(xiàn)了帶領(lǐng)青海藏區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富、年銷售額超過6 000萬元的創(chuàng)業(yè)典型索南才讓，幫助洞庭湖區(qū)藕農(nóng)解決銷售難題、年銷售額超過5 000萬的彭思華，幫助橘農(nóng)解決病蟲害防治難題、年銷售額超過1 000萬的莫博程等一大批典型。三是學(xué)校的知名度和美譽(yù)度不斷提升，相繼榮獲全國高校實踐育人“雙創(chuàng)”基地、全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校、全國文明單位等稱號。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 李娜.新時代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2019.

[2]? 湖南農(nóng)大：堅持“多維協(xié)同”模式培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[N/OL].中國教育報，2018-04-11.

[3]? 劉殷君.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視閾下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及改革路徑[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2018，（8）：68-70.

[責(zé)任編輯 鄧 兵]