殷碧雯 徐斌
摘要:空間優(yōu)化對(duì)鄉(xiāng)村資源整合與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響。以杭州大明山景中村為研究對(duì)象,引入“三生”空間理念,根據(jù)景中村發(fā)展的特色,分析了發(fā)展存在的困境與機(jī)遇。根據(jù)規(guī)劃前村莊存在的問(wèn)題,從生產(chǎn)空間梳理引導(dǎo)、生活空間改善優(yōu)化、生態(tài)空間修復(fù)提升3個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)景中村“三生”空間協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全域旅游與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐具有一定借鑒意義。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;景中村;風(fēng)景區(qū);“三生”空間理念;空間優(yōu)化策略
“景中村”區(qū)別于傳統(tǒng)村落,侯雯娜、胡巍等人對(duì)“景中村”總結(jié)定義為:“已納入風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和管理范圍之內(nèi),土地集體所有,行政上設(shè)立村民委員會(huì),主要居民為農(nóng)業(yè)戶(hù)口,保留村落的風(fēng)俗風(fēng)貌的社會(huì)聚落?!本爸写逡劳酗L(fēng)景區(qū)旅游資源并整合鄉(xiāng)村特有的歷史文化價(jià)值,對(duì)其自身功能完善與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組有著重要的影響。
“十八大”報(bào)告明確指出我國(guó)發(fā)展“三生空間”的要義。2015年的中央城市工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了城市的空間布局要遵循生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,努力提高城市的宜居度?!叭笨臻g是鄉(xiāng)村發(fā)展的載體,鄉(xiāng)村內(nèi)部空間類(lèi)型比例合理化與組合最優(yōu)化,有助于引導(dǎo)行為模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升生活品質(zhì)。
隨著全域旅游和鄉(xiāng)村振興政策的全面推進(jìn),景中村開(kāi)發(fā)與風(fēng)景區(qū)發(fā)展越來(lái)越緊密。以杭州大明山景中村為研究對(duì)象,引入“三生”空間理念,根據(jù)景中村依托景區(qū)發(fā)展的特色,對(duì)景中村空間優(yōu)化提出相應(yīng)策略。
1景中村的發(fā)展困境與機(jī)遇
1.1發(fā)展困境
1.1.1生產(chǎn)空間經(jīng)營(yíng)模糊。村民缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí),對(duì)景中村現(xiàn)有旅游資源理解模糊,出現(xiàn)了營(yíng)銷(xiāo)主題、農(nóng)副產(chǎn)品此類(lèi)旅游產(chǎn)品與其他旅游村雷同現(xiàn)象,不利于打造景中村品牌,影響后期景區(qū)與村落二級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
1.1.2生活空間開(kāi)發(fā)無(wú)度。缺乏有效的村莊規(guī)劃管控,景中村村民為擴(kuò)大住房面積,在房前屋后違章搭建,導(dǎo)致村莊內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)混亂,生產(chǎn)生活空間無(wú)序,降低了村民生活水平。
1.1.3生態(tài)空間排他性。生態(tài)空間具有排他性,常常與生活、生產(chǎn)空間的發(fā)展利益相悖,處理好“三生”空間之間的關(guān)系,取得最優(yōu)解是規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。而傳統(tǒng)村落粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式往往以犧牲生態(tài)為代價(jià),與風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)理念存在明顯的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型成了景中村發(fā)展關(guān)鍵。
1.2發(fā)展機(jī)遇
1.2.1國(guó)家政策需求。十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;2016年,全國(guó)旅游工作會(huì)議上國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)提出:中國(guó)的旅游發(fā)展要從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變;浙江省黨代會(huì)提出,按照把省域建成大景區(qū)的理念,謀劃實(shí)施“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要,大力發(fā)展全域旅游,推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化建設(shè),提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì),全面建成“詩(shī)畫(huà)江南”中國(guó)最佳旅游目的地。
景中村的誕生順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,迫切地需要整合村落及周邊的可利用資源,創(chuàng)新發(fā)展后形成獨(dú)具魅力的產(chǎn)品,以滿(mǎn)足村民幸福生活和游客需求為基本目標(biāo),激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)鄉(xiāng)村復(fù)興。
1.2.2風(fēng)景區(qū)發(fā)展需求。①生態(tài)壓力緩解需求。景中村位于風(fēng)景區(qū)周邊地帶,村民的生活生產(chǎn)行為與風(fēng)景區(qū)資源的消耗息息相關(guān),居民對(duì)環(huán)境的過(guò)度索取可能導(dǎo)致旅游資源價(jià)值降低。若能合理更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用綠色產(chǎn)業(yè)置換原有粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,有利于緩解風(fēng)景區(qū)生態(tài)壓力,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。②產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈延伸需求。景中村是風(fēng)景區(qū)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的衍生品。景中村能分散部分景區(qū)客流量,即以?shī)蕵?lè)、參觀、休閑等模式吸引游客從景區(qū)核心區(qū)走向周邊的過(guò)渡區(qū),緩解傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)人滿(mǎn)為患的現(xiàn)象,減輕環(huán)境壓力,同時(shí)發(fā)展景中村經(jīng)濟(jì),改善“空心村”問(wèn)題。③勞動(dòng)力資源需求。旅游業(yè)屬于季節(jié)性產(chǎn)業(yè),風(fēng)景區(qū)多數(shù)位置偏遠(yuǎn),勞動(dòng)力資源大多就近在周邊村莊吸收。風(fēng)景區(qū)的發(fā)展解決了一部分周邊村落就業(yè)問(wèn)題,但是對(duì)村民的素質(zhì)水平有一定要求。通過(guò)優(yōu)化村落生活空間,提高村民生活質(zhì)量,有利于景區(qū)勞動(dòng)力資源素質(zhì)提升。
2景中村空間優(yōu)化目標(biāo)與方向
2.1優(yōu)化目標(biāo)
2.1.1整合景中村空間資源。通過(guò)梳理村落空間格局,結(jié)合農(nóng)業(yè)資源價(jià)值、旅游發(fā)展?jié)摿?、地形地貌、聚居環(huán)境、交通區(qū)位條件、生態(tài)價(jià)值等多目標(biāo)因子,整合景中村現(xiàn)有“三生”空間資源,構(gòu)建以“三生”空間為基底的景中村可持續(xù)發(fā)展路線,增加村民幸福感。
2.1.2反哺風(fēng)景區(qū)發(fā)展。景中村受惠于風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射,從而構(gòu)建起一套依托于景區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,在一定程度上,通過(guò)分擔(dān)過(guò)多的客流量、提供基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施來(lái)降低風(fēng)景名勝的生態(tài)壓力來(lái)反哺風(fēng)景區(qū),強(qiáng)化了以風(fēng)景區(qū)為核心的旅游體驗(yàn)圈。
2.2優(yōu)化方向
2.2.1景中村外部空間資源統(tǒng)籌。綜合考慮風(fēng)景區(qū)與景中村合作關(guān)系,統(tǒng)籌構(gòu)建景中村外部空間資源,通過(guò)公共交通網(wǎng)絡(luò)的串聯(lián),增加“城鎮(zhèn)——景中村——風(fēng)景區(qū)”之間的空間關(guān)系,加強(qiáng)景中村地域系統(tǒng)在功能上的有效銜接和相互支撐。
2.2.2景中村內(nèi)部“三生”空間格局優(yōu)化?;诰爸写瀣F(xiàn)有空間現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析評(píng)估,針對(duì)其內(nèi)部用地現(xiàn)象狀況,立足于生態(tài)、生活、生產(chǎn)3個(gè)方面,滿(mǎn)足多目標(biāo)優(yōu)化目標(biāo),積極推進(jìn)景中村空間優(yōu)化以及景觀提升項(xiàng)目。
3杭州市大明山景中村空間優(yōu)化實(shí)例
3.1區(qū)位與現(xiàn)狀
大明山景中村地處北緯30°05,東經(jīng)119°47,屬于杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)的行政村,面積43.5km2。在2007年大村莊制中由4個(gè)自然村合并而成,02省道和杭徽高速公路從村莊貫穿而過(guò),另有候龍線通往清涼峰國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和河白線通往大明山風(fēng)景區(qū),橫溪流過(guò)。擁有1151戶(hù),人口約3207人。
3.2面臨關(guān)鍵問(wèn)題
3.2.1生產(chǎn)空間。①耕地稟賦受限,農(nóng)業(yè)資源利用單一。村內(nèi)耕地多集中在聚居點(diǎn)附近,耕地以紅壤為主,土壤肥力較低,山核桃、茶葉與筍是主要作物,年產(chǎn)值受限;現(xiàn)存1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,2個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式以一二產(chǎn)結(jié)合為主。單一的農(nóng)業(yè)資源利用方式,限制了景中村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②旅游資源未整合,發(fā)展?jié)摿Σ煌癸@。景中村本底具有良好的文化潛力,據(jù)調(diào)查村內(nèi)傳統(tǒng)建筑具有昌西特色但大多破敗。此類(lèi)年代感實(shí)體是文化挖掘與重塑的基礎(chǔ),但缺乏專(zhuān)業(yè)的挖掘開(kāi)發(fā)與表達(dá),難以呈現(xiàn)村莊歷史底蘊(yùn)。為接待景區(qū)散客,村民自發(fā)地開(kāi)設(shè)了酒店與民宿,但規(guī)模零碎不成體系,且業(yè)態(tài)功能不豐富,導(dǎo)致村民旅游業(yè)收人情況隨著風(fēng)景區(qū)的淡旺季而上下波動(dòng),出現(xiàn)收入不穩(wěn)定的困局。
3.2.2生活空間。①路網(wǎng)結(jié)構(gòu)脆弱,交通秩序混亂。景中村外部交通與城市銜接脫節(jié),缺乏便捷公共交通,鄉(xiāng)村公交路線、站點(diǎn)布置也需要提升。村內(nèi)干道寬4m,嚴(yán)重影響交通出行且存在消防隱患。現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施落后,路網(wǎng)級(jí)配不協(xié)調(diào),出現(xiàn)斷頭路現(xiàn)象,嚴(yán)重影響村內(nèi)交通。由于生活水平提高,私家車(chē)數(shù)量增加,停車(chē)位匱乏的鄉(xiāng)村道路系統(tǒng)已不適應(yīng)交通需求。在鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中,交通缺乏系統(tǒng)可持續(xù)的規(guī)劃管理,給后續(xù)的發(fā)展增加一定的困難。②建筑風(fēng)貌良莠不齊,聚居環(huán)境布局混亂。大明山景中村建筑以村民自建為主,建筑形態(tài)與層數(shù)管控不嚴(yán)格,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建筑外立面形式混亂,部分建筑層數(shù)過(guò)高,破壞天際線,缺乏景中村特色。為擴(kuò)大房屋面積,村民利用主屋周邊空地私自搭建,出現(xiàn)建筑占地面積大,內(nèi)部空間利用率不高,外部空間布局混亂的情況。其中違章建筑面積約26427m2,占建筑總面積的49%,導(dǎo)致建筑密度過(guò)大,生活空間閉塞、擁擠。③公共開(kāi)放綠地匱乏,基礎(chǔ)配套設(shè)施簡(jiǎn)陋。全村公共開(kāi)放綠地匱乏,無(wú)法滿(mǎn)足村民日?;顒?dòng)需求。與此同時(shí),村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備簡(jiǎn)陋,缺乏防震減災(zāi)工程、基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及市政管道系統(tǒng)?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采訪過(guò)程中,75%的受訪者認(rèn)為村莊內(nèi)部用于活動(dòng)的公共空間不足,86%的受訪者認(rèn)為村中的基礎(chǔ)配套設(shè)施亟需改善,以滿(mǎn)足村民以及游客對(duì)生活空間的需求。
3.2.3生態(tài)空間。①自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境脆弱。植被覆蓋率高,高達(dá)85.4%,據(jù)統(tǒng)計(jì)大明山風(fēng)景區(qū)的負(fù)氧離子濃度高達(dá)8000個(gè)/cm3,但是周邊山體林相單一,生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱;全村僅有一條地表水溪穿村而過(guò),村內(nèi)老河道為直立式硬質(zhì)駁岸,出現(xiàn)外立面剝落、開(kāi)裂以及部分塌陷的現(xiàn)象,且硬質(zhì)駁岸對(duì)河水自?xún)裟芰σ约昂拥纼蛇吷镂镔|(zhì)交換有一定影響,河道修復(fù)與軟化迫在眉睫。②人為干擾嚴(yán)重,聚居生態(tài)破壞。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,村內(nèi)生活方式原始,村民生活、生產(chǎn)用水未經(jīng)處理,直接以地表水的形式進(jìn)入村內(nèi)主河道,順勢(shì)污染聚居周邊的農(nóng)田與山林,同時(shí)村內(nèi)缺乏垃圾回收點(diǎn),生活垃圾堆積,增加了生態(tài)空間保護(hù)的困難。
3.3大明山景中村空間優(yōu)化策略
大明山景中村屬于浙西山地聚落,依靠大明山風(fēng)景區(qū)的背景資源,擁有良好的生態(tài)旅游價(jià)值以及文化歷史背景,“保護(hù)”是戰(zhàn)略規(guī)劃顯著的特點(diǎn),需要建立在一個(gè)更為完善的保護(hù)體制上,因此在空間優(yōu)化過(guò)程中,根據(jù)其自身稟賦的優(yōu)勢(shì),因地制宜,從生產(chǎn)空間梳理引導(dǎo)、生活空間改善優(yōu)化以及生態(tài)空間修復(fù)提升3個(gè)方面提出優(yōu)化策略。
3.3.1生產(chǎn)空間梳理引導(dǎo)。①優(yōu)化耕地風(fēng)貌,聯(lián)動(dòng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),2017年,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,同時(shí)增加建設(shè)用地指標(biāo)。田園綜合體是新型的經(jīng)濟(jì)組織模式,通過(guò)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)(如圖1所示)。為發(fā)展景中村經(jīng)濟(jì),助推三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),規(guī)劃利用現(xiàn)有耕地打造大地景觀,增加農(nóng)產(chǎn)品加工觀光工廠,在符合農(nóng)業(yè)用地屬性的情況下,保證有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,同時(shí)添加生態(tài)休閑、旅游度假、民宿集群等新的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。②挖掘歷史文化,打造沿線景觀。充分響應(yīng)全域旅游號(hào)召,通過(guò)挖掘大明山景中村的歷史文化背景,利用現(xiàn)有12棵古樹(shù)、7座老橋以及6個(gè)傳統(tǒng)房屋為本底,與大明山風(fēng)景區(qū)文化背景呼應(yīng),村道沿線系統(tǒng)地布置景觀節(jié)點(diǎn),營(yíng)造獨(dú)具儀式感的歷史文化氛圍,供游客停駐拍照留念,濃縮村莊傳統(tǒng)文化記憶點(diǎn)。沿線景觀節(jié)點(diǎn)對(duì)大明山景中村的歷史文化提煉后場(chǎng)景再現(xiàn),對(duì)歷史傳承與發(fā)揚(yáng)起到重要的媒介作用。
3.3.2生活空間改善優(yōu)化。為了符合景中村發(fā)展政策要求,提升景中村基礎(chǔ)設(shè)施配置等級(jí)。將現(xiàn)有建筑分為3類(lèi),分別為質(zhì)量較好近幾年新建的“一類(lèi)建筑”,建設(shè)時(shí)間較久、部分存在破損情況的“二類(lèi)建筑”,以及建筑質(zhì)量較差,多為一層輔房且數(shù)量較多的“三類(lèi)建筑”。結(jié)合聚居布局現(xiàn)狀,提出“拆、留、遷、改”4個(gè)改造策略。①提升交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展公共交通。通過(guò)拆除違章搭建的“三類(lèi)建筑”26427m2,遷移影響交通與規(guī)劃布局的建筑2427m2,共擴(kuò)大2處道路轉(zhuǎn)彎半徑,拓寬2km村道,新增1165個(gè)停車(chē)位,其中旅游巴士停車(chē)位395個(gè)。很大程度地提升了交通基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)增加巴士停車(chē)位,對(duì)后期公共交通系統(tǒng)的引入提供了可能性。②提煉建筑特色,控制建筑風(fēng)格。大明山景中村屬于昌西片區(qū),通過(guò)分析建筑風(fēng)格,提煉出“雙坡屋頂一字屋,白墻黑瓦石庫(kù)門(mén),磚挑檐口門(mén)上窗,實(shí)木結(jié)構(gòu)門(mén)板墻”的特點(diǎn)。根據(jù)建筑布局特點(diǎn),通過(guò)集體征收的形式,保留特色傳統(tǒng)建筑201 0m2;后期根據(jù)提煉的昌西建筑特色,將元素體現(xiàn)在建筑風(fēng)貌上,改善“二類(lèi)建筑”面貌,提升街容鎮(zhèn)貌16198m2。③營(yíng)造開(kāi)放綠地空間,組合庭院景觀空間。為滿(mǎn)足開(kāi)放綠地服務(wù)半徑的規(guī)范要求,結(jié)合相關(guān)上位規(guī)劃的用地屬性,注重開(kāi)放綠地空間的營(yíng)造,增設(shè)口袋公園、濱水步道、景觀農(nóng)田等休閑生活空間,滿(mǎn)足村民的歸屬感與引發(fā)村民的自豪感。
通過(guò)合理規(guī)劃布局,利用房前屋后打造為庭院景觀空間。為了解決庭院數(shù)量多的問(wèn)題,采用模塊化庭院設(shè)計(jì)的方式,結(jié)合合理創(chuàng)意組合,對(duì)功能模塊的不同組合形成各具特色的庭院,滿(mǎn)足不同使用人群的需求。增強(qiáng)了村民的獲得感,也為后期民宿發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3.3生態(tài)空間修復(fù)提升。①建設(shè)基礎(chǔ)市政,完善配套設(shè)施。建立完善的雨污管道系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,減少地表徑流污染;規(guī)范戶(hù)外纜線違章架設(shè)行為,建設(shè)地下綜合管溝,實(shí)現(xiàn)上改下工程建設(shè);對(duì)現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)配套改造提升,每70m服務(wù)半徑設(shè)置垃圾收集點(diǎn),實(shí)行垃圾分類(lèi),起到環(huán)境保護(hù)作用。②修復(fù)河道駁岸,改造風(fēng)景林林相。清理河道淤泥,疏通河道來(lái)恢復(fù)河道泄洪能力,并建設(shè)水閘用于平時(shí)補(bǔ)水與汛期強(qiáng)排;駁岸坍塌部分改為層級(jí)生態(tài)駁岸,河道適量拓寬,促進(jìn)水體自?xún)裟芰?引入鄉(xiāng)土樹(shù)種,改善約69hm2的林相結(jié)構(gòu),以形成較穩(wěn)定的含常綠樹(shù)種成分的復(fù)層混交森林群落,增加樹(shù)種的多樣性,豐富森林綠景,進(jìn)一步提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和景觀質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
景中村借助風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興與全域旅游政策實(shí)踐過(guò)程中扮演著重要的角色,而“三生”空間是鄉(xiāng)村發(fā)展的載體,因此對(duì)景中村的空間優(yōu)化提升尤為重要。以杭州市臨安區(qū)大明山景中村為研究對(duì)象,詳細(xì)分析了景中村發(fā)展的困境與機(jī)遇,就大明山景中村“三生”空間存在的問(wèn)題,分別從生產(chǎn)空間梳理引導(dǎo)、生活空間改善優(yōu)化、生態(tài)空間修復(fù)提升3個(gè)方面提出空間優(yōu)化策略,為景區(qū)依托型村莊建設(shè)提供借鑒。
(收稿:2019-09-27)