尚曉麗

摘 要：全域旅游、旅游產(chǎn)業(yè)集群、旅游專業(yè)集群是目前旅游業(yè)界討論的熱點(diǎn)。目前我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入全民旅游新階段，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，必須加快實(shí)現(xiàn)從景點(diǎn)旅游、區(qū)域旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變。全域旅游產(chǎn)業(yè)集群的建立必然影響對(duì)接這一區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群的建設(shè)。本文從旅游產(chǎn)業(yè)集群與旅游專業(yè)集群的涵義出發(fā)，闡述了旅游產(chǎn)業(yè)集群與旅游專業(yè)集群的關(guān)系，并對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)群的形成作了介紹，最后提出基于全域旅游產(chǎn)業(yè)集群的旅游專業(yè)集群建設(shè)思考。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游專業(yè)集群；全域旅游；思考

目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷不振，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢，中國(guó)在逐步喪失勞動(dòng)力的“人口紅利”之時(shí)，旅游的大力發(fā)展卻為中國(guó)帶來了巨大的消費(fèi)“人口紅利”，也為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的突破口。隨著人民生活水平的提高，13億人口中越來越多的中產(chǎn)階級(jí)家庭將選擇旅行來放松休閑，中國(guó)旅游者將是世界發(fā)展的最大動(dòng)力。全域旅游、旅游產(chǎn)業(yè)集群、旅游專業(yè)集群是目前旅游業(yè)界討論的熱點(diǎn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中指出，要將旅游業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！逗鲜　笆濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。

目前我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入全民旅游、個(gè)人游、自助游新階段，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，必須加快實(shí)現(xiàn)從景點(diǎn)旅游、區(qū)域旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變。全域旅游產(chǎn)業(yè)集群的建立必然影響對(duì)接這一區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群的建設(shè)。

一、旅游產(chǎn)業(yè)集群與旅游專業(yè)群的的涵義

旅游產(chǎn)業(yè)集群是指旅游要素企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)以及輔助企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在一定旅游目的地區(qū)域內(nèi)或旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中依靠比較穩(wěn)定的分工協(xié)作和縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成有利于產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)的空間集聚體。旅游產(chǎn)業(yè)集群能夠提高旅游目的地的產(chǎn)業(yè)資本吸引力肩利于形成區(qū)域旅游品牌。開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)集群是擴(kuò)大湖南省甚至中部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的迫切需要。

所謂旅游專業(yè)集群，是高職院校對(duì)應(yīng)區(qū)域中旅游產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈，即產(chǎn)業(yè)中各旅游要素相互影響發(fā)展而形成的辦學(xué)載體，一般以對(duì)應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)的旅游主干專業(yè)為主，圍繞服務(wù)和支撐主干專業(yè)、具有共同主干課程和實(shí)訓(xùn)條件的若干專業(yè)共同組織形成校內(nèi)的專業(yè)群。旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生變化，對(duì)接旅游產(chǎn)業(yè)集群的高職旅游專業(yè)群建設(shè)必然要發(fā)生改變，體現(xiàn)在課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、教學(xué)過程對(duì)接工作過程的改變、專任教師對(duì)接企業(yè)技師的重新建構(gòu)等。

二、旅游產(chǎn)業(yè)集群與旅游專業(yè)集群的關(guān)系

（一）旅游產(chǎn)業(yè)集群決定了高職院校旅游專業(yè)的設(shè)置。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著這個(gè)行業(yè)的就業(yè)崗位。發(fā)展中的旅游產(chǎn)業(yè)將為旅游行業(yè)提供越來越多的就業(yè)崗位。而旅游產(chǎn)業(yè)的衰亡必然導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的就業(yè)崗位的衰亡。旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必然帶來旅游行業(yè)的興旺。在旅游行業(yè)新增的崗位中，具體實(shí)操性崗位所需的人才是最多的。作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最緊密的高職教育，應(yīng)通過開設(shè)不同的專業(yè)來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此高職院校中旅游專業(yè)群的數(shù)量及質(zhì)量結(jié)構(gòu)是由這個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)各要素的數(shù)量和發(fā)展的質(zhì)量決定的。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的變化是高職院校專業(yè)調(diào)整的依據(jù)。高職院校專業(yè)調(diào)整的依據(jù)是什么？既不是師資的不足，也不是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的不夠，而主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，也就是外部條件是主要因素。社會(huì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新變革與技術(shù)進(jìn)步，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的興起，引起社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)對(duì)人才的需求發(fā)生重大變化。這就決定了高職院校專業(yè)群結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向。這就要求高職院校的專業(yè)群建設(shè)應(yīng)該隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展趨勢(shì)來進(jìn)行優(yōu)化。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)決定了專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化。職業(yè)教育具有教育和經(jīng)濟(jì)兩大屬性，必須融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、實(shí)踐等要素。只有進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化，才能有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)需求的高技能人才，更好地推進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)決定了專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化。因此，職業(yè)教育的改革、建設(shè)與發(fā)展，必須基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，專業(yè)人才培養(yǎng)必須與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群雙向互動(dòng)、深度合作，在與行業(yè)、企業(yè)緊密合作的過程中形成自己的專業(yè)特色。

三、全域旅游產(chǎn)業(yè)群的形成

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、公共交通、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)各行業(yè)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。全域旅游突破了旅游的景區(qū)和地域的界限，以行政區(qū)劃為單位來發(fā)展旅游。筆者認(rèn)為，全域旅游的“全”字體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是不僅旅游業(yè)，旅游以外的各行業(yè)積極參與，各部門齊抓共管，充分利用旅游目的地的全部吸引要素，為旅游者提供全方位全過程跨時(shí)空的旅游體驗(yàn)，從而滿足旅游者不同層次的旅游體驗(yàn)需求；二是旅游目的地的所有吸引要素都能成為旅游資源，包括旅游地的市民形象、各種公共平臺(tái)、交通設(shè)施等都為旅游業(yè)的發(fā)展樹立了品牌形象。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（2009 年11 月）明確指出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。2014年8月國(guó)務(wù)院引發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，對(duì)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展作出了具體部署。旅游業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，不僅可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)，而且與我們的休息休閑保障息息相關(guān)?！逗鲜　笆濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，通過大力建設(shè)十二個(gè)旅游功能區(qū)，充分發(fā)揮已有的5A旅游區(qū)和具有顯著潛力的優(yōu)質(zhì)旅游區(qū)的帶動(dòng)作用，將優(yōu)質(zhì)旅游區(qū)作為旅游功能區(qū)核心，整合周邊旅游資源重點(diǎn)縣的旅游業(yè)發(fā)展要素，形成點(diǎn)線面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)接明確的目標(biāo)市場(chǎng)，組織主體功能清晰的區(qū)域旅游綜合體，形成旅游業(yè)空間特色組織，建設(shè)旅游業(yè)特色功能板塊，推動(dòng)全域旅游發(fā)展?！叭蚵糜巍碑a(chǎn)業(yè)群的建立必然影響旅游專業(yè)群的建設(shè)和改革。

四、基于全域旅游產(chǎn)業(yè)集群的旅游專業(yè)集群建設(shè)思考

目前的專業(yè)群建設(shè)多是基于傳統(tǒng)旅游的，而對(duì)于全域旅游考慮的較少。筆者認(rèn)為，旅游專業(yè)群建設(shè)應(yīng)著眼于以下幾方面：

（一）國(guó)家層面，加大投入。（1）加大旅游專業(yè)群建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。近年來各高職院校普遍面臨著新校區(qū)建設(shè)的負(fù)債、生均撥款標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)低等情況，嚴(yán)重制約高校專業(yè)群的建設(shè)工作。建議國(guó)家加大對(duì)高等職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)投入，如提高旅游專業(yè)學(xué)生人均撥款的額度，重視“國(guó)家級(jí)精品課程”、“國(guó)家級(jí)特色專業(yè)”的申報(bào)工作等，讓各院校有機(jī)會(huì)將更多的經(jīng)費(fèi)用在旅游專業(yè)群的建設(shè)上。（2）做好“校企合作”的管理者。高職院校的“校企合作”重要又難以調(diào)控，需要政府作為中間的管理者。鼓勵(lì)更多的和旅游企業(yè)相關(guān)的企業(yè)，參與到旅游專業(yè)群建設(shè)中去。切實(shí)投入專項(xiàng)資金為高職院校的校企合作提供經(jīng)費(fèi)保障；完善相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)，制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)企業(yè)積極投身到校企合作中；增強(qiáng)中間機(jī)構(gòu)力量為校企合作搭建聯(lián)系紐帶；從國(guó)家層面出臺(tái)切實(shí)可行的校企合作法律法規(guī)，規(guī)范校企雙方、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方責(zé)任。

（二）企業(yè)層面，加強(qiáng)“全社會(huì)育人”的責(zé)任感。發(fā)達(dá)國(guó)家教育體系一個(gè)共同特點(diǎn)是，緊密聯(lián)系實(shí)際，校企合作緊密。好的校企合作企業(yè)都是校企合作的主導(dǎo)者。旅游專業(yè)群的建設(shè)為了適應(yīng)全域旅游蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)行校企合作的企業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)旅游企業(yè)的局限，多和旅游關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行合作，如旅游交通企業(yè)機(jī)場(chǎng)、車站、汽車租賃公司等，旅游環(huán)境企業(yè)如污水處理、霧霾整治等進(jìn)行校企合作。建議相關(guān)的企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想，真正認(rèn)識(shí)到“全社會(huì)育人”的高度責(zé)任感，意識(shí)到校企合作是一個(gè)“共贏”的行為；企業(yè)要深度參與，積極投入到旅游專業(yè)群的合作中來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的高度整合，積極參與到旅游管理專業(yè)群招生、就業(yè)、課程開發(fā)、教材建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等中來；做好資金支持，建議相關(guān)的旅游企業(yè)可以通過定向培養(yǎng)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、開設(shè)訂單班、和學(xué)校合作辦學(xué)、捐贈(zèng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等方式支持旅游管理專業(yè)群的建設(shè)。

（三） 學(xué)校方面，深化旅游專業(yè)群建設(shè)改革。（1）完善企業(yè)“訂單式”的人才培養(yǎng)模式。沖破學(xué)科藩籬和院系界限，按行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求整合現(xiàn)有專業(yè)、課程和各種教學(xué)資源，構(gòu)建和完善企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)模式。在現(xiàn)有頂崗實(shí)習(xí)單位的基礎(chǔ)上，精選資質(zhì)高、信譽(yù)好、重視高職教育的旅游企業(yè)或者基于“全域旅游”的企業(yè)，以及自主經(jīng)營(yíng)旅游企業(yè)等，組成合作教育戰(zhàn)略聯(lián)盟。按照聯(lián)盟企業(yè)的要求為其量身打造所需要的“訂單式”人才。 “訂單式”人才培養(yǎng)模式與一般的校企合作人才培養(yǎng)模式的根本區(qū)別在于，學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系更為緊密，能做到直接掌控企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，最大限度地解決“企業(yè)以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”與“學(xué)校以人才培養(yǎng)為目的的教學(xué)活動(dòng)”之間的深層次矛盾，充分發(fā)揮和強(qiáng)化企業(yè)的教學(xué)功能，讓企業(yè)全程介入教學(xué)。（2）深化課程體系改革。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專業(yè)群的建設(shè)過程中大力倡導(dǎo)以“全域旅游”為核心的課程體系改革。形成專業(yè)核心能力課程、支撐能力課程、拓展能力課程三個(gè)層次的課程體系。專業(yè)核心能力課程包括《旅游學(xué)概論》、《導(dǎo)游基礎(chǔ)》、《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》、《旅游英語》、《政策法規(guī)》等課程；支撐能力課程包括《旅游文化》、《旅游禮儀》、《管理學(xué)》、《漢語言文學(xué)》等；拓展能力課程主要是專業(yè)核心課程和支撐能力課程的外延課程，基于“全域旅游”的考慮，依據(jù)學(xué)生的個(gè)人興趣所開設(shè)的課程如《景區(qū)開發(fā)與管理》、《旅游交通》、《旅游購(gòu)物》等。開展經(jīng)營(yíng)性實(shí)踐課程，讓學(xué)生參與企業(yè)管理、服務(wù)、營(yíng)銷、電子商務(wù)等企業(yè)實(shí)際工作，引入“真題真做”。（3）建設(shè)開放的教學(xué)資源平臺(tái)。高職院校與政府、企業(yè)合作，共建集教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)多功能一體化的“全域旅游”專業(yè)群網(wǎng)站，將政府發(fā)布的法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理案例、企業(yè)規(guī)范等信息，通過網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)納入教學(xué)范疇。將專業(yè)群內(nèi)各課程的教學(xué)資源傳到教學(xué)平臺(tái)，在使之成為豐富多樣、全球共享性的信息化教學(xué)資源系統(tǒng)。學(xué)生可以通過教學(xué)資源平臺(tái)開展自主學(xué)學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和職業(yè)人意識(shí)。這對(duì)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、彰顯辦學(xué)特色、培植專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極作用。

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