田欣雨

（中共寧波市委黨校 浙江 寧波 315032）

一、問題的提出

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也有很大提升。在這個(gè)過程中，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系開始出現(xiàn)了一些微妙的變化，美國(guó)在密切關(guān)注中國(guó)的發(fā)展的同時(shí)，也制造摩擦，企圖以此打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

自2017年特朗普上臺(tái)后不斷出臺(tái)的一些不利于中美開展貿(mào)易互動(dòng)的政策，使得中美貿(mào)易的摩擦更是不斷升級(jí)。美國(guó)在中美貿(mào)易中不斷推動(dòng)“美國(guó)優(yōu)先”和“制造業(yè)回歸”的政策，且在對(duì)外貿(mào)易方面了奉行單邊主義，利用雙重標(biāo)準(zhǔn)不斷制造中美貿(mào)易的摩擦。美國(guó)借助貿(mào)易救濟(jì)措施和美國(guó)國(guó)內(nèi)法，不斷對(duì)進(jìn)自中國(guó)的商品開展調(diào)查，在國(guó)際上公開拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并且不斷提高我國(guó)企業(yè)在美的投資并購(gòu)活動(dòng)門檻，限制中國(guó)企業(yè)在美投資，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)甚至演變成為大規(guī)模的中美貿(mào)易戰(zhàn)。2018年4月，國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告明確提出中美貿(mào)易摩擦是七年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙。世界各國(guó)對(duì)于中美關(guān)系進(jìn)行了密切關(guān)注。在這種背景下，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。眾所周知，中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比較重要的支柱，對(duì)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)和諧有很重要的作用與貢獻(xiàn)。目前我國(guó)中小企業(yè)在全國(guó)企業(yè)總數(shù)中所占的比例達(dá)九成多，其創(chuàng)造的GDP占比也超過了全國(guó)GDP的60%，上繳稅收在國(guó)家稅收總額中占比超過五成。中小企業(yè)是促成我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的不可替代的中堅(jiān)力量。隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷加劇，中小企業(yè)需要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能更好地在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占穩(wěn)腳，謀發(fā)展。

2018年7月6日，美國(guó)宣布正式對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的340億美元商品加征25%的高額關(guān)稅，同日中國(guó)宣布了反制措施，對(duì)等規(guī)模美國(guó)商品征收等額進(jìn)口稅，這也意味著歷史上規(guī)模最大的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”爆發(fā)。中美貿(mào)易間摩擦不斷升級(jí)擴(kuò)大，這對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展也形成了比較深刻的影響，中小型企業(yè)也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn)，中小型企業(yè)要想在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，除了依托國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)扶持性政策外，還需不斷提升自身實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開拓多元化市場(chǎng)，才能更有信心地積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)

具體來看，本輪中美貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）采取多種對(duì)華貿(mào)易保護(hù)救濟(jì)措施

自特朗普上臺(tái)以來，美國(guó)不斷運(yùn)用多種保護(hù)性的措施和單邊政策限制對(duì)華貿(mào)易。從有關(guān)數(shù)據(jù)的整理與統(tǒng)計(jì)來看，自2017年1月到2018年9月，美國(guó)共發(fā)起43起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，在開展調(diào)查期間，特朗普也不斷對(duì)中國(guó)出口至美國(guó)的各類商品開展反傾銷和反補(bǔ)貼的調(diào)查，并征收高額的“雙反”稅。特朗普政府以國(guó)內(nèi)法的相關(guān)條例對(duì)本國(guó)貿(mào)易采取單邊保護(hù)措施，如全球保障措施“201條款”、國(guó)家安全調(diào)查“232條款”和針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“301條款”及“337條款”等。具體內(nèi)容如下表所示：

表1 美國(guó)貿(mào)易保護(hù)相關(guān)策略及內(nèi)容

特朗普政府對(duì)外采取雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義，針對(duì)中國(guó)對(duì)美的正常出口進(jìn)行限制打壓。以2017年11月美國(guó)商務(wù)部開展的針對(duì)中國(guó)進(jìn)口普通合金鋁板的“雙反”調(diào)查案為例，按照以往慣例和流程，此類調(diào)查應(yīng)當(dāng)先由相應(yīng)行業(yè)提出立案申請(qǐng)后再由商務(wù)部進(jìn)行立案調(diào)查。美國(guó)這一違反常規(guī)的做法明顯表明了其對(duì)打壓限制對(duì)華貿(mào)易的用心。

（二）限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資

中國(guó)在2017年以前在美國(guó)開展的投資一直都保持著穩(wěn)中有升的勢(shì)頭。2002年，我國(guó)對(duì)美直接投資額為1.2億美元，到了2016年，短短的12年間，我國(guó)對(duì)美直接投資額度增長(zhǎng)到169.81億美元，十余年間中國(guó)對(duì)美直接投資總額增長(zhǎng)了超過140倍。在特朗普上臺(tái)執(zhí)政的前一年，我國(guó)對(duì)美直接投資仍舊保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但這一穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在特朗普上臺(tái)后被打破。由于特朗普出臺(tái)的一系列不利用我國(guó)在美投資活動(dòng)的政策，直接導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在美投資額度的直線下降，我國(guó)在2016年對(duì)美企業(yè)并購(gòu)交易額超過620億美元，但到了2017年，直接下降到136億美元，2018年上半年，又同比下降了92%。2019年上半年，中國(guó)對(duì)美直接投資額為19.6億美元，同比下降20%。正是由于特朗普出臺(tái)的一系列限制中國(guó)企業(yè)在美投資的政策，使我國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資的前景逐漸不明朗。

圖1 中國(guó)對(duì)美直接投資凈額（百萬美元）

（三）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域保護(hù)升級(jí)

中美貿(mào)易摩擦比較關(guān)鍵的表現(xiàn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，這也是中國(guó)與美國(guó)產(chǎn)生糾紛時(shí)間最久的問題之一。早在我國(guó)1986年建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之初，美國(guó)就曾經(jīng)以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)措施提出要求；在中國(guó)加入WTO之際，美國(guó)以我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案的不健全為由加以阻撓；為了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，中美先后簽訂了三份協(xié)議，分別是“337條款”、“301條款”、《特別301報(bào)告》。特朗普上臺(tái)之后，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的“337調(diào)查”數(shù)量也隨之增加。2019年2月15日結(jié)束的中美第六輪經(jīng)貿(mào)談判中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍是兩國(guó)交涉的重要議題。

三、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦背景下中小企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

（一）中美貿(mào)易摩擦對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的影響

當(dāng)前發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)給一部分以外貿(mào)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中小企業(yè)帶來了較大的困難。一方面中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致對(duì)外進(jìn)出口的關(guān)稅不斷地上調(diào)，而關(guān)稅增加導(dǎo)致中小企業(yè)的成本上漲，一些中小企業(yè)舉步維艱，為了控制更大損失的發(fā)生，一些中小企業(yè)忍痛停掉部分生產(chǎn)線，但這也難以維持中小企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，工人的工資、設(shè)備的維護(hù)成本、訂單的減少，都在不斷地削弱中小企業(yè)的盈利能力，甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)美出口業(yè)的大額虧損而造成的資金缺口。其中首當(dāng)其沖的包括電腦、手機(jī)等制造產(chǎn)業(yè)，由于我國(guó)在研發(fā)進(jìn)出口電腦、手機(jī)需要的主要原料——集成電路方面仍舊處于發(fā)展階段，因此需要通過大量進(jìn)口集成電路來滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能。從中商研究院的報(bào)告數(shù)據(jù)可知，我國(guó)自2018年5月到9月，集成電路的進(jìn)口開始出現(xiàn)波動(dòng)，從9月開發(fā)，整體進(jìn)口數(shù)額呈現(xiàn)明顯的下降趨，直到11月才有所好轉(zhuǎn)，但也較當(dāng)月同比下降8.3%。

另一方面配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿奖容^明顯的影響，導(dǎo)致失業(yè)率進(jìn)一步上升。中美貿(mào)易摩擦開始之時(shí)，我國(guó)制造業(yè)的出口訂單便數(shù)量大幅下降。中國(guó)報(bào)告大廳給出的研究數(shù)據(jù)指出，2018年9月，我國(guó)制造業(yè)新出口訂單的指數(shù)呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢(shì)。而我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)也使得這種影響波及的范圍越來越廣，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，上下游的企業(yè)全部受到影響，而其中大多數(shù)的企業(yè)都是中小企業(yè)。

由于中美貿(mào)易具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此中美貿(mào)易摩擦也給中小企業(yè)的未來的發(fā)展帶來了很大的不確定性，這也進(jìn)一步阻止了中小企業(yè)投資發(fā)展的意愿，也使大部分中小企業(yè)因?yàn)槲磥肀拘袠I(yè)趨勢(shì)的不確定性而失去了發(fā)展的動(dòng)力。

（二）中美貿(mào)易摩擦領(lǐng)域范圍正呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)

近幾年中美貿(mào)易摩擦涉及的領(lǐng)域不斷地?cái)U(kuò)大，從機(jī)器人和機(jī)械、航空航天、信息和通信技術(shù)以及藥口直至電子產(chǎn)品、化學(xué)品、編織品、食口、服裝等領(lǐng)域，而涉及的金額也從600億美元擴(kuò)大至2000億美元。越來越多的中小企業(yè)都受其影響，中小企業(yè)的處境更見艱難。

（三）中美貿(mào)易摩擦對(duì)中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)影響加劇

中美貿(mào)易摩擦對(duì)各行各業(yè)不同國(guó)家的企業(yè)都形成了不良的影響。對(duì)于我國(guó)的中小企業(yè)來說，在運(yùn)營(yíng)方面受到了比較直接的沖擊，企業(yè)市場(chǎng)份額的大幅減少使得中小企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)成為目前迫在眉睫需要解決的困難。大部分中小企業(yè)受到的影響主要集中在業(yè)務(wù)額上，除此之外，還有一些中小企業(yè)受到的影響與關(guān)稅壁壘增加、清關(guān)周期變長(zhǎng)、審查門檻提升和批準(zhǔn)時(shí)間較長(zhǎng)等問題的影響，在運(yùn)營(yíng)時(shí)，資金的流通與資金鏈的流暢面臨較大的挑戰(zhàn)，這也間接地影響了企業(yè)長(zhǎng)期商業(yè)戰(zhàn)略的布局與實(shí)施。與此同時(shí)，中美貿(mào)易戰(zhàn)的摩擦也得美國(guó)企業(yè)對(duì)在中國(guó)的投資形成負(fù)面影響，一部分美國(guó)企業(yè)出于關(guān)稅、成本等方面的考慮或推遲或取消對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資。而已經(jīng)在中國(guó)投資的美國(guó)企業(yè)也在這次中美貿(mào)易摩擦中將中國(guó)的部分或者全部生產(chǎn)線撤出，這對(duì)于中美企業(yè)在再次投次、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)線的布局戰(zhàn)略決策也形成了比較重大的調(diào)整，使中美產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和布局也受到了不小的沖擊。

四、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦背景下中小企業(yè)發(fā)展路徑

（一）加大金融與財(cái)政支持，創(chuàng)新融資服務(wù)

1.政府加大對(duì)中小企業(yè)的政策引導(dǎo)

基于中美貿(mào)易沖突，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的金融財(cái)政支持政策，使中小企業(yè)可以在國(guó)家的扶持下，繼續(xù)走求新求變之路。正如中國(guó)商務(wù)部的回應(yīng)：中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不怕貿(mào)易戰(zhàn)。針對(duì)美國(guó)不斷制造的貿(mào)易爭(zhēng)端以及接下來特朗普政府有可能施行的一切系制裁措施，中國(guó)政府要積極采取應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)中小企業(yè)公平貿(mào)易自身權(quán)益。一方面我們應(yīng)以中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)世界其他國(guó)家的影響力，利用多種途徑向特朗普政府表明我方堅(jiān)決的態(tài)度，中國(guó)不做無原則的妥協(xié)和退讓。另一方面，我們也要做好中小企業(yè)的扶持工作，盡量減少中小企業(yè)在這場(chǎng)中美曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)中的損失，中小企業(yè)作為我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)群，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起著不可替代的作用，這更需要政府加強(qiáng)中小企業(yè)，特別是外貿(mào)中小企業(yè)的宣傳教育工作，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到美方對(duì)我國(guó)制造貿(mào)易摩擦表現(xiàn)出的有限理性，并把握中美貿(mào)易摩擦在未來可能會(huì)出現(xiàn)的長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)反復(fù)性的態(tài)勢(shì)，使中小企業(yè)能夠?qū)⒀酃夥诺脡蜷L(zhǎng)遠(yuǎn)，將發(fā)展的注意力集中在企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上，不斷提升企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的能力，堅(jiān)持制止中小企業(yè)以開展“價(jià)格戰(zhàn)”求生存的做法。

2.政府做好金融及相關(guān)行業(yè)的改革工作

政府要做好中小企業(yè)的改革工作，規(guī)范金融市場(chǎng)，使中小企業(yè)可以得到及時(shí)的融資，并促成這種融資的有章可循、有制可依、有門可入，使中小企業(yè)可以在金融市場(chǎng)中形成有序和規(guī)范的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用。政府要為中小企業(yè)增加豐富的融資渠道，對(duì)中小企業(yè)貸款投放力度要加大，采取一系列有力措施落實(shí)中小企業(yè)的資金困難問題。通過不深化資本市場(chǎng)的改革，支持有條件的中小企業(yè)通過上市、債券融資等方式快速實(shí)現(xiàn)資金順暢流動(dòng)。通過設(shè)立中小企業(yè)幫扶資金使中小企業(yè)可以有專門的途徑得到快速的貸款、財(cái)政擔(dān)保、貸款財(cái)政補(bǔ)息等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步刺激中小企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)中小企業(yè)投資。在準(zhǔn)入門檻方面，適當(dāng)放寬金融機(jī)構(gòu)審批權(quán)限，明確授信盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。進(jìn)一步整治不合理的抽貸斷貸行為，加強(qiáng)政府職能部門的監(jiān)管力度，使其盡最大可能發(fā)揮融資擔(dān)保作用，規(guī)范管理貸款行為，嚴(yán)查存貸掛鉤行為，讓金融更好地為中小企業(yè)服務(wù)。為中小企業(yè)提供信用信息共享平臺(tái)，完善信用信息共享機(jī)制，培育和推動(dòng)中小企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，拓寬中小企業(yè)的融資難問題。

（二）鼓勵(lì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同

中小企業(yè)目前面臨的最大問題是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍舊占據(jù)著絕大部分，這也是中小企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦之中難以維持生存與發(fā)展的主要原因。當(dāng)務(wù)之急，是引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)的快速升級(jí)與轉(zhuǎn)型，使中小企業(yè)可以在提質(zhì)增效方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。政府部門應(yīng)當(dāng)充分幫助中小企業(yè)不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)生產(chǎn)化水平更加專業(yè)，服務(wù)更加到位，促進(jìn)中小企業(yè)的協(xié)作配套能力建設(shè)。通過利好政策不斷鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的生成，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的不斷集聚和更新幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題，為中小企業(yè)提供技術(shù)對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的大數(shù)據(jù)人工智能系統(tǒng)帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力促成中小企業(yè)的高端化和特色化。針對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展形成配套的社會(huì)服務(wù)協(xié)作機(jī)制和體系，讓服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?qū)χ行∑髽I(yè)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，對(duì)中小企業(yè)開展切實(shí)有效的幫助。

2.不斷引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新

中小企業(yè)只有不斷進(jìn)行品牌創(chuàng)新，才能在瞬息萬變的市場(chǎng)中滿足客戶多樣化需要，開拓新的市場(chǎng)并保持舊有市場(chǎng)。傳統(tǒng)的中小企業(yè)開展的商業(yè)模式都是以客戶的指示作為服務(wù)的重點(diǎn)，這種方式顯然無法滿足客戶日益多樣化和個(gè)性化的要求，因此，在進(jìn)行品牌戰(zhàn)略過程中，可以將如何滿足客戶需要作為創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容進(jìn)行品牌創(chuàng)新。中小企業(yè)可以在不斷增加服務(wù)價(jià)值的方式進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，不僅要滿足客戶的實(shí)際需求，還要通過增值服務(wù)滿足客戶的潛在需求，做到全方位滿足客戶，客戶想到的要做到，客戶沒有想到的也要做到。以顧客至上的理念吸引新客戶，維護(hù)老客戶?？刹捎渺`活的品牌戰(zhàn)略策略來提升企業(yè)的口碑。中小企業(yè)在提供質(zhì)量過硬產(chǎn)品的同時(shí)，也要做到為客戶提供多元一體化的服務(wù)，還可以通過建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息，為客戶提供方便快捷的業(yè)務(wù)咨詢和信息查詢服務(wù)，使客戶可以不用走出家門就能隨時(shí)掌握企業(yè)信息和動(dòng)態(tài)，還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息主動(dòng)向客戶提供相關(guān)產(chǎn)品信息，通過細(xì)致周到的服務(wù)提升客戶的滿意度和忠誠(chéng)度。

要想在品牌市場(chǎng)中發(fā)揮特色，中小企業(yè)還需要在市場(chǎng)劃分的細(xì)化方面多下功夫，通過更加專業(yè)化的服務(wù)吸引客戶。通過細(xì)分市場(chǎng)，獲得更多目標(biāo)客戶?？梢酝ㄟ^對(duì)比較有優(yōu)勢(shì)的某一領(lǐng)域進(jìn)行推廣和宣傳，并使用戶得到更好地體驗(yàn)，通過靈活調(diào)節(jié)市場(chǎng)應(yīng)變，獲得目標(biāo)客戶。中小企業(yè)可以借助資源優(yōu)勢(shì)，打造安全、快速、便捷的品牌形象，在中小型企業(yè)的客戶中占據(jù)一席之地，打開局面。

（三）推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)

1.加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)

要想使中小企業(yè)在瞬息萬變的市場(chǎng)當(dāng)中快速贏得商機(jī)，活絡(luò)企業(yè)的發(fā)展之路，需要不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在核心競(jìng)爭(zhēng)力中占據(jù)著十分重要的地位。中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，除了要不斷進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，更要將自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效的聯(lián)結(jié)起來。國(guó)家要不斷出臺(tái)相關(guān)的中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的法律法規(guī)，通過對(duì)中小企業(yè)不間斷進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)培訓(xùn)，促成中小企業(yè)樹立牢固的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。為了加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度，中小企業(yè)要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，并建立專門的管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過不斷開展專項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地解決中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在已久的頑疾雜癥。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，國(guó)家要加大查處和懲罰的力度，使中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面更加合乎規(guī)范，確保中小企業(yè)的合法權(quán)益得到有力保障。

2. 在加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

針對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的壓制，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)也要快速找到應(yīng)對(duì)之法。除了不斷促成中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)也應(yīng)該盡快形成自主研發(fā)體系，在研發(fā)新產(chǎn)品并努力提升產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)含量的同時(shí)，更要注重產(chǎn)品創(chuàng)新的自主性和可控性，盡量減少在出口過程中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端引發(fā)的摩擦。在此基礎(chǔ)上，中小企業(yè)也應(yīng)注重對(duì)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，使產(chǎn)品的自主研發(fā)可以得到更有力的保障。

（四）引導(dǎo)出口型中小企業(yè)尋找新空間、新商機(jī)

中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略，在政府的指引下，不斷開發(fā)新興市場(chǎng)，特別是要借助“一帶一路”倡議，不斷走出國(guó)門，開拓“一帶一路”沿路國(guó)家與地區(qū)的新商機(jī)，轉(zhuǎn)變過去依賴美國(guó)進(jìn)出口發(fā)展企業(yè)的局面，不斷拓展新的商業(yè)機(jī)會(huì)，促成中小企業(yè)更大的成長(zhǎng)與發(fā)展空間。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，僅2017年我國(guó)同“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成的貿(mào)易額就達(dá)到14400億美元，與上年相比，實(shí)現(xiàn)了13.4%的增長(zhǎng)速度，與我國(guó)外貿(mào)的整體增速相比，高出近6個(gè)百分點(diǎn)。由此可知，政府可以鼓勵(lì)中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)戰(zhàn)美國(guó)以外的東南亞、歐洲、非洲地區(qū)，從中發(fā)現(xiàn)美國(guó)的替代市場(chǎng)，在這些地區(qū)開辟新的商機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略，從而使中小企業(yè)打開銷路，增加企業(yè)利潤(rùn)。除了“走出去”，中小企業(yè)也可以立足于本土商業(yè)空間，應(yīng)當(dāng)看到國(guó)內(nèi)也有很大的商機(jī)，在政府的鼓勵(lì)下，中小企業(yè)可以借助積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)資本下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村地區(qū)開拓市場(chǎng)。

（五）引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀品牌管理人才

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)員工素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于中小企業(yè)來說，從業(yè)人員最基本的素質(zhì)就是要有國(guó)際貿(mào)易方面的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)貿(mào)易方式、手續(xù)都要做到熟悉且可以熟練操作。

一些中小企業(yè)的員工流動(dòng)性較大，難以留住優(yōu)秀人才，因此在品牌管理和營(yíng)銷方面迫切需要引進(jìn)優(yōu)秀管理人才。另外對(duì)于現(xiàn)有員工也缺少有效的培養(yǎng)機(jī)制。另外一些中小企業(yè)在人才管理方面不規(guī)范，平時(shí)沒有形成良好的培訓(xùn)習(xí)慣，使得公司員工缺乏工作專業(yè)性和積極性，另外也缺少有力的激勵(lì)措施，致使員工對(duì)工作熱情度不高。中小企業(yè)通過人才儲(chǔ)備機(jī)制招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，并且通過各招聘獵頭物色經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員。對(duì)于公司內(nèi)部的員工，要形成定期進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容要符合公司發(fā)展要求，培訓(xùn)形式要靈活多樣。對(duì)于公司員工要形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不只是業(yè)務(wù)人員享有提成待遇，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的操作人員也要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工工作熱情，提升服務(wù)質(zhì)量。