摘 要 隨著國(guó)內(nèi)電力事業(yè)的迅猛發(fā)展，電力工程的安全管理問(wèn)題逐漸受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。在當(dāng)前電力工程管理工作中，最重要的一個(gè)管理內(nèi)容就是電力安全問(wèn)題的管理，因?yàn)殡娏Π踩芾淼陌l(fā)展在一定程度上不僅對(duì)電力系統(tǒng)帶來(lái)一定的影響，而且對(duì)電力工程的發(fā)展也起著非常關(guān)鍵的作用。具體施工期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)施工技術(shù)與電力裝置的應(yīng)用，積極做好施工技術(shù)、質(zhì)量以及安全等方面的管控，降低施工事故的發(fā)生概率，促進(jìn)電力事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 電力;安全管理;問(wèn)題;解決方案

引言

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，電力系統(tǒng)正常運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的能源保障。做好電力施工安全管理工作，將可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)，特別是觸電、高墜、倒桿等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)好相應(yīng)組織及技術(shù)措施，才能保障電力施工安全，保障電網(wǎng)線路及設(shè)備安全有效運(yùn)行。作為電力施工管理中最為重要的一部分，安全高于一切、先于一切、重于一切，更是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位”的重要論述。

1 電力工程施工標(biāo)準(zhǔn)的分析

1.1 停電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

電力工程施工建設(shè)期間，應(yīng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)。首先，作業(yè)人員施工期間要與各類帶電設(shè)備保持相應(yīng)的安全距離，具體施工過(guò)程中要在最小安全距離范圍之外開(kāi)展相應(yīng)的施工工作，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全狀況。其次，停電必須嚴(yán)格履行“兩票三制”，做好驗(yàn)電和有效接地，防止觸電事故的發(fā)生。一般來(lái)說(shuō)，電力工程的安全施工距離應(yīng)大于10m。施工過(guò)程中，作業(yè)人員與10kV線路之間距離要超過(guò)0.7m，與35kV線路之間的距離要超過(guò)1.0m。尤其在開(kāi)展各類試驗(yàn)時(shí)，作業(yè)人員要和帶電儀器之間保持0.35m以上的安全距離。此外，參與施工的各部門人員要嚴(yán)格遵循停電標(biāo)準(zhǔn)以及安全操作流程，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定科學(xué)、可行的停電方案與計(jì)劃，相關(guān)方案要得到交變配電部門與電廠等單位的審核、批準(zhǔn)之后才能實(shí)施。最后，施工過(guò)程中要嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)排除施工期間存在的各種安全隱患[1]。

1.2 帶電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一方面，各部門施工人員要對(duì)各類施工活動(dòng)進(jìn)行互相監(jiān)督，確保帶電作業(yè)的安全性。比如，施工期間要對(duì)不同種類施工工具的把柄材質(zhì)進(jìn)行檢查，確保把柄有著較高的絕緣性。同時(shí)，要確保鞋面和絕緣物體有著良好的接觸，嚴(yán)禁作業(yè)人員的鞋面直接與大地接觸;另一方面，參與施工的人員不能和帶電體或者是接地物體有直接的連接，如果施工人員需要與帶電物體進(jìn)行接觸，那么該施工人員不能再和現(xiàn)場(chǎng)其他的作業(yè)人員進(jìn)行接觸，以免發(fā)生安全事故。另外，從事特殊崗位的施工人員應(yīng)按要求佩戴相應(yīng)的防電衣物，并且衣物要保持良好的干燥、整潔、絕緣特性。施工期間還要做好必要的隔離措施，做好負(fù)電荷與導(dǎo)線的分離工作，確保施工人員的生命安全不受威脅。

2 電力工程施工安全管理存在的一些問(wèn)題

當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，居民生產(chǎn)生活中對(duì)于電能資源的需求量日益增大，電力工程施工技術(shù)的應(yīng)用水平也獲得了顯著的提高。但是，就目前電力工程施工技術(shù)的應(yīng)用而言，還存在著以下幾方面的問(wèn)題：其一，施工方案的設(shè)計(jì)缺乏合理性。部分技術(shù)人員在開(kāi)展電力工程施工方案的初期設(shè)計(jì)期間，沒(méi)有對(duì)工程的實(shí)際情況做出全面的分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類狀況沒(méi)有做出詳細(xì)的了解，使得施工方案缺乏適用性、可行性。在后期的施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各類問(wèn)題，使得施工技術(shù)不斷被修改。其二，施工質(zhì)量的管理流程不夠全面。通過(guò)做好電力工程施工管理工作，既能夠確保各項(xiàng)施工工作有序開(kāi)展，同時(shí)還能提高施工技術(shù)的應(yīng)用狀況，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。但是，就當(dāng)前施工質(zhì)量管理流程而言，存在著管理制度混亂、缺乏有力的監(jiān)管等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致了施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

3 安全管理的解決方案

3.1 加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)，制定可行合理的施工方案

一方面，通過(guò)做好前期的勘查設(shè)計(jì)工作，可以確保輸電線路施工環(huán)節(jié)順利開(kāi)展?？辈煸O(shè)計(jì)階段，要重點(diǎn)對(duì)線路路徑、施工可行性以及施工技術(shù)的選擇等內(nèi)容做出研究。參與勘查設(shè)計(jì)的人員，不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還要有著一定的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行圖紙測(cè)繪工作時(shí)，要嚴(yán)格遵循既有的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，并且還要與工程人員保持良好的溝通與協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握設(shè)計(jì)目標(biāo)與意圖。另一方面，在進(jìn)行施工方案的制定時(shí)，要綜合研究造價(jià)、技術(shù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等諸多因素。比如，對(duì)于電力工程而言，在開(kāi)展施工方案的設(shè)計(jì)、審核等工作時(shí)，要對(duì)于施工工藝以及施工材料、安全等方面的內(nèi)容都要做出明確的規(guī)定。這一期間，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電力工程施工過(guò)程中各類潛在危險(xiǎn)因素的分析，并借助經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工工藝與管理措施，降低施工期間的安全威脅，確保施工工作的順利開(kāi)展。

3.2 優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，完善工程施工程序

一般而言，電力工程的施工環(huán)境大都在野外，現(xiàn)場(chǎng)施工期間受到外界惡劣環(huán)境等因素的影響，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。比如，在進(jìn)行電力工程建設(shè)期間，經(jīng)常需要在陡坡、沼澤、不良地質(zhì)環(huán)境下進(jìn)行施工，如果安全管理工作不到位，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故。因而，工程建設(shè)期間要不斷優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，并切實(shí)做好建設(shè)環(huán)境的日常安全管理。其一，施工前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的清理，及時(shí)排除施工期間可能存在的安全隱患。之后，才能進(jìn)行電力設(shè)備、電纜的布局和操作。其二，施工期間要確保現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，盡可能減少對(duì)設(shè)備的危害，避免安全事故的發(fā)生。其三，安全管理人員還應(yīng)落實(shí)好施工程序的管理。由于電力工程的規(guī)模往往很大，施工期間所使用的零部件、設(shè)備種類也很多。通過(guò)做好施工場(chǎng)地的安全管理，可以提高施工調(diào)度工作的合理性，確?，F(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

在開(kāi)展施工工作之前，首先要做好施工場(chǎng)地的平整，尤其對(duì)于土石方的開(kāi)挖，要嚴(yán)格遵循“自上而下、逐層分段”的重要施工原則進(jìn)行操作。施工期間，要確保邊坡具有一定的坡度，進(jìn)而為現(xiàn)場(chǎng)排水工作提供便利。在進(jìn)行變電站等重要設(shè)施的施工時(shí)，要采用分層回填的方式進(jìn)行基坑回填，所選用的回填土料要滿足設(shè)計(jì)要求。具體回填過(guò)程中，第一次的回填工作要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，通過(guò)開(kāi)展第二次的回填工作，需要滿足農(nóng)業(yè)種植等方面的要求。其次，在進(jìn)行變電站房屋建筑的施工環(huán)節(jié)時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)、拆除等環(huán)節(jié)的安全管控，防止由于腳手架構(gòu)件剛度、強(qiáng)度等方面不達(dá)標(biāo)，而產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故。此外，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全方面的監(jiān)督，對(duì)不同的施工區(qū)域進(jìn)行有效的劃分，特別要加強(qiáng)對(duì)材料區(qū)以及施工區(qū)的安全管控。施工單位應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置安全管理部門，由專人進(jìn)行安全管理工作，確保各項(xiàng)施工工作有條不紊地開(kāi)展。

3.4 做好危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

一方面，對(duì)于作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而言，要嚴(yán)格根據(jù)“全員參與”的原則，每一個(gè)施工班組都應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確掌握施工期間所面臨風(fēng)險(xiǎn)分布情況和大小。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，還可以使每位員工了解風(fēng)險(xiǎn)與自身崗位的密切關(guān)聯(lián)，這樣一來(lái)有助于風(fēng)險(xiǎn)的自我防范。另一方面，每一班組的人員要將日常工作與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、控制結(jié)合起來(lái)，提高每個(gè)班組的安全管理意識(shí)和能力，確保施工作業(yè)期間的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的預(yù)防與控制。

3.5 提高管理、技術(shù)以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)

參與各施工工作的管理、技術(shù)以及施工人員，要嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)范做好本職工作，確保各施工環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展。對(duì)于管理人員而言，不僅要對(duì)各類電力知識(shí)進(jìn)行全面的掌握，不斷提高自身的專業(yè)能力和技術(shù)水平。同時(shí)，還要積極提升自身的管理能力。日常管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理技術(shù)與模式的學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，提高施工技術(shù)的管理水平。對(duì)于施工人員而言，要積極參加電力企業(yè)定期組織的各類技能培訓(xùn)活動(dòng)。此外，施工單位要加大專業(yè)性施工人才的引進(jìn)力度，在確保施工質(zhì)量滿足要求的前提下，避免安全事故的發(fā)生，提高電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前工業(yè)化和城市化不斷加深的背景下，電力的需求量快速增加，大大推動(dòng)了電力工程建設(shè)的發(fā)展，全面推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)蘊(yùn)藏著電力安全事故頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，給電力工程安全管理帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，電力工程安全管理水平還需要進(jìn)一步提高。然而，受到趕工期趕進(jìn)度、安全管理人員責(zé)任落實(shí)不到位、施工人員安全意識(shí)和技能低等因素響應(yīng)，電力安全事故時(shí)有發(fā)生。電力企業(yè)、施工單位和監(jiān)理單位都要壓實(shí)各方的安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)施工隊(duì)伍、施工人員的準(zhǔn)入把關(guān)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察，做實(shí)做細(xì)電力工程安全管控，為電網(wǎng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝冬.對(duì)10kV電力工程施工技術(shù)進(jìn)行有效管理的探討[J].科學(xué)之友，2019（2）：59-61.

作者簡(jiǎn)介：

黃蘭艷（1990-），女，廣西崇左人;學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師，現(xiàn)就職單位：大新縣水利電業(yè)有限公司，研究方向：電力行業(yè)安全管理。 ，廣西興安人;學(xué)歷：本科，職稱：助理政工師，現(xiàn)就職單位：資源縣水利電業(yè)有限公司，研究方向：文秘。