李軍 王浩儼

摘 要：本文從介紹農(nóng)產(chǎn)品屬性及交易特點(diǎn)入手，分析2019-nCoV疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易造成影響的原因。分別從農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量變化、交易價(jià)格變化、農(nóng)產(chǎn)品需求端變化、消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的變化以及消費(fèi)渠道變更幾方面介紹疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易的影響。面對(duì)疫情，區(qū)域性應(yīng)急保障系統(tǒng)的不健全，也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通渠道受阻的原因。針對(duì)存在問題，提出建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：2019-nCoV疫情;農(nóng)產(chǎn)品交易;影響;建議

一、引言

2019-nCoV疫情對(duì)人民生命健康造成了巨大的威脅，盡管疫情嚴(yán)重，但農(nóng)產(chǎn)品作為人民生活必需品，日常生活需求量并不會(huì)產(chǎn)生較大程度的減少。政府為了保障民生，開辟綠色通道，根據(jù)地區(qū)狀況進(jìn)行應(yīng)急促銷，并積極構(gòu)建常態(tài)化的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2020年1-2月，在我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降20.5%的情況下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的零售額取得較快增長(zhǎng)，肉禽蛋類零售額增長(zhǎng)了37.8%，蔬菜類零售額增長(zhǎng)了27.1%。[1]從市場(chǎng)銷售來(lái)看，疫情期“宅經(jīng)濟(jì)”興起，網(wǎng)上交易量增加。

二、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品屬性、交易特點(diǎn)以及受2019-nCoV疫情影響的原因分析

農(nóng)產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、采摘時(shí)間具有剛性、供給和需求彈性低、加工性產(chǎn)品眾多等特點(diǎn)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品又具有易腐性的特點(diǎn)。基于農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，面對(duì)疫情，農(nóng)產(chǎn)品的物流環(huán)節(jié)受到很大的威脅，因此疫情下農(nóng)產(chǎn)品的供給也面對(duì)巨大的問題。從消費(fèi)者角度進(jìn)行分析，疫情使得部分家庭特別是低收入家庭的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買能力下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也緊跟著發(fā)生變化。疫情期，人們對(duì)健康狀況的關(guān)注、家庭飲食喜歡的變更都可以帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)情況發(fā)生變化。

三、疫情情況下農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量變化特征

（一）疫情嚴(yán)重的“封城”階段?！胺獬恰彪A段，農(nóng)產(chǎn)品的交易品種和數(shù)量基本依賴于政府調(diào)控。消費(fèi)者對(duì)疫情的重視程度不一，有些內(nèi)心恐慌的消費(fèi)者更是盡量不出門，依賴于家中囤積的農(nóng)產(chǎn)品和食品維持日常生活，飲食完全依賴于自己加工。由于居家導(dǎo)致了消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度降低，人們對(duì)肉蛋等高熱量農(nóng)產(chǎn)品的需求較以往也有下降，人們對(duì)低熱量、有益于身心健康的蔬菜、水果的需求在日常的飲食結(jié)構(gòu)中占據(jù)的比重在加大。低收入家庭購(gòu)買力明顯下降，也導(dǎo)致這部分群體的農(nóng)產(chǎn)品特別是肉蛋、水果的需求量驟減。

（二）疫情得到控制的階段。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)隔離期，政府的交通管制慢慢放開。隨著物流系統(tǒng)的恢復(fù)，農(nóng)產(chǎn)品供給的品種和數(shù)量在逐漸加大。隨著疫情期人們飲食習(xí)慣的調(diào)整，人們更注重飲食健康，注重蛋白質(zhì)攝入和水果蔬菜的攝入比例。隨著日常生活逐漸進(jìn)入正?；?，肉蛋的需求量增加。

四、疫情情況下農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格變化特征

（一）疫情嚴(yán)重的“封城”階段。疫情最嚴(yán)重的時(shí)期正值農(nóng)歷的春節(jié)假期。春節(jié)過(guò)后，本來(lái)應(yīng)該開張的店鋪不能開張，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格驟漲。2020年農(nóng)歷正月初三，北京新發(fā)地市場(chǎng)同比蔬菜價(jià)格上漲了近三成。同時(shí)在蔬菜價(jià)格上漲的背景下，不同經(jīng)營(yíng)形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差別很大。以大白菜價(jià)格為例，價(jià)格區(qū)間在1.59元-6元之間。在蔬菜價(jià)格上漲的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也很難滿足消費(fèi)者需求。[2] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出，疫情期間糧油庫(kù)存充足，終端產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定;豬肉供給持續(xù)偏緊，價(jià)格高位運(yùn)行后會(huì)有所回落。隨著農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入春季上市高峰，會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和滯風(fēng)險(xiǎn)。[3]

（二）疫情得到控制的階段。隨著疫情得到控制，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)慢慢得到恢復(fù)，但全球經(jīng)濟(jì)衰退的局面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)能力造成打擊。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）和經(jīng)合組織（OECD）表示，疫情下宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊將會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)下行壓力。[4]

五、疫情帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品需求端變化、疫情對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的影響以及消費(fèi)渠道的變更

（一）農(nóng)產(chǎn)品需求端變化。由于疫情影響，各地集體性消費(fèi)需求明顯減弱，家庭日常消費(fèi)基于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格季節(jié)性因素、結(jié)構(gòu)性上漲以及飲食習(xí)慣調(diào)整等因素較疫情前小幅上漲，家庭消費(fèi)數(shù)量減少，單次消費(fèi)金額大大增加，囤貨現(xiàn)象明顯。

（二）衛(wèi)生干凈和新鮮度是消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的決策首選。隨著居民疫情防控意識(shí)的增強(qiáng)，中國(guó)消費(fèi)者更加注重中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，價(jià)格已經(jīng)不是決定性因素。另外，隨著疫情防控意識(shí)的增強(qiáng)，人們更注重身體健康，有利于提高身體素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品更受消費(fèi)者青睞。

（三）農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的變更。疫情下，生鮮電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)激增，線上線下渠道加快融合。社區(qū)菜店在各銷售渠道銷售占比增速最快，占比達(dá)41%，較疫情前提高19.2個(gè)百分點(diǎn)。生鮮電商渠道銷售占比增至33.1%，提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。[5]

六、疫情期農(nóng)產(chǎn)品流通受阻透露出區(qū)域性應(yīng)急保障體系不健全

由于缺乏應(yīng)急渠道，農(nóng)產(chǎn)品的流通不能得到保障，農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷，透露出區(qū)域性應(yīng)急保障體系不健全的現(xiàn)狀。

由于產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)滯后，田間地頭保存和預(yù)冷設(shè)施建設(shè)不足，無(wú)法延長(zhǎng)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)時(shí)間。由于疫情影響，勞動(dòng)力匱乏，農(nóng)產(chǎn)品采摘、加工都得不到保障，使得農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。[6]

七、相關(guān)政策建議

（一）建立健全農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急防控區(qū)域管理體系。自重大突發(fā)疫情SARS爆發(fā)后，我國(guó)初步形成了一套應(yīng)對(duì)重大突發(fā)傳染病的管理體系，[7]但還不夠完善。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)建立區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)機(jī)制，協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、物流運(yùn)營(yíng)方以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的關(guān)系，增強(qiáng)疫情爆發(fā)后的區(qū)域協(xié)調(diào)相應(yīng)。[8]同時(shí)科學(xué)布局中央和地方的戰(zhàn)略儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。

（二）完善公共衛(wèi)生信息和農(nóng)產(chǎn)品交易信息發(fā)布平臺(tái)。此次疫情防控政府開通的“綠色通道”對(duì)于保障居民的日常有效供給發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們應(yīng)加強(qiáng)疫情防控措施、應(yīng)對(duì)措施的發(fā)布，提高危機(jī)處理能力。通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品交易的線上信息發(fā)布，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的線上、線下雙“綠色通道”，有效應(yīng)對(duì)疫情爆發(fā)后的農(nóng)產(chǎn)品供給問題。

（三）對(duì)于不耐儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品，政府和企業(yè)共同努力快速完成加工轉(zhuǎn)換。應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通受阻、銷售受阻的局面，建議政府和企業(yè)共同努力完成農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，把不耐儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為耐儲(chǔ)存的形態(tài)保障了農(nóng)產(chǎn)品交易的順利進(jìn)行。

（四）繼續(xù)保障低收入群體的收入，保障低收入群體的消費(fèi)購(gòu)買能力。2019-nCoV疫情對(duì)城市低收入群體的影響巨大。政府應(yīng)保障低收入群體的收入，這樣既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定又可以保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易供求雙方的平衡，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.

[2] 疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格影響分析.

[3] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：疫情期間全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能供給充足 后期價(jià)格下行和滯銷風(fēng)險(xiǎn)大.

[4] 經(jīng)合組織：疫情引發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊預(yù)計(jì)將給農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)下行壓力.

[5] 中國(guó)消費(fèi)者受疫情影響更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 價(jià)格不再是決定性因素.

[6] 潘建偉，郭苗苗. 新冠疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響分析[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究， 2020， （11）： 155-157.

[7] 黃飛，趙國(guó)香，何劍峰，等. 我國(guó)突發(fā)傳染病事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與展望——從SARS到人感染H7N9禽流感[J]. 中國(guó)應(yīng)急管理， 2013， （06）： 12-17.

[8] 李叢希，譚硯文. 新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主要影響及對(duì)策[J]. 南方農(nóng)村， 2020， 36（02）： 16-22.

作者簡(jiǎn)介：李軍（1972-），女，山東煙臺(tái)，博士，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺(tái)研究院副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).

王浩儼（2000-），男，山東煙臺(tái)，本科在讀，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）