2020年5月以來，國際權(quán)威機構(gòu)對世界經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）世界銀行：2020年全球經(jīng)濟將萎縮5.2%

世界銀行在2020年6月8日發(fā)布的半年度《全球經(jīng)濟展望》表示，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球經(jīng)濟將萎縮約5.2%，成為自第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，即便在大蕭條和兩次世界大戰(zhàn)后的經(jīng)濟衰退期，也沒有如此多的國家立即陷入衰退。世界銀行指出，疫情最嚴(yán)重的國家，以及主要依賴貿(mào)易、旅游、大宗商品出口和外部融資的國家，他們受到的沖擊將最為嚴(yán)重。雖然各地區(qū)受影響的程度不同，但面對外部沖擊，所有新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體原有的薄弱環(huán)節(jié)都可能被進(jìn)一步放大。此外，教育和基本醫(yī)療服務(wù)中斷可能對人力資本發(fā)展產(chǎn)生持久性影響。

世界銀行表示，假設(shè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體在2020年年中、新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體在稍晚些時候能夠戰(zhàn)勝疫情，結(jié)束防控措施，預(yù)計上半年的不利影響應(yīng)在下半年有所緩解，金融市場也能重回正軌，全球增長有望在2021年回升至4.2%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增長3.9%，新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟體回升4.6%。但同時提醒，這一預(yù)測具有高度不確定性，且下行風(fēng)險占據(jù)主導(dǎo)。具體而言，預(yù)計2020年美國經(jīng)濟將萎縮6.1%，2021年將增長4%;歐元區(qū)2020年將萎縮9.1%，2021年增長4.5%。該機構(gòu)表示，中國將是2020年為數(shù)不多實現(xiàn)擴張的國家之一，預(yù)計增速為1%，并且在2021年大幅反彈6.9%。

（二）聯(lián)合國預(yù)計世界經(jīng)濟將在2020年萎縮3.2%

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部2020年5月13日在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布年度中期《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出，在新冠肺炎疫情的大背景下，世界經(jīng)濟預(yù)計將在2020年萎縮3.2%，這標(biāo)志著世界經(jīng)濟發(fā)生了自20世紀(jì)30年代大蕭條以來最強烈的經(jīng)濟收縮。在基準(zhǔn)情景下，發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將在2020年降至-5.0%，而發(fā)展中國家降至-0.7%。預(yù)計全球2020年和2021年的累計產(chǎn)出損失將近8.5萬億美元。

報告指出，盡管最近幾周新冠肺炎疫情造成新發(fā)感染和死亡的速度均有所減緩，但疫情的未來發(fā)展及其對經(jīng)濟和社會的影響仍存在不確定性。在挽救生命和挽救經(jīng)濟之間，一些政府已經(jīng)開始謹(jǐn)慎地取消限制，以期加快其經(jīng)濟發(fā)展。而恢復(fù)工作在很大程度上取決于公共衛(wèi)生措施和財政政策如何共同發(fā)揮作用，以阻止病毒傳播，將再感染風(fēng)險降至最低，保護(hù)就業(yè)并恢復(fù)消費者信心。在疫苗開發(fā)和治療措施缺乏快速突破的情況下，發(fā)生新冠肺炎疫情之后的世界貧困和不平等日益加劇，復(fù)蘇緩慢和經(jīng)濟不景氣的可能性越來越大。預(yù)計到2021年世界經(jīng)濟將溫和回升。在貿(mào)易和旅游業(yè)陷于癱瘓的情況下，加強發(fā)展合作，遏制新冠肺炎疫情，并向受疫情最嚴(yán)重的國家提供經(jīng)濟和金融援助，是加速復(fù)蘇并使世界重返可持續(xù)發(fā)展軌道的關(guān)鍵。

（三）經(jīng)合組織預(yù)測2020年世界經(jīng)濟萎縮6%或7.6%

經(jīng)合組織（OECD）2020年6月10日發(fā)布經(jīng)濟展望報告，就新冠疫情得到控制和第二波疫情在年底前暴發(fā)兩種假設(shè)，提出不同經(jīng)濟前景預(yù)估。報告稱，新冠疫情引發(fā)近百年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，盡管目前各國逐步放寬防控措施，世界經(jīng)濟復(fù)蘇之路仍充滿不確定性。預(yù)測如果年底前出現(xiàn)第二波疫情并導(dǎo)致各地再次采取隔離限制措施，2020年世界經(jīng)濟將萎縮7.6%，2021年將增長2.8%;如果第二波疫情得以避免，2020年世界經(jīng)濟將萎縮6%。

OECD表示，歐洲國家采取的隔離限制措施對經(jīng)濟影響尤為嚴(yán)重。在2020年出現(xiàn)第二波疫情的情形下，歐元區(qū)經(jīng)濟預(yù)計下跌11.5%;在未出現(xiàn)第二波疫情的情形下，歐元區(qū)經(jīng)濟跌幅預(yù)計超過9%。此外，如出現(xiàn)第二波疫情，2020年美國和日本經(jīng)濟降幅預(yù)計分別為8.5%和7.3%;如未出現(xiàn)第二波疫情，美國和日本經(jīng)濟將分別下滑7.3%和6%。報告還認(rèn)為，中國和印度的經(jīng)濟受疫情影響相對較小。OECD秘書長安赫爾·古里亞表示，在目前情況下，各國政府應(yīng)謹(jǐn)慎采取緊急措施，促進(jìn)各國經(jīng)濟實現(xiàn)彈性、包容和可持續(xù)復(fù)蘇。

（四）聯(lián)合國開發(fā)計劃署：全球人類發(fā)展可能出現(xiàn)30年來首次衰退

聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）2020年5月20日發(fā)布《新冠疫情與人類發(fā)展：評估危機與展望復(fù)蘇》顯示，受新冠疫情影響，全球人類發(fā)展可能出現(xiàn)自1990年提出人類發(fā)展這一概念以來的首次衰退。報告稱，疫情發(fā)生后，大多數(shù)國家，無論貧富，都感受到了在人類發(fā)展基本領(lǐng)域中出現(xiàn)的衰退。

自1990年以來，UNDP每年都發(fā)布全球人類發(fā)展報告，報告中提出的人類發(fā)展指數(shù)對健康、教育和收入方面進(jìn)行綜合度量。報告顯示，新冠疫情已導(dǎo)致全球30多萬人死亡，預(yù)計2020年全球人均收入將下降4%。隨著學(xué)校停課，考慮到無法通過線上課程受教育的兒童，在人類發(fā)展指數(shù)低的國家，86%的小學(xué)生實際處于失學(xué)狀態(tài)，而在人類發(fā)展指數(shù)高的國家，這一比例為20%。

UNDP人類發(fā)展報告辦公室主任佩德羅·孔塞桑表示，這場危機表明，如果我們不能將公平納入政策工具中，許多國家將更加落后。在這場危機中，包括互聯(lián)網(wǎng)接入在內(nèi)的“新必需品”顯得尤為重要，它能夠幫助人們從遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程辦公中受益。報告還提出了保護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和服務(wù)、加強社會保障、保護(hù)中小企業(yè)和非正規(guī)部門的工人等應(yīng)對當(dāng)前危機的優(yōu)先步驟，并呼吁國際社會為此加快對發(fā)展中國家的相關(guān)投資。

（五）世界貿(mào)易組織預(yù)測第二季度全球貨物貿(mào)易仍將大幅下滑

世界貿(mào)易組織（WTO）2020年5月20日發(fā)布的《貨物貿(mào)易晴雨表》顯示，受新冠疫情影響，反映2020年第二季度行情的全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)為87.6，低于上一季度發(fā)布的95.5，是該指數(shù)自推出以來的最低值。該指數(shù)反映出第二季度全球貨物貿(mào)易仍將大幅下滑，符合其此前對全球貿(mào)易前景的預(yù)期。2020年4月，WTO曾預(yù)測2020年全球貿(mào)易可能大幅縮水13%～32%，最終表現(xiàn)將取決于疫情持續(xù)時間和抗疫措施的有效性。

根據(jù)全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)的編制規(guī)則，數(shù)值100為基準(zhǔn)點。如果某一季度的指數(shù)為100，意味著全球貨物貿(mào)易增長符合中期趨勢預(yù)期。指數(shù)大于100，表示該季度全球貨物貿(mào)易增長高于預(yù)期水平，反之則顯示全球貨物貿(mào)易增長低于預(yù)期水平。WTO于2016年7月首次發(fā)布全球貿(mào)易景氣指數(shù)，通過采集主要經(jīng)濟體的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就當(dāng)前世界貿(mào)易的短期發(fā)展走向提供早期信號，為貿(mào)易政策制定者和工商界提供更為及時的國際貿(mào)易信息。自2019年9月開始，WTO開始分別發(fā)布《貨物貿(mào)易晴雨表》報告和《服務(wù)貿(mào)易晴雨表》報告，替代此前的全球貿(mào)易景氣指數(shù)報告。

（六）世界旅游組織預(yù)計2020年全球旅游業(yè)損失達(dá)萬億美元

世界旅游組織最新發(fā)布的《世界旅游晴雨表》顯示，受新冠肺炎疫情影響，2020年跨境旅游規(guī)?？赡芸s減60%～80%，導(dǎo)致旅游業(yè)損失9100億至1.2萬億美元的收入，有可能讓推進(jìn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所取得的進(jìn)展倒退。全世界正面臨一場前所未有的衛(wèi)生和經(jīng)濟危機。世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利表示，旅游業(yè)受到重創(chuàng)，在這個勞動密集程度最高的經(jīng)濟領(lǐng)域之一，上億個就業(yè)崗位面臨危險。

世界旅游組織稱，從相對值和絕對值看，亞太地區(qū)受到的影響最大;歐洲雖然下降百分比不大，但數(shù)量很大。從當(dāng)前的情況看，2020年的入境旅游人數(shù)可能減少58%～78%。這取決于疫情能多快得到遏制以及旅行禁令和關(guān)閉邊境措施的持續(xù)時間。這是自1950年有記錄以來跨境旅游業(yè)面臨的最嚴(yán)重危機。世界不同地區(qū)在相互重疊的時期內(nèi)，會不同程度地感受到這一影響，預(yù)計亞太地區(qū)會率先復(fù)蘇。同時，世界旅游組織專家組的信息反饋顯示，預(yù)計國內(nèi)旅游需求的恢復(fù)速度將快于跨境旅游需求。大多數(shù)專家預(yù)計，2020年最后一個季度會看到旅游業(yè)復(fù)蘇跡象，不過大多數(shù)地區(qū)要到2021年才會復(fù)蘇。

二、對中國經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）世界銀行認(rèn)為中國經(jīng)濟將保持增長態(tài)勢

世界銀行在2020年6月8日發(fā)布的半年度《全球經(jīng)濟展望》中表示，在2020年全球經(jīng)濟將萎縮約5.2%的情況下，中國將是為數(shù)不多實現(xiàn)擴張的國家之一。世界銀行預(yù)測稱，假如中國和亞太其他主要國家能夠避免第二波疫情，那么隨著經(jīng)濟活動逐漸常態(tài)化以及全球的封鎖解除，中國經(jīng)濟在2020年將維持正增長，預(yù)計增速為1%，并且在2021年大幅反彈至6.9%。

德意志銀行首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究主管邁克爾·斯賓塞評論稱，中國很多產(chǎn)業(yè)正在回歸正常軌道，中國經(jīng)濟的內(nèi)需部分已經(jīng)恢復(fù)得很好，出口部分的數(shù)字也比預(yù)期要好，中國的經(jīng)濟復(fù)蘇“將會令人印象深刻”。路透社報道稱，后疫情時期，中國經(jīng)濟走上了穩(wěn)定發(fā)展之路。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)、商品價格走穩(wěn)，未來工業(yè)企業(yè)利潤有望進(jìn)一步回升。受助于相關(guān)扶持政策，中國汽車、專用設(shè)備等行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)?！敦敻弧冯s志報道稱，中國的經(jīng)濟恢復(fù)可能比預(yù)期要快，由于政府出臺了各種有利的經(jīng)濟政策，到2020年底前，中國經(jīng)濟就能恢復(fù)到正常的增速。

（二）UNDP發(fā)布《新冠肺炎疫情對中國企業(yè)影響評估報告》

UNDP近期發(fā)布了《新冠肺炎疫情對中國企業(yè)影響評估報告》，評估了新冠肺炎疫情對中國民營企業(yè)，特別是中小企業(yè)的影響，進(jìn)一步了解企業(yè)需求，提出相關(guān)建議，并確立國際組織設(shè)計合作項目的基線。

報告主要發(fā)現(xiàn)包括：疫情爆發(fā)使企業(yè)面臨現(xiàn)金流趨緊、供應(yīng)鏈中斷和市場供求普遍下滑等壓力，多數(shù)企業(yè)預(yù)計2020 上半年營業(yè)收入將明顯下降;企業(yè)采取靈活復(fù)工、升級產(chǎn)品服務(wù)和壓縮開支等方式努力應(yīng)對影響，中小企業(yè)商業(yè)策略多隨當(dāng)下市場需求而定，中長期發(fā)展思考相對缺乏;企業(yè)普遍認(rèn)為減免經(jīng)營成本、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，以及旅游業(yè)等重災(zāi)行業(yè)專項扶持政策效果顯著;中國企業(yè)對行業(yè)和整體經(jīng)濟恢復(fù)及長期發(fā)展充滿信心，但全球經(jīng)濟發(fā)展前景因疫情流行面臨較大不確定性。

疫情在短期內(nèi)可能會對企業(yè)參與落實聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來負(fù)面影響。同時，疫情也可能推動企業(yè)重新審視與自然和社會的關(guān)系，促進(jìn)包括企業(yè)、資本市場、消費者和政府等多方更重視可持續(xù)發(fā)展模式。企業(yè)期待提供更多融資政策支持，以及更具行業(yè)針對性的政策支持，期待國際組織搭建溝通與合作橋梁，就共同推動全球防疫和經(jīng)濟復(fù)蘇達(dá)成更多共識和互信。

面向未來，企業(yè)及各方的信心對經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)重要。專家認(rèn)為疫情將推動中國的改革開放，要求政府營造良好的營商環(huán)境，企業(yè)加大變革與創(chuàng)新的步伐。全球應(yīng)團(tuán)結(jié)一心，建立更強有力的多邊協(xié)作機制，推動全球化進(jìn)程，共同開展全球新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控和全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方面的工作。

（三）穆迪給予中國“a1/穩(wěn)定”評級展望

著名評級機構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司2020年5月19日發(fā)布評級報告，將中國的整體評級展望設(shè)為“a1/穩(wěn)定”。該機構(gòu)稱，中國的信用狀況由其極強的經(jīng)濟和財政實力以及較低的外部風(fēng)險所支持。中國的儲蓄率高、政府全面支持經(jīng)濟發(fā)展，有利于通過較低的融資成本實現(xiàn)較高的債務(wù)負(fù)擔(dān)能力?！拔覀儗χ袊?jīng)濟實力的評估為a1，我們考慮了中國極為龐大的經(jīng)濟規(guī)模、長期高增長率以及根本競爭力。雖然近期新冠肺炎疫情的沖擊將影響中國經(jīng)濟的強勁擴張，但中國的增速仍明顯高于多數(shù)受評國家?！?/p>

穆迪將中國的“體制和治理實力”設(shè)為“baa1”。據(jù)其分析，在保持GDP穩(wěn)健增長、維持經(jīng)濟及金融穩(wěn)定的同時，中國的去杠桿和降風(fēng)險的政策已經(jīng)展現(xiàn)效果。但是，近期實現(xiàn)這些目標(biāo)因與美國的貿(mào)易壓力及疫情爆發(fā)而變得更為復(fù)雜。

穆迪對中國“財政實力”的評估為“a1”，預(yù)計約有10%的中國國企杠桿率很高，這或給政府帶來負(fù)債風(fēng)險，但國企大部分財務(wù)狀況良好。穆迪認(rèn)為，雖然整體經(jīng)濟體系杠桿率長期內(nèi)可能會進(jìn)一步上升、金融體系壓力偶爾會較為明顯，但中國政府具備財政與政策工具來控制債務(wù)的上升，可發(fā)動資源支持陷入困境的公共部門機構(gòu)，并維持金融穩(wěn)定性。

穆迪對中國“流動性風(fēng)險”的評估為“aaa”，支持這一最高級別評分的因素包括政府的財政結(jié)構(gòu)、充裕的國內(nèi)儲蓄、相對可控的財政赤字以及可滿足政府總體融資需求的空間，同時中國對外部融資的依賴仍處于極低水平。

責(zé)任編輯：李蕊