許樂

前不久，一位“90后”民警“吼”群眾的新聞贏得網友的廣泛稱贊——6月30日凌晨，云南省彝良縣遭遇暴雨，河水水位暴漲。從5時到8時，29歲的民警許世雄一邊沿街大喊預警，一邊和其他民警疏散群眾。警車被滾石砸了，擴音器進水損壞了，都沒有讓他停下，最終許世雄靠著“人肉嘶吼”，生生把大家都喊起床了，使200多人成功轉移，而他自己卻累到說不出話。

這暴雨中的一聲聲“嘶吼”，還獲得了央視新聞主播的點贊：汛情來時，怎么去堅持“人民至上、生命至上”？那就是要夯實責任。這個“夯”字，拆開來就是“大”“力”兩個字。只有每一個崗位在每一次關鍵時刻都像這位民警小伙一樣用上“大力”，做到守土有責、守土負責、守土盡責，才能在守護群眾安全時力大無窮。

在脫貧攻堅收官之年、全面小康決勝之年的關鍵節(jié)點，在統籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的特殊情況下，如何扛起責任擔當，進而真正書寫好“人民至上”的新時代答卷，是每一位黨員干部的“必答題”。

內化于心：繃緊“貼心為民”這根“弦”

5月21日，一則“七旬老人擺攤遇城管”的視頻引起網友廣泛關注：在四川省眉山市仁壽縣，一位七旬老人挑著扁擔占道賣櫻桃，正在執(zhí)勤的執(zhí)法人員發(fā)現后，立刻上前收起老人的物品。周圍行人以為老人要被處罰，紛紛上前說情，沒想到執(zhí)法人員直接上演了“神反轉”——不是沒收老人的東西，而是挑起扁擔一路快走，為老人在市場中尋到一個攤位，并幫老人安置好。

視頻中執(zhí)法人員的柔性執(zhí)法獲得大量網友的點贊，有網友稱“這才是人民的城管”。此舉帶來的不僅是感動，更折射出基層黨員干部工作理念的轉變。

群眾之事無小事，把事情做到群眾的心坎里，需要更多的信心、決心和耐心。這背后，實際是將“人民至上”理念內化于心的過程。

《解放軍報》曾刊載這樣一則故事：1947年，國民黨將領胡宗南率兵占領延安之后，自認最得意的舉動之一，就是在延安開設了一個“為人民服務處”。服務內容包括發(fā)放賑濟、免費治病、代寫書信等。服務處掛牌那天，異常熱鬧——因為張貼的通告說，延安城內不管男女老幼，只要來就發(fā)給救濟金，或布二尺，或米二升?！盀槿嗣穹仗帯遍T口擁擠了幾天后，胡宗南發(fā)現，這樣發(fā)展下去實在難以承擔，更重要的是民眾還是不說國民黨的好話。

不難看出，三心二意、半心半意甚至虛情假意的“為人民服務”，是欺騙不了人民群眾的。踐行“人民至上”理念，做到“全心全意為人民服務”，不是明確幾項規(guī)定那么簡單，應該實實在在地內化于心。

國防大學政治學院尹義高撰文指出，只有把自己“從哪里來、到哪里去”想明白，把“為什么人、做什么人、靠什么人”研究透，才能準確定位自己，保持與人民群眾的“魚水關系”。

也就是說，黨員干部不論處于何種崗位，都要時刻把“人民至上”理念深植于心，樹立“誤不起、錯不起、等不起”的危機感和緊迫感，經常想一想工作中離人民群眾的要求還有多大差距、離人民群眾滿意還有多少距離、離人民群眾期待還有多少工作要做。

躬身踐行：結出“為民解憂”這顆“果”

2020年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)時，寒風凜冽，江城封閉。

在黨中央的號召下，340多支醫(yī)療隊、4.2萬多名醫(yī)務人員“逆行”荊楚，奔赴戰(zhàn)“疫”一線；約4萬名建設者從八方趕來，與病毒競速，創(chuàng)造了10天左右建成兩座傳染病醫(yī)院的“中國速度”！

在感動全國的“逆行”身影中，有一張張按著紅手印的請戰(zhàn)書，還有一次次“火線入黨”時高舉的右拳……

事不避難，義不逃責；民之所向，我之所往。越是關鍵時刻，越能檢驗共產黨人的初心使命。

“人民至上”是具體的、現實的，而不是抽象的、空想的，必須落實到解決問題的實際行動中。如何將“人民至上”理念外化于行？除了在危難之時勇于挺身而出，在日常工作中“為民解憂”也是一項重要參考指標。

對此，重慶市萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)太吉村的村民們有著切身感受。2019年國慶節(jié)前的一個上午，龍駒鎮(zhèn)黨委書記張鳳政帶領班子成員到村里開展走訪座談，鼓勵村民提建議。

“我來提一個。能不能給我們修一個滾水壩？”村民郎洪玉坐在角落，第一個發(fā)言。

原來，郎洪玉所說的滾水壩，是連接該村200多名村民到河對面場鎮(zhèn)的一條出行要道。每年一到汛期河水上漲，群眾只能蹚水過河，不僅出行不便，還存在嚴重的安全隱患。

張鳳政當場承諾：“回去后立即研究落實。”國慶假期之后一上班，鎮(zhèn)黨委班子立即召開專題會研究，并現場走訪查看、論證。幾個星期后，滾水壩項目方案正式敲定，并迅速修建完成。

一條滾水壩，不僅解了群眾出行難題，也暖了群眾的心。

顯然，只有把群眾面臨的困難和問題徹底解決了，他們才會真心認可。否則，不管表態(tài)的調門多高，只開花不結“果”，老百姓的困難遲遲得不到解決，不僅沒有凝心聚力的積極作用，還會增加群眾對形式主義、官僚主義的反感情緒。

上海師范大學馬克思主義學院教授、上海師范大學21世紀馬克思主義研究中心研究員吳寧認為，踐行“人民至上”理念要求，必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，解決群眾關心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。從這個意義上講，各級領導干部“必須把為民造福作為最重要的政績”。

人民評判：用好“人民滿意”這把“尺”

習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?/p>

對于這份“答卷”，“時代楷?！绷慰〔ㄊ沁@樣看的：“分數應該由老百姓去打，但我始終在積累，始終走在路上?！薄白屓罕娙ゴ蚍帧?，是廖俊波政績觀的集中體現，反映出的是“權為民所用”的政績觀。

“政聲人去后，民意閑談時”。廖俊波從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到副市長，主政為官不過20年，但他不斷以“畫家”“魔術師”“救火隊長”的身份去創(chuàng)造奇跡，在“困境中出新招”，僅用兩年時間，就創(chuàng)造了把福建倒數第一的貧困縣變成全省發(fā)展十佳縣的奇跡。

可以說，廖俊波就像一面鏡子，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的范本和教材。“詢事考言，循名責實”。廖俊波創(chuàng)造的政績，經得起組織的考量，更經得起“人民”這把尺子的檢驗。

“人民至上”，就是要求黨員干部在工作中始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為檢驗工作得失成敗的最高準則。

身為政令推行的參與者，黨員干部應該密切聯系群眾，及時了解民聲，充分領悟“人民滿意才是真的滿意”這句話的精髓。以民好為己好，以民惡為己惡，如果實施的政策最終不能為人民帶來福祉，就是偏離了方向。

對此，北京大學馬克思主義學院教授郭建寧認為：“人民群眾的認同度、滿意度，是檢驗我們一切決策和工作的基本依據。我們黨只有真正代表和體現人民群眾的利益，順民意、得民心，才能立于不敗之地?！?/p>

所以，要將“人民至上”落到實處，所有黨員干部都要以人民評判標準為標尺，把答卷交由人民判定。

每個時代都會面對新的問題，每一代人都會有新的需求。如今，“人民至上”這場時代大考擺在面前，群眾到底會打多少分，關鍵在于每一名黨員如何用心、用情、用力書寫。