林嵬 宋曉東

當前，黃河已進入“七下八上”防汛關鍵期，最近，黃河防汛抗旱總指揮部啟動黃河防御大洪水演練，通過一場高難度的防汛“模擬考試”，實施全河水庫聯(lián)合調(diào)度，創(chuàng)新洪水調(diào)度模式，取得了河道過流能力提升、黃河三角洲獲得生態(tài)補水、小浪底水庫排出淤沙擴大庫容等多重效果。

黃河下游過流“瓶頸”需突破

20世紀80年代以后，由于天氣干旱及對黃河水資源的過度利用，進入黃河下游的水量急劇減少，河道淤積萎縮，主河槽最小過流能力一度降至1800立方米每秒，即使“小水”也可能“大淹”。2000年小浪底水庫投入運用后，經(jīng)過19次調(diào)水調(diào)沙，黃河下游主河槽最小過流能力回升到4000立方米每秒以上，扭轉(zhuǎn)了被動局面。

黃河水利科學研究院副院長江恩慧說，由于小浪底水庫調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動力不足，河道沖刷效率大大減小，河床泥沙組成逐步粗化。近10年來，受阻于粗沙層，下游河道過流能力僅提升350立方米每秒，進入了平臺期。在黃河出現(xiàn)大洪水風險越來越大的當下，迫切需要采取綜合手段，突破下游過流能力“瓶頸”。

黃河水利委員會水旱災害防御局局長魏向陽介紹，6月24日起，為期17天的黃河2020年防御大洪水實戰(zhàn)演練正式啟動，小浪底水庫逐步加大下泄流量，6月28日以投入運用以來的最大下泄流量5500立方米每秒下泄12個小時。6月30日，流量為5020立方米每秒的洪水通過黃河下游卡口河段，標志著黃河下游主河槽過流能力提升至5000立方米每秒，拓展了下游防洪空間、提高了防汛安全水平。

創(chuàng)新防御大洪水調(diào)度模式

“大水出好河”，突破黃河下游過流“瓶頸”，必須利用水庫蓄水塑造大流量“人造洪峰”沖刷河道。然而，黃河屬于資源性缺水河流，流域內(nèi)旱澇轉(zhuǎn)換頻次快，水庫蓄水不可多得，如何破解防汛抗旱這道“兩難”選題？

黃河水利委員會主任岳中明說，利用黃河已建成的水庫群，實施“一高一低”策略，進行大空間、時間尺度水沙聯(lián)合調(diào)度，成為最優(yōu)選項。

岳中明說，所謂“一高”，是指黃河上游青海龍羊峽水庫進行最高水位蓄水調(diào)度;所謂“一低”，是指中游河南小浪底水庫進行低水位調(diào)度。這種超過1500公里的大跨度水庫群聯(lián)合調(diào)度，可以收到多重效果。一是可加大小浪底水庫下泄量，塑造有利于下游河道沖刷的大流量過程;二是中游一旦出現(xiàn)大洪水，小浪底騰出了更大攔蓄空間;三是如果出現(xiàn)干旱，龍羊峽水庫可以向中下游遠距離輸水;四是能將小浪底水庫庫內(nèi)淤沙排出，擴大庫容延長使用壽命。

小浪底水庫是黃河中下游唯一能進行水沙綜合調(diào)節(jié)運用的水利樞紐，其庫容彌足珍貴。在兩年試驗的基礎上，今年的調(diào)度中，黃河防總實施“反彈琵琶”式調(diào)度，小浪底水庫先放清水，沖刷下游河道，再大膽貫徹“一低”原則，將小浪底蓄水水位降至汛限水位之下25米，利用渾水將部分庫內(nèi)淤沙排到下游河道，待來年汛前再利用騰庫迎峰的大流量下泄過程沖沙入海，實現(xiàn)了泥沙的跨年度接續(xù)調(diào)度，成功擴大了小浪底庫容。截至7月21日，已累計排沙1.27億噸。

大流量洪水下泄還進一步打開了黃河下游的生態(tài)調(diào)度空間，為河口三角洲和近海地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來“輸血型”改善。截至7月17日，黃河三角洲國家自然保護區(qū)累計補水1.15億立方米，補水量創(chuàng)歷史新高。濕地面積擴大7萬多畝，河海交匯線平均向外擴移約23千米，河口地區(qū)的地下水位抬高1.3米，濕地溝壑劣五類水變?yōu)樗念?，黃河鱽魚再次現(xiàn)身黃河口。

黃河下游防洪調(diào)度理念悄然轉(zhuǎn)變

黃河下游豫魯兩省大堤之內(nèi)，存在3154平方公里的寬闊灘區(qū)，這里既是黃河行洪、滯洪、沉沙的場所，也是近190萬群眾賴以生存的家園。長期以來，為保障黃淮海大平原的安全，黃河防洪調(diào)度偏重于確保大堤安全，而大堤內(nèi)灘區(qū)的安全保障措施則相對滯后。新中國成立以來，黃河下游灘區(qū)遭受洪水漫灘20余次，灘區(qū)群眾累計受災800多萬人次。

隨著黃河標準化堤防工程的不斷完善以及小浪底水庫的建成運用，防洪形勢也在不斷變化。此次黃河防御大洪水聯(lián)合調(diào)度試驗中，把保灘區(qū)安全放在重要位置。魏向陽說，試驗證明，通過小浪底水庫全力保灘運用，對30年一遇以下“上大洪水（來自小浪底以上洪水）”，基本可滿足洪水不上灘;對30年一遇以上“上大洪水”，可有效推遲上灘時間，為群眾撤離爭取寶貴時間。

岳中明說，這次黃河防御大洪水聯(lián)合調(diào)度試驗取得成功進一步拓寬了黃河防洪空間，也打開了調(diào)度思路，黃河防汛的保障范圍和標準都發(fā)生了變化，為應對大洪水做好了準備，未來還可在豐富完善的基礎上繼續(xù)嘗試。