徐祖遠(yuǎn)

黨的十八大報(bào)告提出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。這是我們黨首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出‘建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出了一系列重要論述和指示。他深刻指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，面向海洋則興，放棄海洋則衰?！?/p>

航?！鳛橐婚T(mén)綜合性的工程應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)，涉及多種專(zhuān)門(mén)技術(shù)，是人類(lèi)認(rèn)識(shí)海洋、利用海洋、開(kāi)發(fā)海洋的基本科技支撐，也是一國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和保護(hù)海疆、維護(hù)海權(quán)的根本保障。我國(guó)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，就必須大力發(fā)展航海業(yè)，加強(qiáng)航?？萍贾R(shí)和海洋權(quán)益的普及教育。航海教育應(yīng)作為對(duì)青少年進(jìn)行科普教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。在我國(guó)邁向“海洋強(qiáng)國(guó)”“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”之際，應(yīng)抓住契機(jī)，通過(guò)校園內(nèi)外各種教育方式，逐步推廣“入門(mén)級(jí)”的航海文化科技教育，在青少年中推廣和普及航?？茖W(xué)技術(shù)，大力弘揚(yáng)輝煌的航海文化。航海教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)課本，入手、入腦、入心，從小培養(yǎng)青少年的海洋意識(shí)和航海精神，讓孩子們的心靈浸潤(rùn)在蔚藍(lán)、純凈的大海中。

加強(qiáng)青少年航海教育的意義

一是知史明鑒。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于百年未有之大變局時(shí)期，與歷史發(fā)展息息相關(guān)的航海教育是亟須補(bǔ)上的一塊“短板”。通過(guò)感知、認(rèn)識(shí)、灌輸、教育，青少年可以了解人類(lèi)文明向海而興的航海史，汲取棄海而衰的歷史教訓(xùn);尤其要結(jié)合我國(guó)歷史上的輝煌來(lái)自于對(duì)海洋的重視，歷史上的恥辱來(lái)自于對(duì)海洋的漠視、未來(lái)的尊嚴(yán)更離不開(kāi)對(duì)海洋的注視。對(duì)青少年進(jìn)行航海教育，可以激發(fā)其對(duì)國(guó)家、對(duì)民族的尊嚴(yán)感、自豪感。

二是確立自信。中國(guó)漫長(zhǎng)的航海歷史、厚重的航海文化是連接中華民族的血緣紐帶，是歷史貫通的情感脈絡(luò)。經(jīng)略海洋，盛世起航，中華民族血液里具有大海的藍(lán)色基因，航海文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，代表著中華民族獨(dú)特的海洋精神標(biāo)識(shí)。樹(shù)立和增強(qiáng)航海文化意識(shí)，是傳統(tǒng)海洋文化的傳承創(chuàng)新，是為—代又一代中國(guó)人樹(shù)立文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容。

三是崇尚勇敢。海洋壯闊美麗又波濤洶涌，既令人陶醉又令人生畏。航海是一門(mén)挑戰(zhàn)性極強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)，是勇敢者的職業(yè)選擇。勇敢拼搏、不懼挑戰(zhàn)是駕馭大海的強(qiáng)者氣質(zhì)。少年強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)，通過(guò)知、行、意、趣，培養(yǎng)青少年的海洋權(quán)益意識(shí)和不畏艱險(xiǎn)的航海精神，培育勇敢、果斷、拼搏、向上的精神特質(zhì)。我們要在他們的心靈播下希望的種子，幫助青少年在人生觀的初始形成階段，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，熱愛(ài)海洋，投身勇敢者的行列，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

四是守土護(hù)家。國(guó)家主權(quán)管轄下的海洋是中國(guó)國(guó)土的重要組成部分，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全是愛(ài)國(guó)主義教育的重要一環(huán)。近代，大海已不是保護(hù)我們國(guó)家安全的天然屏障，卻是帶來(lái)民族災(zāi)難的通道。更為重要的是，我國(guó)還沒(méi)有完成國(guó)家的統(tǒng)一大業(yè)，海軍不夠強(qiáng)大是當(dāng)時(shí)的重要原因之一。要成為新時(shí)代的強(qiáng)國(guó)，海權(quán)得到維護(hù)，領(lǐng)土不容侵犯，需要航?？萍嫉陌l(fā)展，航海教育是其基礎(chǔ)。

五是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。海洋資源是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，是為了實(shí)現(xiàn)人海和諧，追求和平、發(fā)展、公平、正義的全球海洋治理環(huán)境。要共同營(yíng)造合作共贏的新局面，推進(jìn)“海洋命運(yùn)共同體”的建設(shè)，中國(guó)必須有所作為。發(fā)展意識(shí)、命運(yùn)共同體意識(shí)要從青少年開(kāi)始形成。

六是促進(jìn)融合。有容乃大，占地球面積70%的海洋是人類(lèi)交往、國(guó)家間的交流與合作的承載體。“—衣帶水”“一帶一路”，大海搭建著國(guó)與國(guó)、人與人之間的合作舞臺(tái)。通過(guò)航海體驗(yàn)，讓孩子們走向世界，建立更開(kāi)闊、更包容的、與世界交流、與文明對(duì)話的國(guó)際況野與平臺(tái)。

加強(qiáng)青少年航海教育的途徑

在國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，社會(huì)各方都肩負(fù)著對(duì)青少年進(jìn)行航海教育的重要使命。政府應(yīng)攜手各方共同加強(qiáng)青少年航海教育?？傮w來(lái)看，我國(guó)中小學(xué)生的航海教育還處于起步階段，存在航海教育概念淡薄，缺乏相關(guān)政策支持，工作力度不強(qiáng)，尚未形成理論體系，缺乏航海入門(mén)教育，教育活動(dòng)不系統(tǒng)等問(wèn)題。目前，青少年學(xué)生接受有關(guān)航海的教育基本都源自地理課、歷史課中篇幅非常少的知識(shí)片段。中國(guó)航海博物館社會(huì)教育部經(jīng)過(guò)對(duì)上海市12個(gè)年級(jí)各門(mén)學(xué)科的梳理之后，發(fā)現(xiàn)與航海相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)不到1000條，且相互未形成系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。航海，與我們中小學(xué)生的各個(gè)學(xué)科都有著密切的關(guān)系，與數(shù)學(xué)、物理、天文、地理、歷史、語(yǔ)文、體育、美術(shù)、音樂(lè)等學(xué)科都有知識(shí)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)，但因?yàn)閷?duì)航海教育理念的淡薄，使得這些學(xué)利在教學(xué)中運(yùn)用或講授與航海配套的教育活動(dòng)、駕馭的定位不夠明確，體系不夠完善，學(xué)科資源未得到充分運(yùn)用和融合。

從社會(huì)角度來(lái)看，社會(huì)各界力量對(duì)航海文化、海洋發(fā)展的關(guān)注度還不夠高。社會(huì)各界提高全民海洋意識(shí)的力度還不夠大，海洋文化產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)措施還不夠有力，弘揚(yáng)航海文化的方式還不夠豐富，沿海城市渲染海洋文明的藝術(shù)載體、標(biāo)志性的航海文化設(shè)施還不夠完善，青少年中關(guān)于海洋文明、航?？萍嫉闹R(shí)宣講亟待加強(qiáng)，對(duì)此相關(guān)的審美文化、情趣意志培養(yǎng)尤為缺乏。

對(duì)此，應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊補(bǔ)上青少年航海教育的“短板”，豐富教育內(nèi)涵。

一是提高認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)“五位—體”建設(shè)的一系列重要部署和指示，完善航海教育結(jié)構(gòu)，在青少年的課程與興趣培養(yǎng)中完善對(duì)航海類(lèi)知識(shí)的系統(tǒng)集成，使中國(guó)航海科技發(fā)展和文化建設(shè)同黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，同人民群眾的期待相契合，同航海事業(yè)的綜合實(shí)力與國(guó)際地位相匹配。

二是規(guī)劃學(xué)科布局。目前，在中小學(xué)中進(jìn)行航海教育最大的不足是缺少瞳航海的老師，我國(guó)航海院校中還沒(méi)有設(shè)置相關(guān)航海史的專(zhuān)題、公共課，暴露出涉海高等教育知識(shí)結(jié)構(gòu)中的缺陷。開(kāi)展航海教育研究，需要有一門(mén)多視野、多維度、多學(xué)科相互滲透交融的綜合性學(xué)科作為支撐。據(jù)了解，國(guó)家正在啟動(dòng)新—輪的學(xué)科修訂設(shè)置，可在具備條件的航海院校先行設(shè)置航海史的學(xué)科點(diǎn)，同時(shí)在航海院校開(kāi)設(shè)航海史的選修課程，既能促進(jìn)航海專(zhuān)業(yè)人才人文素質(zhì)的提升，又能逐步形成航海史類(lèi)學(xué)科人才梯隊(duì)的培育體系。同時(shí)將航海史教育充分融入中小學(xué)課程與教材體系，將航海文化內(nèi)容體現(xiàn)到課標(biāo)修訂、教材編寫(xiě)和課程開(kāi)發(fā)中去，使各學(xué)E殳教學(xué)內(nèi)容相互銜接，層層深入，形成—體。

三是完善文化體系。國(guó)家層面在編制《國(guó)家“十四五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，應(yīng)充分體現(xiàn)航海文化核心內(nèi)容，適時(shí)制定出臺(tái)中國(guó)航海教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成幼兒、少年、青年銜接配套的航海文化傳播規(guī)劃體系，豐富文化傳播方式，寓教于樂(lè)，進(jìn)一步增強(qiáng)航海文化的感召力、吸引力和影響力。

四是創(chuàng)新平臺(tái)載體。推動(dòng)建立國(guó)家級(jí)航海文化研究基地或示范平臺(tái)，建立航海歷史與文化建設(shè)相結(jié)合的行業(yè)高端智庫(kù)，以交通運(yùn)輸部為主，策劃并豐富“中國(guó)航海日”活動(dòng)內(nèi)涵，把活動(dòng)平臺(tái)延伸至學(xué)校、少年宮等，有效整合全國(guó)航海文化資源，利用新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造航海文化交流與傳播方式，形成全社會(huì)關(guān)心支持航海教育，熱心參與航海文化建設(shè)的氛圍。

五是提供政策保障。在財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）中，支持設(shè)置航海文化類(lèi)科研項(xiàng)目，進(jìn)一步提升對(duì)航海歷史文化研究的系統(tǒng)性、完整性;加強(qiáng)在歷史、地理、航海等高校的院系中開(kāi)設(shè)相關(guān)的航海類(lèi)課題研究，推進(jìn)航海院校文化軟硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)相關(guān)學(xué)科教師進(jìn)行航海類(lèi)知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)集聚—批航海文化代表人物及人才隊(duì)伍;加大在青少年中進(jìn)行航海教育“填空白”“補(bǔ)短扳”力度。

加強(qiáng)青少年航海教育的階段性舉措

一是創(chuàng)建合作交流平臺(tái)，包括航海類(lèi)博物館與中小學(xué)之間的館校合作、航運(yùn)企業(yè)與航運(yùn)院校之間的校企合作、社團(tuán)組織與學(xué)校之間的社校合作、軍隊(duì)與學(xué)校之間的軍民合作，力好每年的航海夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等。

二是組織編纂出版系列航海知識(shí)讀本。目前，在國(guó)內(nèi)大量的航海知識(shí)兒童讀物中，國(guó)外的版本居多，我們要講好中國(guó)自己的航海故事，宣傳中國(guó)航海家對(duì)中國(guó)歷史的重要貢獻(xiàn)。組織、編撰、出版—批面向幼兒、青少年的航海知識(shí)讀物，大力推廣中國(guó)航海科學(xué)普及讀物，充分發(fā)揮好航海文化傳播和文化服務(wù)的功能。

三是培育一支熱愛(ài)航海事業(yè)的志愿者隊(duì)伍，尤其是利用好一大批熱愛(ài)航海，具有豐富航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的航海從業(yè)者、退休專(zhuān)家的資源，走進(jìn)學(xué)校，與青少年學(xué)生進(jìn)行廣泛交流，講好航海故事，傳播航?？破罩R(shí)。

四是提供環(huán)境實(shí)踐，大力推進(jìn)傳播融合。要重視校園航海文化元素建設(shè)，吸引并凝聚師生積極參與航海體驗(yàn)和熏陶。加強(qiáng)航海文化遺存、遺產(chǎn)保護(hù)，造就景、情、意為—體的文化環(huán)境，命名—批航海地標(biāo)建筑物;在“—帶一路”倡議下，講好中國(guó)海上古絲綢之路的故事，讓中國(guó)航海精神煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

我國(guó)近代教育家陶行知推崇“生活即教育，社會(huì)即學(xué)校，教學(xué)做合一”的教育理念?？梢灶A(yù)見(jiàn)，通過(guò)社會(huì)各方的共同努力，深度合作，一定能夠形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的新時(shí)代青少年航海教育新體系，不斷喚醒沉睡在中華民族血液里的藍(lán)色基因，走“黃土文化”與“藍(lán)海文化”協(xié)同發(fā)展之路，促進(jìn)“海洋強(qiáng)國(guó)”“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”作出新貢獻(xiàn)！

（寫(xiě)于2020年5月25日）