伍嬋娟

[摘 要] 當(dāng)前建筑業(yè)已從高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩倒逼建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。文章擬從建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍現(xiàn)狀及原因分析著手，探討工會(huì)如何通過勞動(dòng)競(jìng)賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè) 勞動(dòng)競(jìng)賽 工會(huì)

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

新常態(tài)下，中國(guó)建筑業(yè)的增長(zhǎng)已從高速軌道轉(zhuǎn)入中高速軌道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩倒逼建筑業(yè)不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)型，為此“人口紅利”亟須向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)建筑工人職業(yè)素養(yǎng)、技能素質(zhì)及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，成為加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，明確提出要把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并要求工會(huì)切實(shí)做好推動(dòng)協(xié)調(diào)等工作。筆者擬從建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍現(xiàn)狀及原因入手，探討企業(yè)工會(huì)如何通過勞動(dòng)競(jìng)賽來助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)[1]。

一、當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)存在的主要制約因素

（一）行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，存在一定的社會(huì)認(rèn)知偏差。我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模大，建筑行業(yè)逐步成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，因此，建筑勞務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在剛性需求，使得行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍總體素質(zhì)水平不均衡。雖然在大生產(chǎn)建設(shè)期中，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍以高度的主人翁意識(shí)為國(guó)家建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批深受尊敬、廣為人知的杰出代表。自20世紀(jì)90年代“文憑熱”“唯學(xué)歷論”的興起，整個(gè)社會(huì)對(duì)人才的判斷走進(jìn)片面化的認(rèn)知誤區(qū)。準(zhǔn)入門檻低、純勞動(dòng)力輸出、居無定所等印象根深蒂固，加上建筑行業(yè)自身存在施工流動(dòng)性強(qiáng)、室外高空作業(yè)多、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，社會(huì)認(rèn)同度普遍較低[2]。

（二）施工企業(yè)管控缺位，工人隊(duì)伍儲(chǔ)備不穩(wěn)定。勞務(wù)分包制度在建筑業(yè)發(fā)展前期能夠最大限度地降低人工成本、提高生產(chǎn)效率，打造出一支龐大的務(wù)工大軍，提供充足勞動(dòng)力資源。但用工體制上的管理與勞務(wù)兩層分離也漸漸出現(xiàn)了一些新的矛盾：對(duì)建筑總承包方而言，施工受制于勞務(wù)公司，喪失自主施工能力，無法直接管控施工隊(duì)和班組；對(duì)勞務(wù)公司而言，因行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低及審查監(jiān)管的不足，無力承擔(dān)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)；對(duì)務(wù)工人員而言，由原來相對(duì)穩(wěn)定的建筑公司的產(chǎn)業(yè)工人身份改變?yōu)榱鲃?dòng)性頻繁的短工勞動(dòng)者，收入不穩(wěn)定、社會(huì)保障措施滯后、自身法律意識(shí)淡薄，他們對(duì)所在企業(yè)、本行業(yè)缺乏歸屬感，促使他們只關(guān)注工資收入等短期現(xiàn)實(shí)利益的兌現(xiàn)，忽視自身素質(zhì)提升、合法權(quán)益等長(zhǎng)期利益，最終都影響了建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建設(shè)和穩(wěn)定。

（三）現(xiàn)代企業(yè)技能培訓(xùn)缺失，高技能人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層。隨著國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代制度的改革，企業(yè)大多愿意保留管理型技術(shù)人員，偏向于高學(xué)歷的人才選擇，逐漸忽略對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)，忽視對(duì)職工技能方面的培養(yǎng)。長(zhǎng)期的用工和用人職能分離，使得一線技能人才的培養(yǎng)需求減少[3]。一方面是參與項(xiàng)目建設(shè)施工的建筑從業(yè)人員，因自身不具備相應(yīng)素質(zhì)、不適應(yīng)生產(chǎn)要求、工作效率低下等原因被優(yōu)勝劣汰，造成大量勞動(dòng)力不斷地在市場(chǎng)內(nèi)頻繁流動(dòng)；但建筑業(yè)所急需的具備一定技能和素質(zhì)的勞動(dòng)力又嚴(yán)重缺乏，特別是隨著一批技術(shù)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工退休和離職，企業(yè)內(nèi)部開始出現(xiàn)技能人才結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>

二、勞動(dòng)競(jìng)賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的意義

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要注重提升建筑工人的勞動(dòng)技能、生產(chǎn)技術(shù)等硬實(shí)力，也要注重提升其創(chuàng)新意識(shí)、維護(hù)自身權(quán)益等軟實(shí)力；既要注重保障其物質(zhì)基礎(chǔ)，也要保障其被廣泛認(rèn)可的主人翁地位和各項(xiàng)社會(huì)保障。這些職能與工會(huì)自身基本職能高度重合，特別是在國(guó)企工會(huì)中能夠發(fā)揮作用的余地很大，而勞動(dòng)競(jìng)賽作為工會(huì)組織在基層一線發(fā)揮作用的重要載體，在調(diào)動(dòng)積極性、提高生產(chǎn)率、促進(jìn)企業(yè)管理等方面一直有著很強(qiáng)的生命力。

（一）有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升

企業(yè)通過開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的勞務(wù)隊(duì)伍、班組或和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，吸納專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍進(jìn)入企業(yè)，為工人提供更好的工作環(huán)境和福利待遇，特別是在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面有更多保障，形成一支穩(wěn)定的、素質(zhì)較高且能夠滿足實(shí)際所需的骨干隊(duì)伍，能夠有效促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）有助于產(chǎn)業(yè)工人的意識(shí)覺醒

隨著一大批新生代農(nóng)民工逐漸成為新階段建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的領(lǐng)軍人物，在追求市民化和生活保障的同時(shí)，他們逐漸開始有工作、事業(yè)的歸屬需求，對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)和醫(yī)療保障有更高需求，對(duì)職業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的愿望和民主參與的意識(shí)也不斷增強(qiáng)。通過開展競(jìng)賽活動(dòng)，不僅能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)還能發(fā)揮典型引領(lǐng)的群體效應(yīng)，培養(yǎng)出一批技藝精湛的“匠人”，實(shí)現(xiàn)暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，提升全員素質(zhì)的目標(biāo)。

（三）有助于工會(huì)工作的協(xié)同發(fā)展

勞動(dòng)競(jìng)賽是在基層發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校、大舞臺(tái)、大家庭作用的最佳切入點(diǎn)，工會(huì)組織可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)通過廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、群眾性技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，把企業(yè)中心任務(wù)化為產(chǎn)業(yè)工人自覺行動(dòng)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益和發(fā)展利益，在做好引導(dǎo)、支持、管理、服務(wù)工作的同時(shí)，同時(shí)還能促進(jìn)工會(huì)工作協(xié)同推進(jìn)、管理日漸規(guī)范，讓基層一線職工有更強(qiáng)烈的獲得感、幸福感、安全感，讓各級(jí)黨委充分體會(huì)到工會(huì)對(duì)中心工作的促進(jìn)，真切感受到工會(huì)工作的價(jià)值與影響。

三、如何通過創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)

隨著多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)競(jìng)賽組織過程不嚴(yán)謹(jǐn)、形式內(nèi)容無創(chuàng)新，職工群眾參與熱情降低，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的重視程度逐漸下降，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包括工會(huì)干部逐漸認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽已不再適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)。但筆者所在企業(yè)在近年來多個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐證明，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新形式和方法，勞動(dòng)競(jìng)賽仍是加強(qiáng)工會(huì)組織號(hào)召力、激勵(lì)職工群眾創(chuàng)造力、提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)的有力抓手[4]。

（一）科學(xué)制定競(jìng)賽目標(biāo)，規(guī)范競(jìng)賽措施

開展勞動(dòng)競(jìng)賽要在促進(jìn)安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的過程中突出人的主體地位，通過量化指標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、階段性評(píng)比、日常檢查督促等方式，確保競(jìng)賽從計(jì)劃實(shí)施、工作部署到總結(jié)評(píng)比、考核獎(jiǎng)罰各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依?？己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系實(shí)際結(jié)合“達(dá)標(biāo)”和“奪冠”的形式制定，既要在保障可操作性的同時(shí)又保證相對(duì)的先進(jìn)性，分工到班組、到個(gè)人，責(zé)任到位、獎(jiǎng)罰分明，使每位建設(shè)者明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想，形成最大合力。

（二）充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的成就感和榮譽(yù)感

通過動(dòng)員大會(huì)、階段性總結(jié)表彰等方式，將獎(jiǎng)勵(lì)放在施工一線現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)公布競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)和個(gè)人業(yè)績(jī)，充分利用競(jìng)賽快訊、現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等渠道全力造勢(shì)、宣揚(yáng)正能量，把思想和道德教育貫穿于整個(gè)競(jìng)賽的始終，不僅能營(yíng)造良好的競(jìng)賽氛圍，又能充分發(fā)揮激勵(lì)的群體效應(yīng)，引導(dǎo)廣大一線工人弘揚(yáng)勞模精神，逐步建立起產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)有的成就感與榮譽(yù)感。

（三）積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)提升需求

積極發(fā)揮崗位練兵、技能競(jìng)賽、“名師帶高徒”、傳幫帶等優(yōu)良傳統(tǒng)，多層次、多形式地開展對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的教育與培訓(xùn)，包括文化、技術(shù)、安全及職業(yè)道德等方面，全面提高他們的職業(yè)操守和專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)通過創(chuàng)新工作室建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)工人，特別是一線年輕有為的專業(yè)技術(shù)工人在先進(jìn)引領(lǐng)示范下迅速成長(zhǎng)，擴(kuò)大其自身生存空間的同時(shí)，也使行業(yè)發(fā)展后繼有人。

（四）以企業(yè)文化激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人主觀能動(dòng)性

通過競(jìng)賽建立良好的隊(duì)伍“生態(tài)”，最大限度地調(diào)動(dòng)全員積極性。以短期攻堅(jiān)的主題勞動(dòng)競(jìng)賽為例，為盡快實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)，施工一線職工及工友身心已處于極度疲憊的階段，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)一切積極因素鼓舞士氣，可結(jié)合“送文藝下基層”“義務(wù)勞動(dòng)奉獻(xiàn)日”“青年突擊隊(duì)”、現(xiàn)場(chǎng)慰問等活動(dòng)，并積極改善生產(chǎn)作業(yè)和生活環(huán)境，建設(shè)健康食堂、職工小家，維護(hù)其合法權(quán)益，營(yíng)造以相互依賴和信任為基礎(chǔ)的良好氛圍，從而產(chǎn)生對(duì)企業(yè)目標(biāo)的認(rèn)同感和歸屬感。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步成熟，企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)一支成熟穩(wěn)定、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，已經(jīng)成為建筑業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，更是城市化建設(shè)和解決民生問題的必然要求。作為工會(huì)組織，更應(yīng)以《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》為行動(dòng)指南，按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作為推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)，積極發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽等載體的優(yōu)勢(shì)，立足職能定位，結(jié)合工作實(shí)際，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)中作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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