李騫
[摘 要] 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理涉及方方面面,影響因素繁多。其中質(zhì)量管理是項(xiàng)目建設(shè)之“保障”,進(jìn)度管理是確保建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的“前提”,成本管理是工程管理水平的“重要指標(biāo)”。文章分別從質(zhì)量、進(jìn)度、成本三個(gè)方面就如何做好電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行了分析和探討,并提出切實(shí)可行的有效保障措施,以期加快電力建設(shè)速度,保障項(xiàng)目質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目 因素 問題 管理 措施
中圖分類號:F251 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
一、電力工程建設(shè)項(xiàng)目之質(zhì)量管理
質(zhì)量管理即項(xiàng)目建設(shè)之“保障”,在工程建設(shè)過程中對質(zhì)量進(jìn)行全面管控,才能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的建設(shè)目標(biāo)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目對專業(yè)性、技術(shù)性要求極強(qiáng),加之建設(shè)項(xiàng)目種類多且施工周期長,使得質(zhì)量管理難度加大。而影響電力項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的因素較多,比如環(huán)境因素、施工因素、設(shè)備因素、人為因素等,在眾多因素影響下,項(xiàng)目建設(shè)的突發(fā)性和可變性增強(qiáng),為質(zhì)量的管控帶來不便。
(一)電建項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
目前,電力建設(shè)項(xiàng)目大多在科研階段存在深入不足的問題,缺乏充分的調(diào)研和溝通,導(dǎo)致后期出現(xiàn)更多的設(shè)計(jì)施工變更。設(shè)備配置及安裝不夠完善,增大了后面創(chuàng)優(yōu)難度。原材料的漲價(jià)和人工成本的增加,均會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)概算、預(yù)算超標(biāo),因此一些好材料的使用受限。此外,在實(shí)際建設(shè)中缺乏對環(huán)保無污染材料的有效應(yīng)用[1]。
(二)項(xiàng)目開展事前質(zhì)量管控
為了預(yù)防電力項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)問題,需要在項(xiàng)目建設(shè)開展前對項(xiàng)目實(shí)施,制定出全面的質(zhì)量管控計(jì)劃。與各協(xié)作單位溝通,形成電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升思路與安排。在集中各方意見基礎(chǔ)上,先構(gòu)建項(xiàng)目整體建設(shè)思路與時(shí)間安排,根據(jù)重點(diǎn)再開展深入的調(diào)研。為保證施工質(zhì)量而進(jìn)行提前的技術(shù)預(yù)控,通常采用的管控形式分為兩種:1.嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系進(jìn)行《施工質(zhì)量計(jì)劃》;2.把電力建設(shè)項(xiàng)目的施工要求和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃置于《施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》之中。在施工準(zhǔn)備階段的預(yù)控,主要從施工質(zhì)量角度出發(fā),若實(shí)際建設(shè)中出現(xiàn)了與計(jì)劃不符內(nèi)容,只能證明該前期預(yù)控失去意義。對生產(chǎn)要素的預(yù)控,尤其是資金,必須對其進(jìn)行合理配置,做到最優(yōu)化組合效益[2]。
(三)項(xiàng)目實(shí)施事中質(zhì)量控制
在電力項(xiàng)目實(shí)施過程中對其進(jìn)行管控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工目的,該階段的質(zhì)量管控可通過監(jiān)控或自控的方式實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施包括施工前期的“四通一平”和施工條件就緒、施工中期的土建施工、施工后期設(shè)備安裝與調(diào)試??傊?,質(zhì)量管控須企業(yè)與施工單位樹立責(zé)任意識,健全質(zhì)量管控體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度,方能實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)的高效運(yùn)作。
電力項(xiàng)目施工質(zhì)量檢驗(yàn)通過目測或量測的方法。實(shí)行自我形式、專業(yè)形式、相互形式和交接形式的檢驗(yàn)。根據(jù)檢查目的不同,開展日常檢查、跟蹤檢查、監(jiān)督檢查,對特殊檢查項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查,對整體進(jìn)行綜合檢查。電力項(xiàng)目需要對影響施工質(zhì)量的各項(xiàng)性能進(jìn)行試驗(yàn)檢測。比如,建筑材料物理學(xué)性能、混凝土強(qiáng)度、基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)物沉降、樁基礎(chǔ)承載力、砂漿和混凝土溫控、管道承壓等。需要注意對隱蔽工程的檢查。根據(jù)前期設(shè)計(jì)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求對電力項(xiàng)目施工技術(shù)進(jìn)行復(fù)查,查漏補(bǔ)缺。重視計(jì)量管理,以防失控或失真。施工中需要定期開展例會(huì),不僅有利于掌握施工進(jìn)展和具體情況,還能協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決多方矛盾。
(四)項(xiàng)目建設(shè)事后質(zhì)量控制
事后控制主要是指對電力項(xiàng)目建設(shè)成果的驗(yàn)收,對建設(shè)中的質(zhì)量問題進(jìn)行修復(fù)。在理想狀態(tài)下,若事前、事中質(zhì)量控制到位,事后成果驗(yàn)收合格率可達(dá)100%,但是電力工程項(xiàng)目受諸多因素影響,與前期設(shè)計(jì)肯定會(huì)存在一定偏差,因此需要開展事后嚴(yán)格的管控,修復(fù)偏差,糾正錯(cuò)誤,保證項(xiàng)目完成質(zhì)量。電力項(xiàng)目的驗(yàn)收包括施工過程、竣工、竣工資料的質(zhì)量驗(yàn)收。在施工質(zhì)量驗(yàn)收中先進(jìn)行基礎(chǔ)性的驗(yàn)收,檢驗(yàn)批次質(zhì)量驗(yàn)收和分項(xiàng)工程驗(yàn)收,最后再進(jìn)行分部驗(yàn)收。在施工單位驗(yàn)收基礎(chǔ)上再開展竣工驗(yàn)收,隱蔽工程須在隱蔽前期進(jìn)行驗(yàn)收,對問題多發(fā)或存有隱患的部位開展抽樣檢測[3]。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目之進(jìn)度管理
進(jìn)度管理不僅是電力項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),也是確保電力項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的“前提”。電力項(xiàng)目各參建單位、施工條件、組織管理、工程風(fēng)險(xiǎn)等都是影響工程進(jìn)度管理的重要因素。尤其是對電力工程這種工序繁多而復(fù)雜的項(xiàng)目,需要采取適宜進(jìn)度管理方法和有效措施,確保施工進(jìn)度有序進(jìn)行。
(一)制定進(jìn)度管理有效計(jì)劃
在項(xiàng)目建設(shè)前需要充分了解項(xiàng)目建設(shè)情況、資金投入水平、施工規(guī)劃、技術(shù)難點(diǎn)等,制定出科學(xué)合理的進(jìn)度管理目標(biāo)。電力項(xiàng)目建設(shè)周期長,可將總的進(jìn)度目標(biāo)劃分為若干小目標(biāo)。進(jìn)度管理內(nèi)容的確定,須對人員分配、機(jī)械設(shè)備使用況、資金投入等情況進(jìn)行充分考慮,再制訂出詳細(xì)且切實(shí)可行的進(jìn)度管理計(jì)劃,通過有效措施做好進(jìn)度、效益、質(zhì)量三者間的關(guān)系協(xié)調(diào)。首先制訂出施工總進(jìn)度計(jì)劃,再以日、周、月計(jì)劃執(zhí)行,并派生出更多的小目標(biāo)計(jì)劃,使進(jìn)度計(jì)劃層次分明,深入全面。
(二)完善施工準(zhǔn)備工作
1.確保整體人員專業(yè)水平。在項(xiàng)目施工開始前需要完成對參與人員的培訓(xùn),保證專業(yè)水準(zhǔn)。還可組織素質(zhì)高、技術(shù)熟練的施工隊(duì)伍參與施工。合理安排人員構(gòu)成,提高參與人員的團(tuán)隊(duì)意識,強(qiáng)調(diào)合作重要性,以防人員素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致進(jìn)度延遲。2.詳細(xì)調(diào)查施工位置地質(zhì)、環(huán)境、人文情況,進(jìn)行合理的人員安排,制定施工計(jì)劃。3.檢查施工材料是否齊全,機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)輸?shù)轿?,制定材料、設(shè)備相應(yīng)的運(yùn)輸、采購、存儲(chǔ)計(jì)劃,經(jīng)過內(nèi)部修改和確認(rèn)后,方可實(shí)行。此步驟須確保資源的優(yōu)化配置,以防意外的發(fā)生,影響建設(shè)步驟的順利實(shí)施。
(三)完善進(jìn)度施工方案
電力項(xiàng)目工程施工方案須明確所涉及的工程數(shù)據(jù)信息及相關(guān)資料,在經(jīng)過反復(fù)研究基礎(chǔ)上,經(jīng)審核通過后方可確定。施工方案必須以實(shí)際情況為基礎(chǔ),加以科學(xué)合理手段進(jìn)行調(diào)整,以完成更加科學(xué)合理化施工方案。電力工程項(xiàng)目建設(shè)中對大型設(shè)備的使用頻率較高,了解設(shè)備的場地要求和人員安排,節(jié)約機(jī)械設(shè)備運(yùn)作時(shí)間。施工方案中人員配置須合理,確保有效的施工作業(yè)面。做好特殊季節(jié)的應(yīng)對準(zhǔn)備,制定季節(jié)施工措施。
(四)加大對施工現(xiàn)場的管理力度
該階段要求監(jiān)管部門充分發(fā)揮監(jiān)管職能,確保工作流程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,禁止違規(guī)行為。搭建高效的反饋機(jī)制,便于施工情況的及時(shí)反饋,便于施工的匯報(bào)與總結(jié),盡早使問題得到解決。以書面合同的形式確保施工機(jī)械設(shè)備和材料的及時(shí)供應(yīng)和運(yùn)輸。成立交流小組,鼓勵(lì)各部門人員之間積極交流和溝通,互相監(jiān)督,使影響進(jìn)度管理的細(xì)節(jié)小問題也能得到有效解決。
三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目之成本管理
成本管理衡量項(xiàng)目工程管理水平的“重要指標(biāo)”。目前在電力工程項(xiàng)目成本管理中,所制定的成本制度實(shí)施困難,對成本管理認(rèn)識太局限,責(zé)任體系不健全,成本管理人員能力欠缺,最終都導(dǎo)致成本管理流于形式。工程項(xiàng)目中成本管理貫穿始終,成本與質(zhì)量和進(jìn)度三者間的關(guān)系協(xié)調(diào)是一大難點(diǎn)。有效的成本管理可實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,降本增效,須從全局出發(fā)、整體謀劃,提升成本管理效果。
(一)健全電力企業(yè)投資決策管理體系。電力企業(yè)成立決策團(tuán)體,對投資內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)審查,整合電力工程項(xiàng)目評審、定額等人才資源,為項(xiàng)目投資管理提供科學(xué)、高效服務(wù)。優(yōu)化決策流程,按照“分層分級管理”原則,實(shí)現(xiàn)“上下互動(dòng)”“雙向反饋”。
(二)優(yōu)化預(yù)算流程。緊抓成本需求提報(bào)、協(xié)同審查確定、成本預(yù)算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)。對影響預(yù)算的關(guān)鍵要素,制定不同環(huán)節(jié)所對應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。對影響成本管理“提質(zhì)增效”因素,確立測評指標(biāo)體系。
(三)實(shí)現(xiàn)成本控制動(dòng)態(tài)跟蹤。電力項(xiàng)目開展前需要先進(jìn)行全面的科研分析,合理進(jìn)行市場預(yù)測,綜合考慮成本影響因素,制定詳細(xì)切實(shí)的預(yù)算方案,經(jīng)專員評估后,選出可行性高、效益最大化的方案。電力項(xiàng)目施工中,需要對期間產(chǎn)生的各類費(fèi)用進(jìn)行審查,嚴(yán)格控制,與預(yù)算計(jì)劃對比,找出數(shù)據(jù)偏差根本問題所在,實(shí)以動(dòng)態(tài)手段,嚴(yán)格控制費(fèi)用。遵循工程量清單計(jì)價(jià)模式,切實(shí)落實(shí),杜絕浪費(fèi)行為,保證成本管理效果[4]。
四、結(jié)語
綜上所述,質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理三者相輔相成,需從全局出發(fā),綜合考量,大局入手,逐步細(xì)化,將管理貫徹建設(shè)始終?;陔姽こ添?xiàng)目特點(diǎn),建設(shè)難度較大,建設(shè)實(shí)施過程中面臨的問題也較多。管理人員應(yīng)該對發(fā)現(xiàn)的問題,綜合分析,找出問題根源,及時(shí)高效地解決問題,為電力項(xiàng)目管理提供參考。
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