曾勇

摘 要 2018年以來，四川省合江縣按照“強(qiáng)二產(chǎn)、拓三產(chǎn)、帶一產(chǎn)”的思路，推進(jìn)了竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；诖耍ㄟ^分析合江縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題，結(jié)合實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 竹產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;問題;對(duì)策;四川省合江縣

黨的十九大以來，黨中央堅(jiān)持站在新的歷史方位，立足決勝全面建成小康社會(huì)，將鄉(xiāng)村振興作為堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆＝陙恚拇ㄊ『辖h堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，一手抓自然生態(tài)保護(hù)恢復(fù)，一手抓現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中竹產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，呈現(xiàn)出竹林基地快速發(fā)展、竹加工體系初步形成、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在崛起、竹業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)，為竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.1.1 自然條件優(yōu)越

合江縣屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫18.2 ℃，年平均降雨量1 184 mm，無霜期350 d以上，自然環(huán)境非常適合竹類生長(zhǎng)。竹林是合江縣森林資源的重要組成部分，竹類共30多種，其中筍材兩用竹可供選擇的竹種有毛竹、綿竹、慈竹等叢生竹和散生竹中的大徑級(jí)竹種;漿用竹可供選擇的竹種有綿竹、慈竹、硬頭黃、西風(fēng)竹等叢生竹和散生竹中的小徑級(jí)竹種;筍用竹可供選擇的竹種有合江方竹、苦竹、毛竹等優(yōu)良筍用竹種。此外，手工藝用竹和觀賞竹種也極其豐富。

1.1.2 竹林立體經(jīng)營基礎(chǔ)好

依托豐富的竹林資源，通過“林業(yè)+特色種植”模式，合江縣已發(fā)展金釵石斛、黃精、淡竹葉為主要品種的林下種植總面積達(dá)3 333 hm2，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。其中，合江金釵石斛榮獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，合江“權(quán)家成”牌金釵石斛被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局列入生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品名單，福森石斛種植基地獲得“有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書”。

1.1.3 新型經(jīng)營主體發(fā)展迅速

合江縣有農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社103家，其中有國家級(jí)示范社1家、省級(jí)示范社5家、市級(jí)示范社12家，并建立了“合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

1.2 第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.2.1 竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)好

合江生態(tài)林竹工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)水、電、氣、路、訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具備較強(qiáng)的承載能力，是四川大規(guī)模的竹木加工企業(yè)集群之一。目前，園區(qū)入駐企業(yè)22家，主要產(chǎn)品包括竹基復(fù)合材料、竹地板、竹墻板以及高檔家具、套裝門等，2019年產(chǎn)值突破30億元。園區(qū)內(nèi)有國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，在管理、技術(shù)、裝備、營銷和人才等各方面均具備了向竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)條件。

1.2.2 竹加工原料有保障

合江縣竹類資源豐富，毛竹蓄積量達(dá)4 000萬株，其他竹蓄積量450萬噸，年產(chǎn)毛竹400萬根、其他竹材150萬噸、鮮筍10萬噸以上，能為竹纖維、竹人造板、竹地板、竹筍、竹家具及工藝品、竹炭等竹加工業(yè)的發(fā)展提供原料保障。

1.3 第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.3.1 景觀資源豐富

合江縣以鎖口湖法王寺、玉蘭山琴蛙湖、鳳鳴金龍湖為核心的竹林面積達(dá)3.3萬公頃，區(qū)域內(nèi)竹海波濤、飛瀑流泉、丹霞地貌融為一體，竹文化、茶文化、古道文化、石工文化交融生輝，且資源組合度好，具備發(fā)展竹生態(tài)旅游業(yè)的景觀條件和較高的商業(yè)開發(fā)利用價(jià)值[1]。

1.3.2 發(fā)展前景良好

隨著休閑旅游、度假旅游、生態(tài)旅游、自駕旅游的不斷興起，合江縣的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)更加明顯，將逐漸成為周邊地區(qū)游客的主要休閑地和川渝黔金三角生態(tài)旅游線中不可替代的驛站，這也為其跨越式發(fā)展竹生態(tài)旅游提供了一個(gè)良好的契機(jī)。

2 合江縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 資源結(jié)構(gòu)不合理

合江縣竹林資源中，有0.67萬公頃竹種結(jié)構(gòu)不合理、竹林質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)效益低下的低產(chǎn)低效竹林，需要實(shí)施撫育和改造。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和竹林資源的利用需要一套比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施。以宜瀘渝高速、成遵高速以及省道438、439、441等構(gòu)成的合江縣大交通相對(duì)完善，但與主要竹林景區(qū)和竹產(chǎn)區(qū)連接不暢通等內(nèi)部交通困境顯著，嚴(yán)重制約了竹林的培育和竹資源的綜合開發(fā)利用[2]。

2.3 竹加工業(yè)發(fā)展落后

合江縣除以四川華盛竹業(yè)和綿蘭科技為代表的幾家竹精深加工企業(yè)外，其他竹加工企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、實(shí)力弱，產(chǎn)品大多為原料型初級(jí)加工產(chǎn)品?，F(xiàn)有企業(yè)中具有明顯優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展帶動(dòng)能力弱。

2.4 竹旅游景區(qū)建設(shè)滯后

近年來，通過招商引資等措施開展了對(duì)主要竹林景區(qū)的開發(fā)，但整體建設(shè)進(jìn)度滯后。目前，除玉蘭山竹海景區(qū)初步形成接待能力外，其余景區(qū)均處于起步階段。竹林景觀打造不完善、旅游集散功能未形成、公共游憩設(shè)施不足等問題嚴(yán)重阻礙了合江竹生態(tài)旅游進(jìn)一步發(fā)展。

3 合江縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 大力提升竹資源質(zhì)量

3.1.1 加快提升竹林基地質(zhì)量

按照“改造為主、新建為輔、強(qiáng)化撫育、立體發(fā)展”的原則，以市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，在提升竹林基地質(zhì)量的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展以合江金釵石斛、黃精、淡竹葉為主的竹藥，以竹蓀、羊肚菌、球蓋菇為主的竹菌竹下種植基地，實(shí)現(xiàn)竹林立體經(jīng)營，大幅提高竹林效益。

3.1.2 積極培育優(yōu)質(zhì)竹林景觀

堅(jiān)持竹資源培育與生態(tài)旅游開發(fā)相結(jié)合，依托現(xiàn)有竹林資源，積極營造多類型、多用途竹林景觀資源。開展美麗鄉(xiāng)村植竹造林和綠道建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，打造特色竹景觀[3]。

3.2 完善竹林基地基礎(chǔ)設(shè)施

整合有關(guān)涉農(nóng)資金，結(jié)合通鄉(xiāng)通村公路、森林防火通道、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善竹林基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將竹林生產(chǎn)道路納入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍[4]。

3.3 推動(dòng)竹產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.3.1 高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)林竹示范園區(qū)

依托合江生態(tài)林竹工業(yè)園區(qū)，打造以竹材及林下產(chǎn)品精深加工、竹研發(fā)、竹博覽、竹培訓(xùn)、竹文化展示為特色的竹產(chǎn)業(yè)加工園，突出產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)值提升。支持現(xiàn)有家具制造企業(yè)以竹代木轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)有涉竹企業(yè)加快竹加工工藝、環(huán)保設(shè)備等設(shè)施改造。積極開展招商引資，重點(diǎn)發(fā)展竹基纖維復(fù)合材料、竹炭、竹家具、竹工藝品、竹下產(chǎn)品等精深加工業(yè)，形成竹材綜合利用、全產(chǎn)業(yè)鏈和錯(cuò)位發(fā)展[5]。

3.3.2 高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)

整合資源要素，通過示范基地建設(shè)、提升基地質(zhì)量、完善基礎(chǔ)設(shè)施等，集中打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、一二三產(chǎn)融合、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.3.3 推進(jìn)竹產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化

引導(dǎo)竹產(chǎn)品初加工固定化、規(guī)?；?，根據(jù)竹資源分布現(xiàn)狀，科學(xué)合理布設(shè)初加工點(diǎn)，推進(jìn)竹產(chǎn)品就地加工，提高附加值。支持建立竹產(chǎn)品初加工合作社，推進(jìn)竹食品冷鏈物流建設(shè)。

3.4 推動(dòng)竹文化與竹旅游深度融合

3.4.1 培育竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

將竹文化與古鎮(zhèn)文化、民俗文化、石工文化進(jìn)行深度融合：1）大力支持竹景區(qū)開發(fā)竹主題酒店、大師工作室、竹藝傳習(xí)所等;2）大力發(fā)展竹文化主題影視、演藝、攝影、繪畫、書法等活動(dòng);3）大力挖掘竹詩詞文化，支持建立竹主題博覽園、青少年竹生態(tài)教育基地、竹類研究教學(xué)科普基地。

3.4.2 大力發(fā)展竹生態(tài)旅游

依托合江特色景觀資源，打造竹生態(tài)旅游精品環(huán)線。積極推進(jìn)竹林景區(qū)、竹康養(yǎng)（體驗(yàn)）基地、竹林小鎮(zhèn)和竹林人家建設(shè)。

3.5 加強(qiáng)竹品牌和市場(chǎng)體系建設(shè)

3.5.1 著力打造合江竹品牌

積極創(chuàng)建知名竹品牌，開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、良種審（認(rèn)）定。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與起草、制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提高合江竹產(chǎn)品在市場(chǎng)上的美譽(yù)度和話語權(quán)。

3.5.2 加快完善竹產(chǎn)品推廣運(yùn)用

鼓勵(lì)企業(yè)建立竹產(chǎn)業(yè)展示展銷平臺(tái)，支持企業(yè)參加各類展會(huì)活動(dòng);鼓勵(lì)本地企業(yè)和項(xiàng)目使用本地竹產(chǎn)品，加快竹材在各領(lǐng)域的推廣和運(yùn)用，在各類工程、景觀設(shè)計(jì)方案中融入竹文化。

3.5.3 強(qiáng)化竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

加強(qiáng)竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，加快質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和竹專業(yè)協(xié)會(huì)等公共平臺(tái)建設(shè)，建立竹產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度;建設(shè)質(zhì)量誠信體系，建立企業(yè)失信黑名單制度;支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化;加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和專利侵權(quán)違法行為的打擊力度。

3.6 強(qiáng)化政策保障措施

3.6.1 強(qiáng)化金融支持

設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入和優(yōu)化本級(jí)財(cái)政投入。統(tǒng)籌整合有關(guān)涉農(nóng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式，用于發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促使金融和社會(huì)資金投入竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6.2 強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)與國家、省、市科研院所和知名院校合作，加強(qiáng)竹良種選育及繁育，鼓勵(lì)研發(fā)竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝;推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)基地、竹產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新中心等建設(shè);支持引進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)、市場(chǎng)營銷和管理人才，鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)土專家、竹科技隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 萬發(fā)令，王進(jìn)杰，吳玉芳.新時(shí)代江西竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策思考[J].世界竹藤通訊，2019，17（2）：60-63.

[3] 喬梓琴.洪雅縣召開竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)[J].綠色天府，2019（2）：11.

[4] 曹曉莉.全面貫徹落實(shí)省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神助推洪雅竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].綠色天府，2019（6）：42-43.

[5] 費(fèi)本華.踐行新理念提速竹產(chǎn)業(yè)[J].世界竹藤通訊，2019，17（2）：1-6.

（責(zé)任編輯：劉昀）