梁銀龍

摘要：通用航空作為民航事業(yè)的左膀右臂之一，在國家經(jīng)濟水平和科技水平的快速發(fā)展中發(fā)揮出了十分重要的作用。國家對通用航空企業(yè)的發(fā)展還頒布了《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》這一政策文件，首先在國家和政府方面切實體現(xiàn)通用航空企業(yè)在我國經(jīng)濟建設中的重要地位，并對當今通用航空事業(yè)的發(fā)展起到促進作用。我國航空領域具有十分迅猛的發(fā)展勢頭，低空空域改革逐步登上發(fā)展舞臺并在發(fā)展中逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用，我國通用航空企業(yè)發(fā)展中相關制約因素逐漸被取代甚至消失，這對于通航企業(yè)發(fā)展來說，是一個難得的發(fā)展機會。

關鍵詞：通用航空;維修體系;安全隱患

近年來，我國經(jīng)濟領域和科技水平等諸多方面均以來勢洶洶的發(fā)展勢頭取得了十分突出的發(fā)展成就，通用航空作為國家新興產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)，在抗震救災、旅游出行、醫(yī)療救援等方面的應用大大便捷了人們的生產(chǎn)生活，對我國經(jīng)濟也起到了不小的推動作用。通用航空的優(yōu)勢逐步步入國家和政府的視野，在“十二五”規(guī)劃中國家將通用航空企業(yè)的發(fā)展列入國家七個新興戰(zhàn)略性企業(yè)范疇，從政策上對通航企業(yè)未來發(fā)展給出了明確的發(fā)展意見，對目前來自各行各業(yè)對通航企業(yè)各方面的熱議給出了積極的回應。但不可否認的是，通航企業(yè)的發(fā)展速度如此之快的同時，許多問題也隨之產(chǎn)生，首先映入人們眼簾的便是通用航空企業(yè)在維修中的安全隱患問題，本文將從通用航空企業(yè)維修的角度對制約其發(fā)展的相關問題進行簡單闡述，爭取為我國通用航空企業(yè)維修未來的發(fā)展方向提出具有建設性的意見和建議。

一、機型相對較多，維修人員短缺

通過對2011年之前的數(shù)據(jù)進行搜集整理，我國共有123家通用航空企業(yè)持有“通用航空經(jīng)營許可證”，具備合法經(jīng)營使用的權力，這些通用航空企業(yè)登記在冊的航空器共有80多種機型，總數(shù)量高達1124架[1]。這80多種不同的機型一方面意味著我國通用航空企業(yè)較高的科技水平，但另一方面，要想對這80多種機型完成專業(yè)的日常維護和維修，企業(yè)必須配備專業(yè)的維修管理體系和對各個機型充分了解的專業(yè)維修技術人員，不僅如此，企業(yè)還應對這些維修技術人員出臺相關規(guī)范的管理制度，避免對維修技術人員管理不當從而對通用航空企業(yè)埋下安全隱患，進而制約通用航空企業(yè)的進一步發(fā)展。但到目前為止，我國通用航空相關維修人員專業(yè)程度有限，且維修技術人員相對短缺，對一些小型通用航空企業(yè)飛機數(shù)量少但是機型較多的現(xiàn)狀來說，倘若為每一種機型均配以專業(yè)的維修人員勢必會造成資源的浪費，對于企業(yè)來說也會形成巨大的經(jīng)濟壓力。面對我國通用航空企業(yè)當下機型多、機齡大、管理難、效率低等維修方面存在的諸多安全隱患問題，探索建立通用航空企業(yè)維修法規(guī)的有效道路，并且將這些法規(guī)應用在通用航空企業(yè)維修方面是目前發(fā)展的重點內(nèi)容。

二、適用于通航維修的規(guī)章還不健全

CCAR-66部《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》、CCAR-91部《一般運行和飛行規(guī)則》、CCAR-43部《維修和改裝一般規(guī)則》這三部是目前我國通用航空維修中的主要民航規(guī)章制度，在CCAR-91部D章中[2]，其主要是針對91部運行的通用航空維修人員技術提出相關要求，但到目前為止，91部運營人在維修技術方面的發(fā)展仍然處于“空窗期”的發(fā)展空白階段。考慮到上述因素的影響，局方民航監(jiān)察人員通常以135部、121部和145部的日常維護規(guī)定來完成對91部的日常檢查和相關規(guī)范的評定工作，這極其容易增加91部通用航空公司運營難度，較高的通用航空企業(yè)維修標準大大制約了通用航空企業(yè)的日常運行，甚至對公司審定方面也造成了較為惡劣的影響[3]。

三、維修深度不足，維修成本較高

在我國通用航空企業(yè)投入使用的飛機中，國外進口量在總數(shù)量中占據(jù)較大的比例，而在通用航空企業(yè)飛行器維修過程中，對于一些零件不可逆磨損和日常正常維護來說，更換航材是主要的維修渠道，這些航材對自身材料性能要求較高，往往需要從飛機原廠家定制購入，這就造成了飛機維修時除了要支付航材購買費用外，還多增加了航材運輸和儲存等方面的開銷，大大增加了通用航空企業(yè)維修成本，為企業(yè)帶來不小的經(jīng)濟壓力。不僅如此，我國通用航空企業(yè)維修中技術成熟度有限，大部分通用航空企業(yè)難以做好深層次的飛機維護工作，對于飛機發(fā)動機故障、整體大修等較為嚴重的問題無法完成維修工作，需要將飛機返回原廠維修，返廠維修時效較長還需花費高額的維修費用，這對通用航空企業(yè)維修方面提出了一個不小的難題，如何增強我國維修資質水平，避免通航企業(yè)技術深度達不到標準對我國通航企業(yè)維修發(fā)展造成的阻礙，這都是我國通航企業(yè)維修方面不得不考慮的因素。

結語

從總體上講，通用航空企業(yè)維修在我國現(xiàn)階段的發(fā)展中仍然處于萌芽階段，由于受到維修人員短缺、相關專業(yè)技術人員水平達不到維修標準、沒有建立起完整、配套的相關法律法規(guī)等方面的制約，造成國內(nèi)通航企業(yè)維修缺乏完整的維修體系，從而限制了通航持續(xù)、健康的發(fā)展，從長遠來看，規(guī)劃并建立一套適用我國通航企業(yè)維修的完整維修體系對于我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，有著十分重要的積極意義。

參考文獻：

[1]張志剛.中國公務機維修市場的現(xiàn)狀與未來[J].航空維修與工程，2013（2）：22-23.

[2]李曉光，胡麗梅.通用航空產(chǎn)業(yè)深度研究報告：未來十年復合增長率20%[R].上海申銀萬國證券研究所有限公司，2010.

[3]中國民用航空局發(fā)展計劃司.2011年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2012.