羅懿丹

我國現(xiàn)行的刑法立法效益方面仍然存在著一系列的問題，刑法成本、刑法質(zhì)量等也制約和影響了刑法的立法效益的有效提升。刑法是我國法律體系的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中也需要不斷的完善其制度與體系，在立法的過程當中有效的對立法成本與立法質(zhì)量進行控制，以促使刑法效益的有效提高。

一、制約我國刑法立法效益提升的因素

1.刑法成本

刑法成本包含刑法的立法成本、監(jiān)督成本、實施成本，主要分為直接成本和間接成本兩種情況。其中，直接成本是指在刑法的立法過程當中搜集相關(guān)資料、相關(guān)信息，以及所做出的調(diào)查研究活動等所需要支付的各項實際費用。間接成本是指刑法在實施和監(jiān)督的過程當中，以及在不斷完善刑法相關(guān)法律法規(guī)的過程當中所需要支出的各項費用。而這些支出的費用都對我國刑法立法效益的有效提升造成不同程度的影響。

立法成本。刑法立法是一項系統(tǒng)的、復雜的工程，在立法的過程當中所需要考慮的因素非常的多，而且一套完整的法律體系在制定的過程中所需要耗費的時間一般都比較長，在這一過程當中刑法立法效益的有效提升則很容易受到各種因素的制約。例如，為確保相關(guān)法律信息的準確性、完整性，再對信息資料搜集和實地調(diào)查的過程中需要耗費大量的人力、物力、財力，這些方面的費用的支出，給立法成本造成極大的壓力，同時也在一定程度上制約和影響了立法效益的有效提升。

監(jiān)督成本。加強刑法監(jiān)督能有效地提升刑法的社會效益，促使刑法相關(guān)體系更加的健全。然而，我國現(xiàn)行的刑法監(jiān)督體系仍需要進一步的健全和完善，國家在刑法監(jiān)督過程中投入的資金相對比較少，對刑法立法效益的有效提升造成影響和制約。

實施成本。刑法的實施成本主要體現(xiàn)在司法成本和守法成本兩方面，如果在刑法守法成本方面的投入不足，則會影響到刑法的宣傳效果，致使法律宣傳不到位，覆蓋范圍不夠，對刑法立法效益的有效提升造成影響和制約，從而導致群眾對于刑法的理解和認識不夠，出現(xiàn)法律的盲區(qū)，甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。

2.刑法立法質(zhì)量對刑法立法效益的制約

在我國法律體系的完善以及法治社會的建設過程當中，刑法立法質(zhì)量的高低，對于刑法立法效益的高低，以及司法的有效運作等有著重要的影響。而影響刑法立法質(zhì)量的因素也比較多，例如立法指導思想、相關(guān)政策和體制、立法的程序與規(guī)范性、立法技術(shù)等;而且還會受到經(jīng)濟社會發(fā)展水平、政治體制和相關(guān)制度、法治模式、法學研究以及國家的教育水平等主法因素的影響。這些因素都會對立法質(zhì)量以及立法效益的有效提升造成影響和制約。

二、我國刑法立法效益提高實現(xiàn)的途徑

節(jié)約刑法成本，提高刑法立法技術(shù)。為有效地提高刑法的立法效益，需要加強對刑法立法成本的管控，科學合理的制定刑法的立法成本支出。通過科學合理的投入分析，不斷地提高刑法立法技術(shù)，促使刑法調(diào)控的范圍更加的合理、更為科學。

提高刑法實施效益。為有效的提高刑法立法效益需要不斷的提高刑法的實施效率，需要確保刑法在司法實踐中更加有效的、更加有序地展開，確保刑法立法與刑法實施更加的協(xié)調(diào)。例如，促使刑法與相關(guān)法律體系、相關(guān)法律法規(guī)間的關(guān)系更加的協(xié)調(diào)，有效的解決他們之間的矛盾沖突;促使刑法能夠更加適應司法實踐體系，不斷的滿足司法實踐的需要，確保刑法順利實施;在刑事立法方面，需要綜合的對可能對刑法立法效益的提高、各項費用支出等的影響因素進行分析，以確保刑法立法的收益。

健全刑法立法體制。為有效的提高刑法立法效益，需要進一步的健全和完善刑法立法體制機制，進一步的規(guī)范刑法權(quán)力運作，促使刑法立法監(jiān)督的程序更加規(guī)范，監(jiān)督體系更加的完善。通過加強立法監(jiān)督，不斷的提高刑法的立法質(zhì)量，以確保刑法立法效益最大化。

加強刑法的宣傳與教育。為有效地提高刑法立法效益，需要做好群眾的普法教育活動，加強對刑法的宣傳與教育。通過利用新舊媒體融合的方式，拓寬刑法宣傳的渠道和范圍，通過開展各種形式的宣傳教育活動，提升刑法宣傳的效果。不斷提高公民的法律意識，促使公民自覺的遵守刑法相關(guān)法律法規(guī)，以約束自身行為。

三、思考與建議

從我國現(xiàn)行的刑法實施的效果和實施的情況來看，刑法相關(guān)法律體系、刑法的立法質(zhì)量、刑法的立法效益等方面都存在著不同程度的問題，從而影響和制約了刑法立法效益的有效提高。需要科學的對制約因素進行分析與研究，采取有效的措施，解決這些問題。例如，加強對刑法立法成本的控制，促使刑法立法成本的各項費用支出更為合理，各項投入更加的科學;通過不斷地完善刑法相關(guān)制度與機制，促使刑法法律體系更加的系統(tǒng)、更加的完善;加強對刑法實施過程、實施中各環(huán)節(jié)的有效管控，促使刑法的實施更加有效;加強對刑法的宣傳教育，強化公民對于刑法相關(guān)法律法規(guī)，對刑法體系的了解與認知，并以此嚴格的約束自身行為。通過有效的措施，不斷地提高刑法的立法效益，推動我國法治化建設，營造更加安全、和諧的法治環(huán)境。

綜上所述，在推動法律體系不斷完善過程中，需要加強對刑法成本和刑法質(zhì)量的有效管控，促使刑法成本支出更加合理，促使刑法立法質(zhì)量不斷提高。還需要進一步的完善和改進刑法立法技術(shù)，進一步協(xié)調(diào)刑法立法與刑法實施間的關(guān)系，進一步的規(guī)范刑法權(quán)利的運作，加強宣傳與教育，促使刑法立法效益有效提升，確保刑法的實施更加有效。