王輝

摘要：交通運(yùn)輸對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的秩序穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用，公路運(yùn)輸以其靈動(dòng)的特點(diǎn)與中國(guó)基本國(guó)情相契合。自改革開放以來，公路運(yùn)輸建設(shè)雖取得了一定的成績(jī)，但仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)范疇，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升公路運(yùn)輸范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)鍵所在。文章就公路運(yùn)輸中存在的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題展開研究，提供一些主觀性的自我看法以供公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)參考。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)效益;存在問題;直接效益;間接效益

國(guó)家曾多次在重要文件中都有涉及到有關(guān)公路運(yùn)輸建設(shè)的問題，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益問題可見一斑。公路運(yùn)輸作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)人口多、資金少、地形復(fù)雜的基本國(guó)情驅(qū)使下，公路建設(shè)成為眾多交通工具中的首要選擇。近幾年，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了遲滯現(xiàn)象，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極為不利，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，有必要對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益做綜合的分析考量后采取有效的應(yīng)對(duì)措施，打破制約公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的桎梏。

一、制約公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的因素

（一）客源、貨源量與公路運(yùn)量相掣肘

近年來，由于公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中存在巨大的利潤(rùn)空間?？驮础⒇浽吹倪\(yùn)力增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度。眾多運(yùn)輸企業(yè)為能夠在公路運(yùn)輸中分得一杯羹，不斷地?cái)U(kuò)大運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和增加運(yùn)力總量，導(dǎo)致運(yùn)力的大幅度增長(zhǎng)。但中國(guó)的客貨源市場(chǎng)有限，且發(fā)展的速度隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高只取得了一定程度的增長(zhǎng)。從整個(gè)市場(chǎng)的視域來看兩者的增長(zhǎng)幅度存在極大的不均衡，貨源運(yùn)力的無序增長(zhǎng)沒有受到相關(guān)部門的合理調(diào)配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段的盲目性和滯后性，導(dǎo)致供大于求的現(xiàn)象出現(xiàn)，致使運(yùn)力的有效利用率降低，出現(xiàn)富余運(yùn)力，從而降低了公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。

（二）公路的密集度建設(shè)不足

自改革開放以來，我國(guó)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和資金在公路的總里程建設(shè)上雖取得了一定的成就，在世界上處于領(lǐng)先的地位。但中國(guó)地域遼闊，公路里程的建設(shè)只是中國(guó)地域交通的需要，在公路的密集程度上還有待提高。公路作為出行的首要選擇方式，在眾多的區(qū)域的質(zhì)量化公路建設(shè)還不足，沒有滿足出行的社會(huì)整體需求，且公路建設(shè)的技術(shù)含量較低，路面技術(shù)等級(jí)低，導(dǎo)致公路毀壞問題頻發(fā)，增加了公路的運(yùn)營(yíng)成本，整體上降低了公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。

（三）運(yùn)輸成本的市場(chǎng)化增長(zhǎng)

公路運(yùn)輸行業(yè)主要依托的是石油能源的動(dòng)力供應(yīng)?，F(xiàn)代市場(chǎng)化背景下，由于國(guó)內(nèi)外各種因素的制約導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石油的價(jià)格居高不下，對(duì)于公路運(yùn)輸行業(yè)來講無疑是雪上加霜。近幾年，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了眾多行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也導(dǎo)致了市場(chǎng)環(huán)境的混亂。人民生活水平提高的同時(shí)，對(duì)于出行的舒適度和自由性也有了新的要求，私家車購(gòu)買潮興起，全國(guó)各地的各大造車廠商賺的是盆滿缽滿，同時(shí)也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石油資源的供應(yīng)緊張，價(jià)格飛速上漲。再加上國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，各個(gè)國(guó)家都在互相博弈，尤其是美國(guó)主導(dǎo)的資本主義大國(guó)，控制石油市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)外石油價(jià)格上漲，中國(guó)從外進(jìn)口的原油量減少。石油作為戰(zhàn)略性血脈能源，國(guó)家從根本上很難將石油價(jià)格控制在有效的范圍內(nèi)，只是略微的出現(xiàn)下調(diào)現(xiàn)象，后隨市場(chǎng)的變化不斷出現(xiàn)漲跌跳動(dòng)。從而致使運(yùn)輸行業(yè)的成本大幅度增加。另一個(gè)是原材料價(jià)格上漲，公路運(yùn)輸使用車量的零部件價(jià)格昂貴，車輛出現(xiàn)問題時(shí)需要高額的維修費(fèi)用。其次，公路運(yùn)輸行業(yè)的車輛面臨著更新?lián)Q代的窘境，大多數(shù)車輛是歷時(shí)多年沿用至今的，按照運(yùn)營(yíng)車輛的標(biāo)準(zhǔn)，車輛淘汰換新的比例較大，公路運(yùn)輸行業(yè)面臨著車輛換代的高額支出危機(jī)，故多重因素導(dǎo)致運(yùn)輸成本的上漲。

（四）公路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

改革開放伊始，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向計(jì)劃和市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，公路運(yùn)輸行業(yè)也出現(xiàn)了市場(chǎng)化趨向，公路運(yùn)輸不在是國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)下的壟斷性產(chǎn)業(yè)，逐漸出現(xiàn)追逐市場(chǎng)利益的個(gè)體運(yùn)輸，形成國(guó)營(yíng)運(yùn)輸、集體運(yùn)輸、個(gè)體運(yùn)輸交互存在的局面。國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)、集體運(yùn)輸企業(yè)在改制的過程中沒有跟上市場(chǎng)發(fā)展的腳步，存在嚴(yán)重的內(nèi)部混亂現(xiàn)象，組織渙散，消極工作，運(yùn)輸收費(fèi)比個(gè)體運(yùn)輸高。同時(shí)國(guó)有運(yùn)輸行業(yè)負(fù)擔(dān)重，大批退休人員的退休經(jīng)費(fèi)和國(guó)家繳稅賦款比例上調(diào)，面臨著嚴(yán)重的資金短缺危機(jī)。在與外界運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，面臨著技術(shù)改革的時(shí)代要求，技改引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備需要高額的支出費(fèi)用，多重的對(duì)外支出嚴(yán)重制約了國(guó)有運(yùn)輸行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。個(gè)體運(yùn)輸相較于國(guó)有、集體形式的運(yùn)輸行業(yè)有較大的優(yōu)勢(shì)，自由、靈動(dòng)沒有行規(guī)限制，且有不規(guī)范的拉客手段和低價(jià)截單，運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸的偏向于個(gè)體行業(yè)、私營(yíng)運(yùn)輸行業(yè)。

二、公路運(yùn)輸直接經(jīng)濟(jì)效益

（一）運(yùn)輸中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

汽車運(yùn)輸適應(yīng)性較強(qiáng)，但對(duì)于汽車來說，更適用于短途運(yùn)輸。長(zhǎng)途運(yùn)輸過程，汽車所需的費(fèi)用較之于鐵路、水運(yùn)、航空要高。汽車運(yùn)輸主要實(shí)現(xiàn)的是門到門的送達(dá)服務(wù)。隨著我國(guó)公路建設(shè)的高速發(fā)展，各區(qū)域之間的運(yùn)輸里程大大縮短，便于汽車的運(yùn)輸。對(duì)短途運(yùn)輸來講，大大的降低了短途運(yùn)輸?shù)耐度氤杀?，公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益得到了明顯的提升，且優(yōu)化了地區(qū)之間的線路架構(gòu)。

同時(shí)，隨著交通運(yùn)輸?shù)谋憬莼?，?shí)現(xiàn)了運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性和縮短了運(yùn)輸所需的時(shí)間。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，尤其是快遞行業(yè)的崛起、電子商務(wù)的產(chǎn)生，現(xiàn)代化的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)和快遞行業(yè)的相互融合，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買產(chǎn)品，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化選擇，將運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)分派給最便捷的快遞公司，實(shí)現(xiàn)貨物的及時(shí)運(yùn)輸，大大降低了在公路上的停留時(shí)間，將快速運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，時(shí)間的縮短，增加了運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)，將運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值完全的展現(xiàn)了出來。公路交通的便利性改善了貨物因交通不便需中途集中轉(zhuǎn)運(yùn)的情況。貨物中轉(zhuǎn)過程中需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來支撐，直接增加了運(yùn)輸成本。交通運(yùn)輸?shù)闹边_(dá)便利性，解決了中途轉(zhuǎn)運(yùn)的問題，直接的節(jié)省了大量的運(yùn)輸成本，轉(zhuǎn)化為直接的經(jīng)濟(jì)效益。貨物進(jìn)行中轉(zhuǎn)還存在許多的隱患，快遞丟件、破損，給買方造成經(jīng)濟(jì)損失。其他非快遞貨物，如經(jīng)濟(jì)性能源運(yùn)輸，煤、沙石等的運(yùn)輸，中途轉(zhuǎn)運(yùn)會(huì)造成貨物的撒漏和裝卸過程中總量的缺失，不僅給自然環(huán)境造成影響，還給客戶方造成經(jīng)濟(jì)損失，最終形成賣方賠償損失。隨著公路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，運(yùn)輸中轉(zhuǎn)率大大降低，實(shí)現(xiàn)了貨物的直接到達(dá)和及時(shí)性，直接轉(zhuǎn)化為公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。