左亞旭

摘要：水利工程是一項十分復(fù)雜的工程項目，涉及到的要素是方方面面的，做好水利工程概算調(diào)整，既是保障水利工程施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，同時也是提升水利工程經(jīng)濟效益的重要途徑。基于此，本文對水利工程概算調(diào)整策略進行了相關(guān)的分析和探究，以期為水利工程概算調(diào)整的相關(guān)工作開展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;概算調(diào)整;調(diào)整策略

中圖分類號：TV512?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-9129（2020）04-0072-01

Abstract： Water conservancy project is a very complex engineering project， the elements involved are all aspects， do a good job of water conservancy project budget adjustment， not only to ensure the quality of water conservancy project construction is an important basis， but also an important way to improve the economic benefits of water conservancy project. Based on this， this paper analyzes and explores the adjustment strategies of water conservancy project budget estimates， in order to provide some references for the relevant work of water conservancy project budget estimates adjustment.

Key words：Water conservancy project; Adjustment of budget estimates; Adjust the strategy

水利工程建設(shè)具有時間長、施工條件復(fù)雜以及施工因素變化不確定等特點，在這種情況下，工程設(shè)計概算并不能準確的發(fā)映出水利工程的投資水平，為了保障水利工程項目的順利實施，必須要結(jié)合實際情況對水利工程概算進行相應(yīng)的調(diào)整。

1 水利工程概算調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容

利工程在建設(shè)施工過程中經(jīng)常會遇到材料價格變動、設(shè)備設(shè)施變化以及國家相關(guān)政策調(diào)整等，施工工期延長、不可抗力等也會對水利工程施工投資產(chǎn)生一定的影響，在這種情況下，為了保障水利工程的順利推進，創(chuàng)造有序的施工條件，需要結(jié)合實際情況對水利工程概算進行適當調(diào)整。通常情況下，當水利工程進展到總工程量的70%以上，并且剩余的投資額已經(jīng)不能滿足水利工程施工開展需求的情況下，可以向工程設(shè)計審查部門提出調(diào)整工程概算的申請，在經(jīng)過相關(guān)部門討論通過后進行工程概算調(diào)整編制工作。對于水利工程概算調(diào)整的編制，通常是由初步設(shè)計概算編制的單位或者是具有相應(yīng)資質(zhì)的部門進行復(fù)雜，概算調(diào)整編制也要遵守一定的程序，也就是要先向工程概算的審查部門上報工程概算調(diào)整編制的大綱，經(jīng)得同意之后再開展調(diào)整概算的詳細編制工作。

2 水利工程概算調(diào)整的原則和內(nèi)容

在水利工程概算調(diào)整實際工作中，要做好以下幾個方面的工作。

2.1工程量調(diào)整原則。水利工程概算調(diào)整必須要嚴格按照工程概算初步設(shè)計中批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模以及施工標準進行，對于超出原設(shè)計核定內(nèi)容的，必須要經(jīng)過工程原設(shè)計設(shè)備單位的審查批準之后才能夠?qū)⒊鲈O(shè)計變更的可以作為新增加的項目列入到水利工程調(diào)整概算當中。對于已經(jīng)完成的工程量應(yīng)當按照實際發(fā)生的工程量并且依據(jù)有關(guān)的規(guī)范復(fù)核后將其計入到工程調(diào)整概算當中，而對于沒有完成的工程量應(yīng)當按照之前的工程設(shè)計圖紙對工程量進行計算，但是在實際中，水利工程項目的施工單位總價承包部分工作量可以按照招標數(shù)量列入，因此對于沒有進行招標的工程量應(yīng)當采用工程施工圖紙設(shè)計的工程量或者是原工程概算的工程量進行。

2.2建筑工程及安裝工程單價的調(diào)整編制。對于已經(jīng)完成的工程單價可以按照審計后的單價，對于沒有進行審計的工程，應(yīng)當按照初步設(shè)計概算的加上材料補差對單價進行調(diào)整。而對于沒有完成工程單價，可以在初步概算設(shè)計單價的基礎(chǔ)上按照現(xiàn)行的價格水平、工程設(shè)計概算的單價編制辦法來對工程單價進行調(diào)整。在新增項目單價計算方面，要按照新增項目工程批復(fù)時的價格水平以及工程設(shè)計概算單價編制辦法進行編制。

2.3確定設(shè)備價格。對于水利工程建設(shè)中應(yīng)用到的設(shè)備價格，已經(jīng)完成安裝的設(shè)備要按照實際的采購價格分析計列，對于還沒有安裝但是已經(jīng)簽訂了設(shè)備采購合同的要按照合同定價以及相應(yīng)的合同條件進行分析計列。還沒有進行采購的設(shè)備可以根據(jù)廠家給的設(shè)備報價和當前市場價格的水平對價格進行重新的核定。

2.4臨時工程量的調(diào)整。在水利工程臨時工程的工程量以及工程量的單價調(diào)整方面，也要根據(jù)不同的情況進行相應(yīng)的調(diào)整。對于已經(jīng)完成的工程項目、工程量，要實事求是的按照相關(guān)規(guī)范對工程進行復(fù)核后計入工程調(diào)整概算。對于沒有完成的工程量要按照施工設(shè)計圖紙進行工程量的計算，但是由于工程施工單位通常都是對施工的總價成本進行自行設(shè)計，因此對于施工導(dǎo)流工程、工程建設(shè)中的臨時交通工程等臨時工程量和工程單價應(yīng)當按照招標數(shù)量及單價進行編制單價列入，沒有進行招標的，要根據(jù)施工設(shè)計圖紙或者是原工程概算中的工程量和單價進行調(diào)整。

2.5獨立費用。對于獨立費用，原則上應(yīng)當與工程原概算設(shè)計中的費率和標準保持一致，但是在水利工程的實際施工過程中，由于工程建設(shè)延期或者是編制辦法、費用標準發(fā)生變動，在這種情況下，可以根據(jù)調(diào)整后的政策對實際工程和現(xiàn)行設(shè)計概算編制規(guī)定對獨立費用部分進行概算調(diào)整。在水利工程中，工程建設(shè)的建立費用、地質(zhì)勘察設(shè)計費用、工程質(zhì)量檢測費用以及安全施工費用等都屬于獨立費用的范疇，要根據(jù)國家相關(guān)政策和規(guī)范變動進行合理的計算。

2.6分析投資變化的原因。通過對工程項目投資變化原因分析形成相應(yīng)的投資分析報告，一方面，要對水利工程投資變化的過程以及投資審定的情況進行簡單的陳述，并且對投資進行相應(yīng)的對比。另一方面，要對工程投資發(fā)生變化的原因進行詳細的說明。實際上，造成水利工程投資發(fā)生變化的原因是很多的，常見的有國家政策性調(diào)整、市場價格發(fā)生變化、自然災(zāi)害等不可抗力因素的影響以及征地補償費用調(diào)整等等。

3 水利工程概算調(diào)整需要注意的問題

為了保證水利工程概算調(diào)整的合理性，必須要做好以下幾個方面的工作。一是要對調(diào)整的范圍進行嚴格的界定，尤其是對于超出原有設(shè)計的內(nèi)容和工程必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審核。二是要做好工程量的復(fù)核，特別是要做好新增工程量的復(fù)核，必須要實事求是。三是要加強對項目結(jié)算資料的審核。這主要是針對已經(jīng)完成的工程和工程量，要對結(jié)算資料的準確性、完整性進行嚴格的審核，避免審核不嚴導(dǎo)致重復(fù)計列、多列的問題。四是要積極利用現(xiàn)代化的管理手段來提高水利工程概算調(diào)整的整體質(zhì)量。

結(jié)語：水利工程概算調(diào)整要從細節(jié)出發(fā)，認真做好每一個環(huán)節(jié)的工作，并且要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，保障水利工程的順利推進。

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