郁李

日前，為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào)）的有關(guān)部署，推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足畜牧業(yè)對(duì)機(jī)械化的需要為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化與信息化相融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與適度規(guī)模養(yǎng)殖相適應(yīng)，推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化步伐提供有力支撐?！兑庖?jiàn)》明確，到2025年，力爭(zhēng)畜牧業(yè)機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上，主要畜禽養(yǎng)殖全程機(jī)械化取得顯著成效。其中，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到80%以上，生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到70%以上，肉牛、肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%以上，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與機(jī)械化協(xié)調(diào)并進(jìn)的畜牧業(yè)發(fā)展新格局基本形成，有條件的地區(qū)主要畜種規(guī)?；B(yǎng)殖率先基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

機(jī)械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)加快向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)械化水平不斷提升。但不同地區(qū)、畜種、養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分，畜牧業(yè)機(jī)械化總體水平還不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分技術(shù)裝備有效供給不足、養(yǎng)殖工程與設(shè)施裝備集成配套不夠等問(wèn)題突出。這也是此次《意見(jiàn)》出臺(tái)的重要背景。

機(jī)械化需求迫切

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是動(dòng)物性食品的主要來(lái)源。當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)正在加快向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖升級(jí)，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已取得明顯成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有約8000萬(wàn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，2018年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.87萬(wàn)億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)25.3%，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約3萬(wàn)億元，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2018年，全國(guó)肉類(lèi)總產(chǎn)量和禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到8624.6萬(wàn)噸和3128.3萬(wàn)噸，均居世界第一位，是改革開(kāi)放之初的10多倍。牛奶產(chǎn)量3074.6萬(wàn)噸，居世界第六位。肉類(lèi)人均占有量超過(guò)了世界平均水平，禽蛋人均占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，肉蛋奶成為老百姓日常生活不可或缺的“口糧”。

隨著綜合生產(chǎn)能力的大幅提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重也在穩(wěn)步提升。目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖綜合規(guī)?；蔬_(dá)到60.5%，規(guī)模養(yǎng)殖取代傳統(tǒng)的小農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖，成為畜產(chǎn)品供給的主力軍。以規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展為基礎(chǔ)，優(yōu)良品種、實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)裝備走進(jìn)了千萬(wàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，推動(dòng)畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)率不斷突破新高。2018年，我國(guó)生豬出欄率達(dá)162%，比1980年的65%提高97個(gè)百分點(diǎn)；奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到7.4噸，提高6噸多。

同時(shí)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的綠色發(fā)展也在持續(xù)深入推進(jìn)。目前，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到63%和82%，病死畜禽無(wú)害化處理體系不斷健全，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用取得積極成效。

但不容忽視的是，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖仍以中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）為主體，其占比超過(guò)80%，機(jī)械化程度低于30%，其中生豬養(yǎng)殖機(jī)械化水平在30%左右，蛋雞和肉雞養(yǎng)殖的機(jī)械化水平40%左右，肉牛、水禽等機(jī)械化水平普遍低于30%，全行業(yè)總體計(jì)算機(jī)械化水平僅為33%，遠(yuǎn)低于主要農(nóng)作物67%的機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)張興旺對(duì)此表示，雖然我國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化取得了明顯成效，但總體水平還比較低，發(fā)展不平衡、不充分，還不能滿足畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。

畜牧業(yè)機(jī)械化既關(guān)系畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也直接影響畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)；既關(guān)系農(nóng)業(yè)資源合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也直接影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。中國(guó)工程院有關(guān)研究預(yù)測(cè)，到2035年我國(guó)的畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重將達(dá)到52%，成為農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。機(jī)械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，對(duì)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。在當(dāng)下“雙疫情”（非洲豬瘟和新冠肺炎）影響下，畜牧業(yè)機(jī)械化行業(yè)發(fā)展需求更為迫切，形式更加嚴(yán)峻。

政策扶持與科技創(chuàng)新

2018年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。并明確提出，力爭(zhēng)到2025年，全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

2019年10月，為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究部署推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在山東青島首次召開(kāi)了畜牧業(yè)機(jī)械化方面的工作會(huì)議——全國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。機(jī)械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，對(duì)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。要圍繞畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)設(shè)施裝備與養(yǎng)殖工藝相融合、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化與信息化融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)為路徑，推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)張興旺介紹，近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大扶持力度，采取多種措施支持畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展。特別是以實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為抓手，以畜禽糞污資源化利用、生豬生產(chǎn)等畜牧裝備為重點(diǎn)，組織開(kāi)展畜牧裝備需求調(diào)查，加快試驗(yàn)鑒定步伐，擴(kuò)展補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼支持力度，支持畜牧機(jī)械加快推廣應(yīng)用。通過(guò)需求調(diào)查，提出了飼喂、糞污處理、畜禽產(chǎn)品采集加工、飼料加工四類(lèi)畜牧機(jī)械數(shù)量和性能需求。圍繞加快試驗(yàn)鑒定，制定了15項(xiàng)新的畜牧機(jī)械推廣鑒定大綱，畜牧機(jī)械產(chǎn)品鑒定大綱達(dá)到45項(xiàng)，基本涵蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的裝備種類(lèi)。

隨著科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的滲透，我國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械裝備創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

一是構(gòu)建了比較完備的創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部布局建立了“設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)科群”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)了生豬、蛋雞、牧草全程機(jī)械化科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，組建了“畜禽養(yǎng)殖工程專(zhuān)業(yè)組”“秸稈處理和飼草料機(jī)械化專(zhuān)業(yè)組”等科技專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，初步構(gòu)建了畜牧機(jī)械科研和推廣應(yīng)用體系。

二是布局了一批重點(diǎn)裝備研發(fā)，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)裝備”中設(shè)立了相關(guān)的畜牧業(yè)機(jī)械化研究任務(wù)；在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中配備了相應(yīng)的機(jī)械化崗位專(zhuān)家，開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖工藝和機(jī)械化研究。

三是形成了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推動(dòng)養(yǎng)殖工藝、設(shè)施和裝備的優(yōu)化配套，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化程度的提升。在農(nóng)業(yè)機(jī)械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，涉及畜牧機(jī)械產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有46項(xiàng)，占總數(shù)的14.2%；在農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中，與畜牧機(jī)械化有關(guān)的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，基本形成了規(guī)?；B(yǎng)豬、養(yǎng)雞和養(yǎng)牛的機(jī)械設(shè)備配置規(guī)范和操作規(guī)程。

同時(shí)，我國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)推廣應(yīng)用也不斷擴(kuò)展。各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)圍繞畜牧業(yè)發(fā)展需求，積極開(kāi)展裝備引進(jìn)、試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等工作，探索推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的途徑和突破點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)多年努力，目前我國(guó)已基本形成了涵蓋畜牧機(jī)械產(chǎn)、學(xué)、研、推、用各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐體系，在各個(gè)環(huán)節(jié)都有一定規(guī)模的科研教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)制造企業(yè)和應(yīng)用主體。畜牧機(jī)械化范圍涵蓋了豬、雞、牛等主要畜種養(yǎng)殖，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，正在向自動(dòng)化、信息化、智能化方向發(fā)展。中小養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展機(jī)械化熱情高漲，社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。截至2018年年底，我國(guó)畜牧機(jī)械保有量達(dá)到780.95萬(wàn)臺(tái)，六大主要畜種規(guī)模養(yǎng)殖裝備保有量原值超過(guò)2585億元，約占農(nóng)業(yè)機(jī)械原值的27.5%。生豬養(yǎng)殖飼料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機(jī)械化達(dá)到60%，蛋雞肉雞養(yǎng)殖飼料投喂、環(huán)境控制和糞污處理機(jī)械化率達(dá)到70%，奶牛飼料投喂、擠奶等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

畜牧業(yè)機(jī)械化要融合信息化提高社會(huì)化服務(wù)

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)加快向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)械化水平不斷提升。但不同地區(qū)、畜種、養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分，畜牧業(yè)機(jī)械化總體水平還不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分技術(shù)裝備有效供給不足、養(yǎng)殖工程與設(shè)施裝備集成配套不夠等問(wèn)題突出。機(jī)械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，對(duì)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，明確發(fā)展方向尤為重要。除了要加強(qiáng)畜牧機(jī)械裝備科技創(chuàng)新、加強(qiáng)綠色高效新裝備新技術(shù)示范推廣、推進(jìn)主要畜種規(guī)?；B(yǎng)殖全程機(jī)械化外，還要注重畜牧業(yè)機(jī)械化信息化的融合，以及提高畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

2019年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上曾提出，推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化，尤其是中小養(yǎng)殖戶(hù)機(jī)械化，最根本的是要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，統(tǒng)籌畜牧業(yè)和設(shè)施裝備協(xié)調(diào)發(fā)展，走具有中國(guó)特色的畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。要圍繞畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以推進(jìn)設(shè)施裝備與養(yǎng)殖工藝融合、養(yǎng)殖機(jī)械化與信息化融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)為路徑，推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。會(huì)議還提出，要積極推進(jìn)畜牧裝備社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，提升重點(diǎn)環(huán)節(jié)裝備的共享利用水平。

中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)畜牧工程分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李保明表示，我國(guó)目前從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力為45歲以上人群，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境差，用工難、用工貴等問(wèn)題越來(lái)越凸顯。勞動(dòng)力資源的短缺使規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜牧機(jī)械的需求越來(lái)越迫切，并對(duì)自動(dòng)化和信息化水平的要求不斷提高。目前養(yǎng)殖場(chǎng)用人多的環(huán)節(jié)主要是注射免疫、糞污收集運(yùn)輸與處理、畜禽舍的清洗消毒等。尤其是適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）機(jī)械化的發(fā)展需求更為迫切，在喂料、環(huán)境控制、產(chǎn)品收集、糞污收集處理等方面均處于薄弱環(huán)節(jié)。需要培育畜牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)的組織體系和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《意見(jiàn)》中提出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”畜牧業(yè)機(jī)械化，支持在畜禽養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)重點(diǎn)裝備上應(yīng)用實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的信息采集和智能管控系統(tǒng)，支持鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行物聯(lián)化、智能化設(shè)施與裝備升級(jí)改造，促進(jìn)畜牧設(shè)施裝備使用、管理與信息化技術(shù)深度融合。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖和裝備生產(chǎn)骨干企業(yè)建立畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化信息化融合示范場(chǎng)，應(yīng)用畜產(chǎn)品全程可追溯系統(tǒng)。支持有條件的地方建設(shè)自動(dòng)化信息化養(yǎng)殖示范基地，推進(jìn)智能畜牧機(jī)械裝備與智慧牧場(chǎng)建設(shè)融合發(fā)展。推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為畜牧機(jī)械裝備研發(fā)、試驗(yàn)鑒定、推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)提供支持。

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求促進(jìn)了我國(guó)規(guī)?；翀?chǎng)的快速增長(zhǎng)，隨著規(guī)?；翀?chǎng)數(shù)量的不斷增多，牧場(chǎng)高效科學(xué)管理的需求必然帶來(lái)第三方社會(huì)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求。對(duì)此，《意見(jiàn)》指出，要大力培育發(fā)展新型畜牧機(jī)械裝備經(jīng)營(yíng)和服務(wù)組織，支持服務(wù)組織以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化為導(dǎo)向，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)飼草料“種、收、貯、加、送”、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理、畜產(chǎn)品貯運(yùn)、安全凈化防疫等環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)。積極推進(jìn)畜牧機(jī)械裝備社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展訂單式作業(yè)、生產(chǎn)托管、承包服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。探索建立“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖合作社+養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）”的畜牧機(jī)械裝備租賃體系，提高畜牧機(jī)械裝備的利用效率和效益。鼓勵(lì)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）集中區(qū)域，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中收集、無(wú)害化處理和資源化利用中心，促進(jìn)畜牧機(jī)械裝備共享共用，支持引導(dǎo)中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖方向發(fā)展。