王曉峰

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也在不斷向前發(fā)展，主要包括基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)和公共服務(wù)四大類。中央頒布了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這一文件的頒布要求社會服務(wù)體系不斷健全，同時(shí)也對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。在這樣的背景下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須要采取積極措施，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的多元化發(fā)展，而安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)作為一種新興的社會服務(wù)，必將在一定程度上順應(yīng)并促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù);服務(wù);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展趨勢

安全生產(chǎn)工作的專業(yè)性與技術(shù)性非常強(qiáng)，所以在安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理過程中要了解安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)，對生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行全面檢測。此外，安全生產(chǎn)社會化服務(wù)還能夠?qū)ι鐣α科鸬揭欢ǖ募ぐl(fā)作用，讓社會組織積極參與到安全生產(chǎn)工作中去，實(shí)現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置，逐漸形成一種新的安全生產(chǎn)治理模式。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入其中

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)納入其中，不僅會使服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊產(chǎn)生新的發(fā)展，安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)的格局也會發(fā)生一定變化。在過去，安全技術(shù)服務(wù)局限于職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)、安全評價(jià)以及環(huán)境評價(jià)等業(yè)務(wù)。但是這些內(nèi)容都屬于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，在整體上來說缺乏全面性與科學(xué)性。而安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)涵蓋了遠(yuǎn)程監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警響應(yīng)等現(xiàn)代服務(wù)內(nèi)容。

中央提出將安全生產(chǎn)技術(shù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過這一舉動可以看出，政府對安全服務(wù)行業(yè)發(fā)展的支持力度非常大，并且會不斷采取有效措施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品科技化提升服務(wù)專業(yè)性。這就需要政府結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況不斷健全投資、融資服務(wù)體系，逐漸讓金融機(jī)構(gòu)也參與到安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展中來，積極培育多元化的服務(wù)主體。這樣能夠更好的為安全生產(chǎn)提供良好服務(wù)，有利于保證安全生產(chǎn)形勢良好發(fā)展。此外多元化主體的培育能夠在一定程度上為安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織提供支持。具體來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑瑥亩谡畠?yōu)惠政策的支持下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展。當(dāng)?shù)卣粌H要為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)提供相關(guān)優(yōu)惠政策，還要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管。以此讓安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)更好的融入現(xiàn)代社會服務(wù)之中。

安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)還能夠在一定程度上讓企業(yè)積極參與到社會服務(wù)工作中去，促進(jìn)社會服務(wù)水平的顯著提升，不斷對社會服務(wù)體系進(jìn)行合理完善。安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)應(yīng)該之后，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)監(jiān)測等服務(wù)，能夠讓企業(yè)更好的開展生產(chǎn)運(yùn)營等工作，同時(shí)擔(dān)起企業(yè)自身的社會服務(wù)職責(zé)。

二、現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)不斷拓展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入安全服務(wù)專業(yè)技術(shù)之后能夠在一定程度上拓展行業(yè)的作用。安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于社會第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過履行開展針對性安全培訓(xùn)、組織開展專業(yè)交流、對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全審核和安全評價(jià)等職能，這樣安全生產(chǎn)管理將會得到很大的提升。在新安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施之后，依法治安的力度越來越大，企業(yè)自身安全管理水平參差不齊，相關(guān)監(jiān)管部門更加重視安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，并且不斷進(jìn)行安全服務(wù)機(jī)制的完善，通過安全科技支撐體系的建立充分發(fā)揮市場機(jī)制的推動作用，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的作用也會得到很大的拓展，在生產(chǎn)與市場等方面發(fā)揮作用。就現(xiàn)階段情況來看，安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)市場化的速度在不斷加快，市場主體也在不斷壯大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個(gè)方面的服務(wù)能力與服務(wù)水平都要不斷提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用也必然會逐漸拓展。

三、促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的健全與實(shí)際實(shí)施

《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中還有一個(gè)重大的決策，就是以新的健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度替代以往傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)評估過管控以及預(yù)防事故的能力進(jìn)行充分發(fā)揮，特別是高危行業(yè)必須要嚴(yán)格貫徹落實(shí)，監(jiān)管部門必須要監(jiān)督金屬冶煉以及煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身情況完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，并且指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，結(jié)合保險(xiǎn)價(jià)格杠桿手段，積極調(diào)動社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制力。

由此可見，這一制度是專業(yè)化運(yùn)營的，并且特征明顯，具有公益性，在應(yīng)用于實(shí)際的過程中是由政府推動、立法強(qiáng)制實(shí)施。同時(shí)也為安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)提供了新的市場和責(zé)任，這就要求承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度進(jìn)行建立，并且在實(shí)際應(yīng)用的過程中不斷完善。根據(jù)制度內(nèi)容積極組織教育培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故隱患排查、應(yīng)急救援演練、科技推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作，讓各個(gè)方面都意識到事故預(yù)防的重要性，并且主動參與其中，體現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)社會職能。除此之外，還要對行業(yè)的差別費(fèi)率等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合實(shí)際情況積極應(yīng)用于實(shí)踐，為保險(xiǎn)與安全建立良好的互動渠道，讓安全突發(fā)事件的處理能力得到顯著提升。

四、帶動多元信息化發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著服務(wù)同質(zhì)化以及碎片化區(qū)域等問題，導(dǎo)致這些問題的主要因素之一就是相關(guān)信息不全面。所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)時(shí)要重視信息問題，積極培育多元化服務(wù)主體，利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)等，對服務(wù)業(yè)之中存在的問題進(jìn)行分析處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)與現(xiàn)代科技的融合。具體來說，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況為其提供有效的信息數(shù)據(jù)，同時(shí)要對信息化的管理手段進(jìn)行積極應(yīng)用，構(gòu)建云平臺開展遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警及技術(shù)支持。

安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的不斷重視和發(fā)展，必將能夠促進(jìn)信息技術(shù)的更新，同時(shí)能夠引進(jìn)多種先進(jìn)的信息技術(shù)。多元信息化不僅能夠提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，還能夠十分有效地促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)向前發(fā)展。

五、提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中要不斷完善社會服務(wù)體系，提供更加優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)也在某種程度上承擔(dān)著這樣的職責(zé)，所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)要采取有效措施提供高水平、高質(zhì)量的社會化服務(wù)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非常重要。因此，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平，首先要保證服務(wù)技術(shù)的高度專業(yè)性，這對于一些高危性質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)來說非常重要，積極應(yīng)用安全生產(chǎn)技術(shù)排查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的各種隱患，做好事故預(yù)防措施，保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況開展長期安全跟蹤，對整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)流程進(jìn)行安全監(jiān)督與安全管理。此外，安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)還能夠通過社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全宣傳教育，為企業(yè)生產(chǎn)人員以及社會大眾開展宣傳教育，主要內(nèi)容有：生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用、生產(chǎn)過程中可能遇到的問題以及安全事故發(fā)生后的應(yīng)急演練等。這些服務(wù)的提供不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)提供安全服務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的提供。

六、結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用具有十分明顯的優(yōu)勢，不僅能夠在一定程度上節(jié)約行政管理需要消耗的成分，同時(shí)還能夠有效提升安全監(jiān)管能力。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)想要獲得長足發(fā)展，必須要積極應(yīng)用安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。積極克服現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的阻礙。本文從五個(gè)不同的角度出發(fā)研究分析了安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的發(fā)展趨勢，以及與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系，希望通過上述分析能讓安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)揮良好作用，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。