張宇

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對“三農(nóng)”工作做出的新的戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要面對自身和環(huán)境等諸多實際困難，校地多方需從能力培養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)化、教育改革、政策細化等方面給予引導(dǎo)和支持，破解創(chuàng)業(yè)困境，探索創(chuàng)業(yè)出路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;大學(xué)生創(chuàng)業(yè);農(nóng)村創(chuàng)業(yè);困境與出路

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的，并將其寫入黨章，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的新的戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求。2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布。2018年3月5日，李克強總理在政府工作報告中重申，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。因此，充分調(diào)動大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力，鼓勵和支持他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，既是我國全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略部署。

一、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值

（一）積極落實十九大精神的具體抓手

黨的十九大提出了“兩個一百年”的奮斗目標，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀代表，是最具活力和創(chuàng)造力的特殊群體，鼓勵他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，能夠給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來現(xiàn)代化發(fā)展意識，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，有助于構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供強大動力。大家常說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，我國13億人口，50%仍生活在農(nóng)村。2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距為2.71：1。如果盡快補上“三農(nóng)”發(fā)展這塊短板，十九大所提出的奮斗目標則有望早日實現(xiàn)。因此，大學(xué)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)長，聚焦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根，這是十九大精神的內(nèi)涵要求，也是具體舉措。

（二）加快農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展進程的重要途徑

大學(xué)生具有扎實的專業(yè)理論，具有活躍的創(chuàng)新思想、創(chuàng)新意識，偏好風(fēng)險、創(chuàng)新能力強。他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是有效落實精準扶貧工作和建成全面小康社會的重要舉措。大學(xué)生利用農(nóng)村資源進行創(chuàng)業(yè)，依靠的是可再生的創(chuàng)意和知識，引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進的生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)效率，減少資源損耗，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，快速增加農(nóng)民收入，解決社會發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的重大問題。

（三）緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的實效舉措

大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)既是解決自身就業(yè)的途徑，也是實現(xiàn)自我價值的過程。廣闊的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境為大學(xué)生提供了自我成長、自我發(fā)展、自我磨礪的平臺。大學(xué)生由就業(yè)向創(chuàng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，變就業(yè)壓力為創(chuàng)業(yè)動力，更有利于激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)。因此，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，既是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代要求，也是我國大力推進新農(nóng)村建設(shè)的需要，還是破解大學(xué)生就業(yè)難的有效途徑，一舉三得，多方受益。

二、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)面臨的困境

網(wǎng)絡(luò)信息時代帶動了農(nóng)村消費理念和生活方式的變革，農(nóng)村蘊含著巨大的創(chuàng)業(yè)潛在市場。但農(nóng)村受自然環(huán)境和傳統(tǒng)經(jīng)濟的雙重制約，使得很多創(chuàng)業(yè)項目含金量和利潤不高、成功率低。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)市場的支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難等現(xiàn)實困難，讓農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生必須面對自身短板、環(huán)境制約及創(chuàng)業(yè)教育理論化等諸多困難。

（一）自身因素：能力和期望都與創(chuàng)業(yè)實際存在差距

大部分大學(xué)生缺乏真實的農(nóng)村生活經(jīng)歷，難以把控和預(yù)見農(nóng)村創(chuàng)業(yè)所面臨的風(fēng)險和問題，農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)機會識別難度大，創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險高，心理的落差和創(chuàng)業(yè)的壓力都是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身需要克服的難關(guān)。

1.識別創(chuàng)業(yè)機會的能力不足。大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育普遍以理論講授為主，缺少創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)的體驗，不足以應(yīng)對真實的創(chuàng)業(yè)市場，特別是缺少對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)機會的發(fā)現(xiàn)和識別的能力，缺乏創(chuàng)新思路、風(fēng)險意識不強、發(fā)展盲目、欠缺長遠規(guī)劃，對創(chuàng)業(yè)政策的理解與把握能力弱，讓農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目得到市場認可還需付出更多的探索和調(diào)研。

2.經(jīng)營管理水平欠缺。大學(xué)生具有相應(yīng)的專業(yè)知識，但與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營管理知識和能力則是其創(chuàng)業(yè)發(fā)展的短板。經(jīng)營管理能力、商業(yè)資源及農(nóng)村各類資源有效整合的能力不足，致使創(chuàng)業(yè)成功率較低。創(chuàng)業(yè)融資意識和能力薄弱，創(chuàng)業(yè)啟動資金大部分靠家長資助。

3.創(chuàng)業(yè)意愿不強烈。大學(xué)生畢業(yè)留在城市工作的傾向較大，創(chuàng)業(yè)精神不夠，遇到艱苦的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，缺乏吃苦精神和堅持的意志。大部分畢業(yè)生眼高手低，創(chuàng)業(yè)思路不清晰意愿不強烈，放棄創(chuàng)業(yè)的情況也不在少數(shù)。

4.社交能力及承受力有待提升。社會對大學(xué)生畢業(yè)后回農(nóng)村工作創(chuàng)業(yè)還存在一些偏見，這給回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的心理承受能力和社交能力都提出了更高的要求。大學(xué)生要能夠適應(yīng)從天之驕子到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的情境落差，主動提高自身的環(huán)境適應(yīng)力，提升人際關(guān)系處理能力，經(jīng)受得住新環(huán)境帶來的壓力和考驗。

（二）環(huán)境制約：農(nóng)村基層缺乏可供創(chuàng)業(yè)的環(huán)境

針對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境資源稀缺的實際情況，國家雖然從精準扶貧的角度予以了重點扶持，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到跨越式提升，大幅改善了農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但與城市的條件對比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還存在差距，西部地區(qū)的差距則更明顯，加之觀念落后、政策缺失、技術(shù)創(chuàng)新不足、產(chǎn)品出路局限大等因素的影響，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資源配置不足，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待提升。

1.農(nóng)村缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)村的經(jīng)濟生態(tài)相對滯后，經(jīng)濟活動和市場較單一，創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)資助項目等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素缺乏。加之農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息環(huán)境發(fā)展不對稱，農(nóng)民的競爭意識和創(chuàng)業(yè)理念缺乏，知識型勞動力不足，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與城市相比留給大學(xué)生的機會少，創(chuàng)業(yè)市場難于開拓。

2.農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目融資難。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者融資意識和能力薄弱，風(fēng)險投資運作方式了解缺失，政府創(chuàng)業(yè)基金對于農(nóng)業(yè)項目的資助比例低，銀行政策性創(chuàng)業(yè)資金貸款存在隱性障礙，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目自身還受地域分散偏遠、前期基礎(chǔ)薄弱、缺乏成功案例等不利影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目融資成功率低、融資額度小、追加融資難。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策落地難。近年來國家出臺許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶植政策，從創(chuàng)業(yè)融資信貸、稅收優(yōu)惠減免、創(chuàng)業(yè)企業(yè)準入、創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)等多方面給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了必要的支持。但政府的工商稅務(wù)等具體職能部門的工作還需要細化和專門化，加強與創(chuàng)業(yè)的對接，讓好政策落地見效。

4.農(nóng)村人才技術(shù)支持匱乏。人才是創(chuàng)業(yè)實施的重要載體，創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新技術(shù)是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)所必需的要素。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差異等歷史和區(qū)位的原因，農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的進展。國家雖然在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)及引進方面，制定出臺了相關(guān)的扶植措施和政策，但城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不均衡不充分的情況依然存在。

（三）教育現(xiàn)狀：創(chuàng)業(yè)教育課程對創(chuàng)業(yè)的推動作用不大

1.創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容紙上談兵。對創(chuàng)業(yè)的研究理論與實踐脫節(jié)，缺乏教材支撐。對創(chuàng)業(yè)課程教師隊伍建設(shè)的重視程度不夠，創(chuàng)業(yè)教師普遍缺少實踐創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，教師發(fā)展梯隊層次沒有形成。創(chuàng)業(yè)教育理念落后，往往停留在理論講述層面，注重課堂講述、輕實踐探索的情況還很普遍。

2.創(chuàng)業(yè)教育觀念偏失。存在“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)教育”的理解誤區(qū)，需要明確兩者的區(qū)別，創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是教育，創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容則是商業(yè)活動。認為“創(chuàng)業(yè)教育”只適合少部分有創(chuàng)業(yè)想法學(xué)生的認識是錯誤的，創(chuàng)業(yè)教育更關(guān)注的是對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與素質(zhì)的培養(yǎng)，對創(chuàng)業(yè)潛能的發(fā)掘，而不是要求學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育后都立即去開展創(chuàng)業(yè)行為。

3.創(chuàng)業(yè)教育實踐形式單一。高校的創(chuàng)業(yè)教育實踐多要依托企業(yè)來完成，但現(xiàn)行的教育實踐多以講座、參觀等內(nèi)容為主，創(chuàng)業(yè)教育實踐內(nèi)容單一、不深入。企業(yè)為高校提供創(chuàng)業(yè)教育實踐的積極性低，受企業(yè)人事和生產(chǎn)等因素的影響，這種非正式的實踐教育還存在偶然性和不確定性。

三、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)路徑探索

（一）激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的興趣和能力

1.引導(dǎo)學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意愿。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)得到了較為良好的發(fā)展機遇，與在城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)相比，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)更具挑戰(zhàn)性，有著更為廣大的發(fā)展?jié)摿妥晕覂r值實現(xiàn)空間。因此，高校要在學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)和興趣激發(fā)等方面開展工作，使大學(xué)生對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和前景有著堅定而又清晰的認識，引導(dǎo)、鼓勵和支持廣大學(xué)生敢于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、勇于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、樂于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。通過農(nóng)村創(chuàng)業(yè)講座、交流座談、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)沙龍等活動方式，使得成功的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)案例得到較大范圍的推廣。同時，還要深化校園內(nèi)廣播電視報紙、微信訂閱號公眾號、微博等媒介的宣傳作用，營造大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的氛圍，達到鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的目的。

2.培養(yǎng)學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機會識別能力。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不但要有著敏銳的商業(yè)意識，還要學(xué)會有效識創(chuàng)業(yè)機會。因此，要在創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)競賽的學(xué)習(xí)實訓(xùn)基礎(chǔ)上，讓學(xué)生對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的初深加工、生態(tài)種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)及農(nóng)村物流等內(nèi)容進行深入的考察和認知，并對創(chuàng)業(yè)方案進行反復(fù)論證、風(fēng)險評估及收益測算。

（二）開展創(chuàng)業(yè)教育，營造校園創(chuàng)業(yè)氛圍

在高校支持鄉(xiāng)村振興方面，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中做了明確說明，各高校要綜合利用好校內(nèi)的教育資源，深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，靈活設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)方向，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。

1.開展針對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的切實可行的創(chuàng)業(yè)教育。高校創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)核心是教育，這與以解決工作和生存為目標的就業(yè)培訓(xùn)有著本質(zhì)的區(qū)別。就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容是固定單一的工作能力，高校創(chuàng)業(yè)教育則更為注重對學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維和觀念的培養(yǎng)。將創(chuàng)業(yè)理念融入教育的核心價值體系，按照研究型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程標準，制定完善創(chuàng)業(yè)型人才教育培養(yǎng)體系，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要，有效的調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，切實提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

從創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律性角度來看，在常規(guī)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容外，要著力增加有針對性的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專題教育，達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有效融合與互補，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和教育教學(xué)模式，構(gòu)建有效的產(chǎn)教融合機制，著重培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。在培養(yǎng)方案設(shè)置和課程建設(shè)方面，注重以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展前景為引領(lǐng)，提高實踐教學(xué)所占比重，增強學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐能力。以實踐教學(xué)的方式做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的引領(lǐng)，加強措施引導(dǎo)，做好學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的前期孵化工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。高校在建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作中，要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)作為新興的創(chuàng)業(yè)內(nèi)容予以重點支持。主動與涉農(nóng)企業(yè)尋求合作，邀請其落戶創(chuàng)業(yè)園的同時，還要將其作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際經(jīng)驗作為教學(xué)內(nèi)容。使大學(xué)生從中獲得農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的積累，從創(chuàng)業(yè)意識和意愿、要素認知及把握等方面進行實踐培養(yǎng)，樹立大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)競爭、團隊合作的思維，建立創(chuàng)業(yè)源動力。

3.通過創(chuàng)業(yè)大賽等形式提高創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)能力。高校在制度層面對各級別、多層次的創(chuàng)業(yè)大賽進行統(tǒng)籌管理，確保學(xué)生的參與度和受鍛煉程度。從以賽帶訓(xùn)的角度，使學(xué)生通過競賽鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍，并通過競賽做好拔尖人才培養(yǎng)，使其個性化發(fā)展，逐步將參賽的創(chuàng)意應(yīng)用到實際創(chuàng)業(yè)中，為畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（三）建立健全農(nóng)村刨業(yè)組織和創(chuàng)業(yè)平臺

由于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有項目分散、地域廣、生產(chǎn)周期長等特點，創(chuàng)業(yè)組織和創(chuàng)業(yè)平臺對創(chuàng)業(yè)成功有著至關(guān)重要的作用。

1.創(chuàng)建結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)業(yè)團隊。優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊是創(chuàng)業(yè)成功和不斷發(fā)展的核心與關(guān)鍵。成員間知識互補與能力疊加，及其有效的相互配合更會產(chǎn)生事半功倍成效。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)，要從團隊結(jié)構(gòu)設(shè)計、內(nèi)部任務(wù)分工、方案目標制定等方面重點落實，才能達到以團隊的方式提高創(chuàng)業(yè)成功率和質(zhì)量的目的。

2.整合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村有著廣闊的創(chuàng)業(yè)資源待開發(fā)利用。而大學(xué)生對這些多方來源、多個層次、多種內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)資源進行有效的甄別、整理、分類及有效利用，使這些資源能夠合理配置、有效融合，創(chuàng)造出新的更大的價值，才是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.建立基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還需要各類公共就業(yè)服務(wù)平臺的支撐，堅持以農(nóng)為本，建立農(nóng)村基層創(chuàng)新服務(wù)站，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供必要的指導(dǎo)和幫助。服務(wù)站的建立需要校地企三方的參與，由高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、涉農(nóng)企業(yè)人員以及政府公共服務(wù)人員對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)學(xué)生進行專題輔導(dǎo)。以基層服務(wù)站為基點，主動對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況進行調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總，及時發(fā)現(xiàn)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中需要解決的問題，并匯聚三方力量給予專業(yè)指導(dǎo)和答復(fù)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生出謀劃策，幫助他們順利度過困難期。

（四）加大優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策支持

1.優(yōu)化細化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策。農(nóng)村相關(guān)就業(yè)政策對農(nóng)村的現(xiàn)實情況有著準確的認知，對就業(yè)方向具有實際的指導(dǎo)價值，但規(guī)定中的個別表述還需進一步明晰，如對“適當(dāng)提高”“在同等條件下”等要做明確和細化處理，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策待遇的可操作性，增強保障的實效性，保持政策的長期性和一致性。

2.拓寬創(chuàng)業(yè)貸款渠道。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的資金來源主要是融資和貸款，現(xiàn)階段農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的融資難度較大，則創(chuàng)業(yè)資金主要靠銀行貸款。這就需要銀行對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，在貸款方面給予一定的政策支持，適當(dāng)提高貸款額度，延長還款期限，放寬擔(dān)保方式，并給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)補貼和勞動保障政策扶持。制定完善的信貸管理制度，在政策支持的情況下，提升信貸管理效果，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。

3.探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)智庫建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y及對外推介宣傳工作，探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的智庫建設(shè)，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供完整的智力支持。以創(chuàng)業(yè)成功案例講述的方式進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)思路，提供創(chuàng)業(yè)建議。在創(chuàng)業(yè)過程中，從管理觀念、營銷方法、財稅融資等方面，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供服務(wù)保障體系，及時有效解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難。

4.加強農(nóng)村金融服務(wù)支持。涉農(nóng)金融服務(wù)機構(gòu)要主動了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展，整合創(chuàng)新與之相適應(yīng)的金融服務(wù)模式和產(chǎn)品，提升金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的契合度，在業(yè)務(wù)審批流程方面逐步優(yōu)化，縮短農(nóng)業(yè)項目信貸投放周期，提升農(nóng)業(yè)金融項目的服務(wù)質(zhì)量，加大農(nóng)村綠色金融服務(wù)的發(fā)展空間，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供高品質(zhì)的金融服務(wù)。