陳之秀
高連奎說:“受新冠肺炎疫情的影響,世界各國都在停工,這對中國的出口相應(yīng)也會產(chǎn)生一些影響。”
2020年,一場來勢兇猛的新冠肺炎疫情,直接威脅到廣大人民群眾的生命安全和身體健康,引起了全社會的關(guān)注。為防止新冠肺炎疫情蔓延,全國各地采取了一系列措施,包括部分省際、城市交通停運,居民小區(qū)進(jìn)行封閉管理,強化對流動人員的疫情監(jiān)測等。由此,也導(dǎo)致了部分工廠停工、生產(chǎn)經(jīng)營暫停,各行各業(yè)均受到嚴(yán)重的沖擊,社會各界對于中國經(jīng)濟形勢也產(chǎn)生了擔(dān)憂。針對新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟是否存在影響這個問題,本刊記者專訪了國際信息發(fā)展組織專家、北大國經(jīng)智庫專家高連奎。
疫情對中國經(jīng)濟影響重大
“這場新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響是特別大的。我認(rèn)為,今年中國經(jīng)濟增長能保持正增長就不錯了。最初,人們認(rèn)為,這只是中國的一場疫情,沒想到后來蔓延到了全世界,也超出了人們的意料之外。疫情影響到了各個行業(yè)?!备哌B奎開門見山地說,影響最大的是與人員聚集相關(guān)的服務(wù)業(yè),比如,餐飲、酒店、旅游、購物、娛樂、健身、車輛服務(wù)等。但困難也是機遇,這場疫情也會推動中國在一些科技領(lǐng)域的進(jìn)步,比如,居家辦公、信息科技、醫(yī)療科技方面的進(jìn)步。這些科技方面的進(jìn)步在疫情之后,可能會對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生比較大的推動作用。
高連奎說:“受新冠肺炎疫情的影響,世界各國都在停工,這對中國的出口相應(yīng)也會產(chǎn)生一些影響。其實,無論是進(jìn)口還是出口,肯定會減少。當(dāng)世界其他國家進(jìn)口減少,中國的出口就會受到影響。但是,由于中國較好地控制住了這場疫情,因此對醫(yī)療物資、防護(hù)物資的出口則會極大地增加??傊?,今年中國的進(jìn)出口總額肯定是要下降不少的?!?/p>
適度放松房地產(chǎn)政策調(diào)控可刺激經(jīng)濟復(fù)蘇
經(jīng)濟的發(fā)展是一個國家的命脈。因此,發(fā)展經(jīng)濟是每個國家的重要策略。疫情之下,中央多次強調(diào),要加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。為此,“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”備受人們關(guān)注。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱新基建),指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
高連奎表示,新基建可刺激投資。既然提出來了,就應(yīng)該快馬加鞭地實施。同時,拉動中國經(jīng)濟增長,國家還應(yīng)該有針對性地出臺一些刺激消費的政策。2008年經(jīng)濟危機之后,國家出臺了家電下鄉(xiāng)、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,第一個就是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。通過車購稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵政策,中國汽車銷量從2009年到2010年兩年翻了一番,一舉成為世界最大的汽車生產(chǎn)國和第一大新車市場。目前來說,為了盡快恢復(fù)中國經(jīng)濟,應(yīng)該在房地產(chǎn)調(diào)控、汽車消費等方面適度放松,以刺激消費。這樣一來,今年中國經(jīng)濟總量有可能超越美國。
中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),不僅靠說理,關(guān)鍵要靠算賬,要算成美國是沾光的一方,中國是吃虧的一方才行。
提到為何中國經(jīng)濟總量可能會超越美國時,高連奎說:“今年,雖然中國經(jīng)濟大概可能是零增長或者略有下降,但美國控制疫情的時間肯定要比中國長,由此造成的損失就要比中國大。初步估計,美國經(jīng)濟可能有一個20%到30%的下降。目前,中國經(jīng)濟大概占到美國經(jīng)濟的68%左右。因此,如果今年中國經(jīng)濟保持比較小的下降,美國經(jīng)濟保持大的下降,中國經(jīng)濟就有可能一舉超越美國。如果今年中國能夠在經(jīng)濟上超越美國,那么,雖然是這樣一個特殊時刻,同樣具有歷史意義以及重大影響力?!?/p>
貿(mào)易戰(zhàn)成了全面經(jīng)濟戰(zhàn)
在提到中美貿(mào)易戰(zhàn)時,高連奎說:“中國經(jīng)濟如果真正超越了美國,中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)都會出現(xiàn)一個局面的扭轉(zhuǎn)?!?/p>
2018年3月,特朗普對中國加征關(guān)稅挑起貿(mào)易戰(zhàn)開始,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,一直持續(xù)至今。對于貿(mào)易戰(zhàn),高連奎表示,本質(zhì)是“稅收戰(zhàn)”。中國對美國貿(mào)易雖為順差,但可估算流向美國的消費資金且未納入統(tǒng)計范圍的或達(dá)2500億美元左右,所以建議中國多部門聯(lián)合推出“綜合貿(mào)易順逆差數(shù)據(jù)”,來說明兩國貿(mào)易的真正順逆差。
特朗普很大一部分目的是想增加稅收,以彌補其減稅而損失的財政收入——至少要彌補一大部分。特朗普要兌現(xiàn)其改善基礎(chǔ)設(shè)施的承諾,可美國財政預(yù)算并沒有這部分資金,在國內(nèi)增稅不可能的情況下,增加關(guān)稅是必然的。
中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)超越了貿(mào)易戰(zhàn)范圍,成為了全面經(jīng)濟戰(zhàn),指向了中國崛起,不會簡單地收場。中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),不僅靠說理,關(guān)鍵要靠算賬,要算成美國是沾光的一方,中國是吃虧的一方才行。中美貿(mào)易中,中國表現(xiàn)為順差,顯得沾光,但實際可能是吃虧的。中國近年出現(xiàn)的外匯儲備大幅下降就是證明,可以從四個方面算賬。
第一,將中國公民出國購買、朋友代購、網(wǎng)上購買納入進(jìn)口計算,目前這些都在私人間進(jìn)行,很多不經(jīng)過中間商,也沒有納入政府統(tǒng)計,但從本質(zhì)上來說也是進(jìn)口,而且規(guī)模龐大,總體估算在1000億美元左右。
第二,中國公民出國對美國購買服務(wù)也應(yīng)該納入貿(mào)易計算范疇,如中國公民子女赴美教育、醫(yī)療、產(chǎn)子、代孕、凍卵等,在中國中產(chǎn)以上家庭形成了風(fēng)潮,中國企業(yè)和事業(yè)單位每年赴美商務(wù)考察、游學(xué),這些年也都形成了風(fēng)潮,估計每年得花費500億美元左右。
第三,中國企業(yè)家階層在美國購買金融服務(wù)、不動產(chǎn)的規(guī)模龐大。常見的就是中國富人在美國購買大額保單,中國幾乎所有第三方理財公司、保險機構(gòu)都有這類業(yè)務(wù),通過該渠道每年轉(zhuǎn)移資金數(shù)量規(guī)模龐大,另外中國企業(yè)家在美國購置房產(chǎn)物業(yè)的規(guī)模很大,合計估算也在1000億美元左右。
第四,以上數(shù)據(jù)只是估算,建議中國提出“綜合貿(mào)易順逆差數(shù)據(jù)”,由商務(wù)部、教育部、國家外匯管理局、大使館以及專家組成課題組,計算每個項目的消費金額,建立統(tǒng)計體系,得出非常詳細(xì)的數(shù)據(jù),不僅對社會公布,也作為中美談判的數(shù)據(jù),可以在國際上率先倡導(dǎo)。
高連奎強調(diào),新冠肺炎疫情對世界秩序的改變是永久性的,中國應(yīng)該著眼于新冠肺炎疫情之后,占據(jù)世界科技的制高點。
壯大經(jīng)濟實力贏得主動權(quán)
“美國在意的貿(mào)易順逆差,其實最終是資金流動的問題。目前,中美之間資金流動的趨勢是中國的大量資金流向美國,而不是美國流向中國,我們把這一點搞明白了,貿(mào)易戰(zhàn)就可以贏得主動。這種資金流動不是購買商品,就是購買服務(wù),但都是用的中國資金,所以中國很難成沾光的一方?!备哌B奎說,新冠肺炎疫情的突然到來,讓貿(mào)易戰(zhàn)變得復(fù)雜,貿(mào)易戰(zhàn)肯定不是中美競爭的主流,可能會轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)于對疫情的一些爭論,甚至對疫情之后世界秩序的爭論、世界規(guī)則的較量。因此,中國在這段時間經(jīng)濟增長得越快、經(jīng)濟恢復(fù)得越快,對中美競爭,或者中美經(jīng)濟領(lǐng)域的較量越有利。最終,中國還是要通過壯大經(jīng)濟實力在貿(mào)易戰(zhàn)中贏得主動權(quán)。
最后,高連奎強調(diào),新冠肺炎疫情對世界秩序的改變是永久性的,中國應(yīng)該著眼于新冠肺炎疫情之后,占據(jù)世界科技的制高點,占據(jù)世界秩序的制高點。只有中國經(jīng)濟真正超越美國的時候,美國才不會再談遏制中國,也沒有能力遏制中國了。因此,中國現(xiàn)在應(yīng)該采取措施。一是在疫情防控上加大科技投入,能夠在嚴(yán)密防控情況下恢復(fù)經(jīng)濟,這是最好的辦法。二是研發(fā)更科學(xué)的口罩,使其口罩在高密度人群中能夠防止交叉感染,或者更科學(xué)的非聚集的餐飲模式。三是出臺一些有針對性的政策提升消費水平,比如汽車、住房、教育等。
本期人物:
高連奎,美國馬薩諸塞州眾議院經(jīng)濟學(xué)專業(yè)貢獻(xiàn)獎獲得者、美國麻省大學(xué)達(dá)特茅斯CIE經(jīng)濟研究中心原主任,現(xiàn)任國際信息發(fā)展組織專家、北大國經(jīng)智庫專家、荷蘭商學(xué)院特聘教授。多次擔(dān)任鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》、央視《財經(jīng)評論》等欄目嘉賓,多次受邀為國內(nèi)外頂級機構(gòu)或其決策人士提供咨詢或授課,國內(nèi)如中國人民銀行、證監(jiān)會、北京市委講師團(tuán),國外如華爾街頂級對沖基金公司、世界最大主權(quán)基金挪威中央銀行、新加坡駐華大使館等。曾受邀參加TEDxbohaiwan大會演講,為美聯(lián)儲貨幣委員講解貨幣政策,并多次受邀到英國劍橋大學(xué)圣約翰學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院等世界頂級機構(gòu)演講或授課。著有《新常態(tài):中國發(fā)展如何進(jìn)行下去》《世界大時局——各國經(jīng)濟改革得失》《反誤導(dǎo):一個經(jīng)濟學(xué)家的醒悟》等,其新著《21世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)通論》被美國哈佛大學(xué)收藏。