余丹 王雨 張君 徐書翰

摘 要： 農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是指與農(nóng)戶具有交易關(guān)系的各類經(jīng)營主體，為降低交易成本、建立穩(wěn)定的合作協(xié)作關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶履行契約的積極性而作出的一系列正式或非正式的激勵(lì)性制度安排。農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的創(chuàng)新對于解決農(nóng)村人口流失，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問題具有十分重要的意義。本文介紹了快大人參產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新的五種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以期為其他產(chǎn)業(yè)園提供借鑒。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“三農(nóng)問題

一、引言

由于農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距，農(nóng)民收入不僅數(shù)量低，還存在著收入結(jié)構(gòu)單一、收入不穩(wěn)定的問題。要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)穩(wěn)定且多樣化，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是解決這一問題的有效手段。通化縣快大人參產(chǎn)業(yè)園考慮多方主體，利用多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制成功提高了參農(nóng)收入，拓寬了收入來源渠道?？齑笕藚a(chǎn)業(yè)園的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不僅留住了本地參農(nóng)，還通過打造孵化基地吸引了許多外地農(nóng)民和大學(xué)生到此進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。人才與勞動(dòng)力的流入為通化地區(qū)的發(fā)展注入了活力，助推通化縣各鄉(xiāng)村的振興?？齑笕藚a(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)園交易市場為背景，以參農(nóng)作為利益主體，以合作社作為連接紐帶，依托龍頭企業(yè)創(chuàng)新多種聯(lián)農(nóng)方式，形成一條完善的利益鏈與價(jià)值鏈。

二、五種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

（一）公司+農(nóng)戶（訂單合同型）—土地要素的聯(lián)結(jié)

通化縣人參產(chǎn)業(yè)園種植基地實(shí)行“公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)分工合作模式（見圖1），最大程度的組織并調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè)，參與人參種植產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)。在這種模式中，公司扮演管理者的角色，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中的土壤改良培肥、參床平整、參棚搭建等工作。這些前期工作需要資金和技術(shù)的投入，由公司承擔(dān)這些工作可以形成規(guī)模降低成本，解決了單個(gè)農(nóng)戶資金缺乏，種植成本高的問題。農(nóng)戶作為被管理者者，提供的是種植服務(wù)。參農(nóng)長期種植人參積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，懂得如何有效解決田間出現(xiàn)的問題。公司與農(nóng)戶分工合作，各司其職，共同完成生產(chǎn)，形成了一種產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部分工不分家的合作關(guān)系。值得注意的是在此模式中，土地仍然屬于農(nóng)民，公司與農(nóng)戶之間屬于服務(wù)型協(xié)作。種植出來的人參由公司進(jìn)行收購。在種植之前，公司與農(nóng)戶簽訂訂單合同，合同規(guī)定最低收購價(jià)以及最低保證產(chǎn)量。當(dāng)市場價(jià)格高于合同價(jià)時(shí)，收購價(jià)格隨行就市，當(dāng)市場價(jià)格低于市場價(jià)格時(shí)按合同約定的最低價(jià)收購。最低收購價(jià)保護(hù)了參農(nóng)，降低參農(nóng)由于市場價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，在價(jià)格較低的年份緩解農(nóng)戶賣參難的問題，保障參農(nóng)種植的積極性。最低保證產(chǎn)量保護(hù)了公司，為公司提供了原材料滿足生產(chǎn)加工需要。

（二）公司+個(gè)人（股權(quán)合作制）—資金要素的聯(lián)結(jié)

人參作為特殊的農(nóng)產(chǎn)品，存在著價(jià)格高的特點(diǎn)。個(gè)人投身人參行業(yè)往往存在著資金不足，經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題，加上市場風(fēng)險(xiǎn)大導(dǎo)致許多人不敢進(jìn)入人參行業(yè)。為了吸引更多人到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，快大人參產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造公司+個(gè)人的利益聯(lián)結(jié)模式（見圖），公司為個(gè)人提供資金和技術(shù)支持。具體做法為公司與個(gè)人各自承擔(dān)生產(chǎn)資金的50%，公司承諾個(gè)人至少0%的利潤。園區(qū)為個(gè)人提供加工廠房，對個(gè)人進(jìn)行加工培訓(xùn)，使其掌握加工技術(shù)。除了技術(shù)的支持外，公司還對個(gè)人的市場交易行為進(jìn)行指導(dǎo)（引導(dǎo)個(gè)人選擇何種原材料，加工何種人參產(chǎn)品），為個(gè)人提供銷售渠道。這種模式最大的好處就是即使不懂人參的外行也能夠參與到人參市場中，一定程度上降低了市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)個(gè)人參與積極性。而企業(yè)在市場交易中擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，有效降低了個(gè)人盲目選擇的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)+基地+農(nóng)戶（流轉(zhuǎn)聘用型）—?jiǎng)趧?dòng)力要素的聯(lián)結(jié)

與前一模式顯著不同的是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)到企業(yè)手中，成為集中的規(guī)模化的生產(chǎn)基地。沒有土地的聯(lián)系，企業(yè)與農(nóng)戶不再是合作的關(guān)系，而是相互獨(dú)立的經(jīng)營主體，二者通過承包合同重新聯(lián)系在一起。企業(yè)負(fù)責(zé)人參基地管理辦公室、基地看護(hù)房、基地防護(hù)網(wǎng)及水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)戶與企業(yè)簽訂合同承包人參種植田間管理，合同中雙方約定承包的勞務(wù)費(fèi)和目標(biāo)產(chǎn)量，對超過目標(biāo)產(chǎn)量的部分，企業(yè)與農(nóng)戶四六分成，農(nóng)戶得到60%。企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，土地集中連片有利于整地時(shí)進(jìn)行機(jī)械化操作，提高工作效率;公司負(fù)責(zé)出土地，肥料、技術(shù)，農(nóng)民負(fù)責(zé)種植管理，根據(jù)公司安排統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保人參產(chǎn)量與品質(zhì)（見圖3）。農(nóng)民的土地雖然被流轉(zhuǎn)但是農(nóng)民并沒有離開土地，通過承包合同農(nóng)戶被再聘用以田間管理者身份重新進(jìn)入種植環(huán)節(jié)。企業(yè)通過目標(biāo)產(chǎn)量對農(nóng)戶進(jìn)行約束以保證自身利益。通過分成對農(nóng)戶進(jìn)行激勵(lì)，避免農(nóng)戶因?yàn)楹妥陨砝鏌o關(guān)而產(chǎn)生消極怠工的影響。雙方都有所保證有所激勵(lì)，促進(jìn)參農(nóng)與企業(yè)互利共贏。傳統(tǒng)種植模式中，獲益更多的是下游深加工企業(yè)而農(nóng)戶收入僅僅來源于最初級(jí)的種植環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)農(nóng)戶收入低，承擔(dān)巨大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。新型流轉(zhuǎn)聘用模式下，農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益模式逐漸多樣化。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民可以獲取土地流轉(zhuǎn)租金收益、人參種植田間管理勞務(wù)收益以及超過目標(biāo)產(chǎn)量部分分成收益。前兩項(xiàng)收益固定，解決了傳統(tǒng)收益模式下農(nóng)戶收入不穩(wěn)定的難題。

（四）合作社+農(nóng)戶（入股分紅制）—技術(shù)要素的聯(lián)結(jié)

單個(gè)農(nóng)戶單打獨(dú)斗參與市場競爭面臨高成本、高風(fēng)險(xiǎn)難題，因此大多數(shù)農(nóng)戶選擇聯(lián)合形成農(nóng)民專業(yè)合作社。入股分紅模式下，農(nóng)戶以自己土地折價(jià)入股的方式加入合作社。面對市場時(shí)，合作社的銷售議價(jià)能力更強(qiáng)，面對農(nóng)戶時(shí)，合作社更具專業(yè)話語權(quán)。合作社外聯(lián)龍頭企業(yè)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，在合作社的介紹下，龍頭企業(yè)與種參技術(shù)能人簽訂技術(shù)分紅合同。龍頭企業(yè)承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)等生產(chǎn)成本，技術(shù)能人指導(dǎo)農(nóng)戶種植，提高人參品質(zhì)和產(chǎn)量。超產(chǎn)增收及超過約定品質(zhì)增收部分，技術(shù)能人與企業(yè)五五分成（見圖4）。這里的種參能人不僅指高學(xué)問的專家還包括有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民?；诩夹g(shù)要素的分成不僅增加了農(nóng)民的收入，還在一定程度上改善了農(nóng)民的地位心態(tài)，農(nóng)民不再是傳統(tǒng)意義上面朝黃土背朝天的種植者，而是成為具有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員。這種心態(tài)的轉(zhuǎn)變更有助于留住農(nóng)民，助推鄉(xiāng)村振興。

（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)+商戶（免費(fèi)扶持制）—場地要素的聯(lián)結(jié)

人參產(chǎn)業(yè)園的建立充分體現(xiàn)了參威科技有限公司作為龍頭企業(yè)的責(zé)任與引領(lǐng)作用。園區(qū)建設(shè)初期投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)房建設(shè)。為了吸引創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)駐，園區(qū)為他們提供優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)條件。創(chuàng)業(yè)前兩年，他們享受免費(fèi)攤位，取暖費(fèi)，水電費(fèi)也給予優(yōu)惠（見圖5）。截至016年，10名高校畢業(yè)生在園區(qū)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，約000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)到這來創(chuàng)業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中主動(dòng)地承擔(dān)了一種社會(huì)責(zé)任，這種主動(dòng)性給園區(qū)帶來更多的商戶，激發(fā)了建設(shè)活力。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)改善了農(nóng)村的自然環(huán)境，優(yōu)惠政策扶持讓更多的人愿意回到農(nóng)村緩解了農(nóng)村“空心化的問題;多渠道增加農(nóng)戶收入解決了務(wù)農(nóng)收入低的問題。由此可以看出產(chǎn)業(yè)園區(qū)對商戶的扶持有利于““三農(nóng)問題的解決，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三、結(jié)語

快大人參產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新性地提出以上五種利益聯(lián)結(jié)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在人參種植、加工、銷售環(huán)節(jié)中使各類經(jīng)營主體與農(nóng)戶、個(gè)人達(dá)成穩(wěn)定的合作關(guān)系，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、個(gè)人的積極性，提高他們在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中的參與度，農(nóng)民不再是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中脆弱的一部分，而成為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的參與者、貢獻(xiàn)者、共享者?？齑笕藚a(chǎn)業(yè)園的利益聯(lián)結(jié)模式涉及人參產(chǎn)業(yè)鏈條的整個(gè)環(huán)節(jié)，使農(nóng)戶、個(gè)人更好地被納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)建了一個(gè)利益共享的結(jié)合體，既促進(jìn)農(nóng)民增收致富，又推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

[1]余丹，王雨，張君 通化縣快大人參現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供應(yīng)鏈金融發(fā)展研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，019（17）：151-15

[]張君，徐書翰，余丹 淺析平臺(tái)共享在農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用——以通化縣人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），019（10）：196-197

〔本文系019年吉林大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“通化縣人參現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園共享農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研研究成果〕

（余丹、王雨、張君、徐書翰，吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院）[L）