黃勇勇

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情席卷全球，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)雖持續(xù)向好，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行仍面臨外部疫情輸入和外部經(jīng)濟(jì)沖擊的雙重風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)指出，危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。當(dāng)前，在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，更要善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，而加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

疫情雖然對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的帶來(lái)了沖擊，但也加速了傳統(tǒng)社會(huì)向數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型的速度。如在餐飲、旅游、民航、住宿等傳統(tǒng)行業(yè)受到較大沖擊的同時(shí)，智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)，卻在這次疫情中展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力。這表明，當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展正面臨著新機(jī)遇。

培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)搶抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新機(jī)遇

從自由穿梭于抗疫一線的送餐機(jī)器人、5G支持下的遠(yuǎn)程診療，到數(shù)萬(wàn)人同時(shí)在線的“直播帶貨”、解決居家學(xué)習(xí)問(wèn)題的“云課堂”，種種以“免接觸”“數(shù)字化”“智能化”為特征的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式在疫情之下競(jìng)相迸發(fā)，昭示了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正迎來(lái)新機(jī)遇。

杭州要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象為契機(jī)，著力培育推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。推動(dòng)傳統(tǒng)電商向“云電商”升級(jí)，在推廣“直播帶貨”新模式的同時(shí)，加快VR/AR技術(shù)在電商領(lǐng)域的應(yīng)用，彌補(bǔ)傳統(tǒng)電商體驗(yàn)不夠直觀的缺陷。推動(dòng)面向各行業(yè)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)需求對(duì)接和市場(chǎng)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和在線教育為政策試點(diǎn)，開展新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，聚焦數(shù)字安防、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)布局。加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的科研布局，推進(jìn)人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在杭州率先運(yùn)用，打造以城市大腦為核心的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。積極探索區(qū)塊鏈商業(yè)應(yīng)用模式，通過(guò)建立基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)信用體系，布局具有行業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。

加快推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”搶抓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機(jī)遇

突如其來(lái)的疫情，在給一些傳統(tǒng)制造業(yè)按下“暫停鍵”的同時(shí)，也讓這些企業(yè)有了更大的意愿去按下數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“快進(jìn)鍵”。以前，一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)或囿于轉(zhuǎn)型能力不夠，或囿于轉(zhuǎn)型成本偏高、轉(zhuǎn)型陣痛期比較長(zhǎng)，導(dǎo)致未能進(jìn)行充分的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如今在疫情沖擊下，企業(yè)能更深刻體會(huì)到數(shù)字化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)所在，會(huì)有極大的動(dòng)力去加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

要加快推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，關(guān)鍵要筑牢技術(shù)基礎(chǔ)。大力推進(jìn)包含硬件、軟件兩方面的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐。其次，實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。加快supET等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)龍頭整合開放資源，打造一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。再次，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)和示范賦能。通過(guò)搭建轉(zhuǎn)型服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制、開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)、創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源社區(qū)等舉措為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)賦能，同時(shí)要打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，總結(jié)提煉轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第四，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度供給。要優(yōu)化包括土地要素、金融服務(wù)、人才引育、環(huán)保和用能準(zhǔn)入等在內(nèi)的制度供給，全方位高效配置數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素資源。

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈集群搶抓制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新機(jī)遇

在國(guó)外疫情蔓延的過(guò)程中，國(guó)際上存在一種聲音，即應(yīng)加速讓本國(guó)企業(yè)從中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈撤回及補(bǔ)足補(bǔ)全本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，以擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的過(guò)度依賴。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的現(xiàn)狀，是市場(chǎng)“用腳投票”的選擇，以上論斷既短視又不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

疫情之下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群確實(shí)帶來(lái)了產(chǎn)能的快速恢復(fù)，降低了從全球采購(gòu)零部件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，疫情之危也是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈集群之機(jī)。要基于杭州制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入挖掘和打造更適合本土發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈集群，扶持引入行業(yè)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈集群的核心，通過(guò)“引資補(bǔ)鏈”“引資擴(kuò)鏈”，以“最多跑一次”改革加速優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多全球產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶杭州，加入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群，重點(diǎn)打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效、規(guī)模達(dá)千億級(jí)到萬(wàn)億級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈集群。

作者單位：杭州市交通運(yùn)輸管理服務(wù)中心