韓永

8月13日，以總理內(nèi)塔尼亞胡在電視講話中宣布，以色列和阿拉伯聯(lián)合酋長國達成了“全面和正式”的和平協(xié)議。圖/新華

阿聯(lián)酋外交部8月13日發(fā)表聲明稱，阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕穆德、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和美國總統(tǒng)特朗普進行通話后達成協(xié)議，同意阿聯(lián)酋與以色列實現(xiàn)關(guān)系全面正?；?/p>

正式建交后，阿聯(lián)酋將成為與以色列建交的首個海灣國家，也是除埃及和約旦外第三個中東阿拉伯國家，但后兩國與以建交都要追溯到二三十年前，前者是1979年，后者是1994年。

此事在阿拉伯國家中引發(fā)了巨大反應(yīng)?；谛叛霾煌?、對耶路撒冷歸屬的爭議、五次中東戰(zhàn)爭造成的歷史積怨和綿延至今的巴以沖突，阿拉伯國家通常不承認以色列，伊朗更是聲稱要“抹掉”以色列。

但歷盡滄桑的阿拉伯國家內(nèi)早已不是鐵板一塊。以沙特為代表的“親美派”雖然表面上不承認以色列，但事實上早已在美國的撮合下握手言和，暗度陳倉。

而今年的油價大跌和持續(xù)的疫情打擊，讓政治結(jié)盟進一步讓位于各自的經(jīng)濟考量。近些年以開放形象示人的阿聯(lián)酋，就面臨從過于依賴石油向多元化的經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型，而以科技立國的以色列無疑是新經(jīng)濟發(fā)展的典范，它同時還在新冠疫苗研發(fā)方面走在世界前列。

通過與“小弟”以色列建交向“大哥”美國示好，進而在政治和經(jīng)濟上尋求支持，也是阿聯(lián)酋這一操作背后顯而易見的邏輯。阿聯(lián)酋近些年不僅在經(jīng)濟上極力把自己打造成地區(qū)金融、航運和物流中心，在地區(qū)政治事務(wù)中也雄心勃勃，比如積極介入利比亞沖突等，而“小國雄心”的背后，總離不開大國的支持。

對一直在中東謀求外交突圍的以色列來說，與首個海灣國家建交無疑是重大突破。最關(guān)鍵的，在阿聯(lián)酋吃了“第一口螃蟹”后，很可能在阿拉伯國家——其中不乏有意與以建交卻不敢邁出第一步的國家——中引發(fā)示范效應(yīng)。以色列情報部長埃利·科恩（Eli Cohen）表示，巴林和阿曼可能是下一步將與以建交的海灣國家。

唯一受到傷害的是巴勒斯坦。作為依靠阿拉伯國家支持才勉力與以色列對抗，卻仍力有不逮不斷失地的國家，巴勒斯坦將陷入更加艱難的境地。雖然在阿以協(xié)議中有以方將暫停對約旦河西岸部分地區(qū)實施主權(quán)的內(nèi)容，但明眼人都知道這不過是“面子工程”，是為這一可能引發(fā)巨大爭議的行為找個借口，且內(nèi)塔尼亞胡很快就宣布對這一地區(qū)實施主權(quán)的計劃不會改變。

在巴以問題久拖不決且?guī)谉o預(yù)期、阿拉伯國家內(nèi)部不斷分化、政治問題越來越讓位于經(jīng)濟發(fā)展的背景下，曾經(jīng)是中東問題核心的巴以問題正在不斷被邊緣化。公平原則正在被現(xiàn)實的實力對比替代，美國表面秉持公正實則明顯偏倚，久而久之，對現(xiàn)實改變無望的阿拉伯國家開始以現(xiàn)實考量代替意識形態(tài)，或者說，巴以問題很多的時候只成了一個噱頭。

在這一過程中，相關(guān)的國家都有所得，唯一被拋棄的只有巴勒斯坦。