摘 要：本文以那曲市雙湖縣生態(tài)移民搬遷為研究對(duì)象，通過實(shí)地調(diào)研，收集相關(guān)資料等方法，從移民群眾的生理和環(huán)境、生產(chǎn)生活和風(fēng)俗習(xí)慣、心理適應(yīng)三個(gè)方面分析了西藏“極高海拔生態(tài)搬遷”模式下藏北牧民社會(huì)文化適應(yīng)性程度。并且，提出了部分對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：極高海拔生態(tài)搬遷;藏北牧民;文化適應(yīng)性

一、宏觀背景

“極高海拔生態(tài)搬遷”是指國家針對(duì)青藏高原上生活在海拔5000米以上區(qū)域的人類進(jìn)行扶貧搬遷的一項(xiàng)政策。這一政策是近幾年才開展落實(shí)的，是《西藏自治區(qū)極高海拔生態(tài)搬遷規(guī)劃（2018-2025）》政策順利實(shí)施的結(jié)果，是扶貧藏北牧民，保護(hù)羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為雙贏目標(biāo)的戰(zhàn)略。

2018年6月18西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村和藏曲村從海拔5000米處遷入到西藏拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng)嘎沖村，標(biāo)志著西藏首個(gè)“高海拔生態(tài)搬遷”項(xiàng)目正式實(shí)施。筆者選擇的調(diào)研地是在2019年12月才開始實(shí)施搬遷的，此次搬遷中“雙湖縣2900人向南跨越近千公里，搬到了海拔3600米的雅魯藏布江北岸”2，是從牧區(qū)到農(nóng)區(qū)，以永久性搬遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo)的整村遷移的搬遷模式。

在學(xué)術(shù)界，專門針對(duì)“極高海拔生態(tài)搬遷”的專注和論文筆者尚未發(fā)現(xiàn)，關(guān)于“極高海拔生態(tài)搬遷”的具體概念在學(xué)界仍以有待研究。

二、遷出地情況

西藏那曲市色尼區(qū)雙湖縣被稱之為“世界上海拔最高的縣”，是我國氣候最惡劣，人民生活最艱難的行政縣。2012年11月15日，國務(wù)院正式下發(fā)了“國務(wù)院關(guān)于同意西藏自治區(qū)設(shè)立雙湖縣的批復(fù)”，這一文標(biāo)志著我國最年輕的行政縣“雙湖”的誕生。雙湖縣的前身是 “雙湖辦事處”“雙湖特別行政區(qū)”。在1976年，為了緩解班戈和申扎等地日益突出的畜草矛盾，合理開發(fā)利用藏北無人區(qū)的豐富資源，經(jīng)西藏自治區(qū)和那曲地區(qū)批準(zhǔn)，設(shè)立了雙湖縣級(jí)辦事處。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)有“2053名牧民趕著16萬多頭的牛羊首批來到了無人區(qū)”3，這也就是后來藏北牧民家喻戶曉的“北移”（byang bskyod），他們做出的北移的抉擇，改變了藏北無人區(qū)的歷史。

據(jù)牧民反映，當(dāng)時(shí)他們搬遷之后發(fā)現(xiàn)，雖然冷一些，但是牲畜的膘情比以前好，生存率也高。鹽湖很多，草地營養(yǎng)高，是發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)的好地方。實(shí)踐證明，當(dāng)時(shí)探索去無人區(qū)，引領(lǐng)牧民長久遷移到自然資源豐富的“邊界”地區(qū)是符合游牧文化，遵從生態(tài)規(guī)律的好決策。

而且，這里是野生動(dòng)物的天堂，是我國眾多高原物種的主要棲息地，也是西藏湖泊的主要分布區(qū)域，“西藏80%以上的湖泊在羌塘地區(qū)”4。此外，這里礦產(chǎn)資源豐富，“羌塘以鹽類和油氣資源為主，羌塘高原油氣資源是我國僅有的油氣開發(fā)處女地，在結(jié)構(gòu)上，它位于全球油氣產(chǎn)量最高、儲(chǔ)備最豐富的特提斯結(jié)構(gòu)帶東段”5?；谏鷳B(tài)的重要性和脆弱性，羌塘地區(qū)建立了國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

隨著無人區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，人口和畜牧逐漸增長，這給無人區(qū)的野生動(dòng)物的生存空間帶來了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。而且，此地處于“屋脊中的高地”，高寒缺氧，人跡罕至，歷來被稱為人類的“生命禁區(qū)”。藏北羌塘的草地生長周期短，產(chǎn)量低，植被脆弱，易沙化等生態(tài)缺陷決定了這里的生態(tài)極其脆弱，一旦破壞，難以修復(fù)。對(duì)于生活在這里的群眾來說，由于氣候寒冷、常年生活在平均5000米以上的海拔處，得高寒病的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于藏北其他地區(qū)。而且，在“西藏進(jìn)行小兒先天性心臟病普查中發(fā)現(xiàn)，這里患兒比例比內(nèi)地高出10至20倍”6，足以顯見，生活在如此惡劣的環(huán)境中，對(duì)于人們?nèi)罕姷纳钍欠浅ＦD苦的。

這里長期屬于比較封閉，牧民居住極其分散狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（牧業(yè)為主）單一，使得經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展緩慢。教育和醫(yī)療條件非常落后。

三、社會(huì)文化適應(yīng)性程度

首先，遷出對(duì)象作為世世代代以游牧生活為根的純牧民，而安置地是以種植業(yè)作為生計(jì)目標(biāo)的半城鎮(zhèn)化地區(qū)。所以，兩地自然環(huán)境和人文環(huán)境的差異必將導(dǎo)致牧民群眾的生活生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。在訪談中，他們提到：“我們村里在平時(shí)的牧業(yè)勞動(dòng)中，作為佼佼者的男性，到安置地后甚至與當(dāng)?shù)氐囊话闩詣趧?dòng)者的能力都無法堪比，還是做牧業(yè)放心”。經(jīng)過實(shí)地考研，移民們反映，作為世代基業(yè)，他們對(duì)牧業(yè)自身具備一定的生產(chǎn)效力和相關(guān)技能，而面對(duì)當(dāng)下的游牧到非牧化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程，他們擔(dān)憂生產(chǎn)性的收入來源會(huì)喪失。也有民眾反映 “雖然搬遷后的生活質(zhì)量得到了很大程度的提高，氣候也變得溫和，但生活了在草原上大半輩，忽然面對(duì)城鎮(zhèn)的喧囂，過上集中式生活，自己心里也感到悶悶不樂”。顯然，面對(duì)巨大的文化沖擊，移民群眾所表現(xiàn)出來的心理落差感和憂慮是搬遷后較突出的現(xiàn)實(shí)問題，存在類似的心理不適感是發(fā)展主位的合理訴說，更是我們需要發(fā)現(xiàn)和關(guān)注的點(diǎn)。

其次，筆者在安置地山南森布日調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)，移民們?cè)诋?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)情況并不樂觀。雖然，在政府的大力支持下，各村為單位開起了規(guī)模較大的茶館和牧業(yè)合作社，解決了一部分移民的生計(jì)。但是仍有大量的移民反映他們目前他們的就業(yè)極其不穩(wěn)定，這更是給他們帶來了就業(yè)上的迷茫和無助之感。通過采訪筆者發(fā)現(xiàn)，安置后穩(wěn)定的收入來源是安撫搬遷移民的一個(gè)重要因素，也是改善個(gè)體經(jīng)濟(jì)狀況，提高搬遷移民村的整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的重要決策。

最后，移民群眾對(duì)未來最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)開銷的問題?！跋啾冗^去，現(xiàn)在什么都要用錢去換，以前至少肉類和奶制品是能夠自給自足的”，“喝水都要花錢是之前沒有意料過的事，但是聽說明年開始要收水電費(fèi)”。對(duì)于習(xí)慣于簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)游牧生活方式的移民群眾來說，突如其來的現(xiàn)代化服務(wù)的城鎮(zhèn)開銷表示讓他們感到很驚慌。

綜上所述，根據(jù)移民群眾所反映的問題和筆者在兩地調(diào)研期所感所思列出了一些較突出的現(xiàn)實(shí)問題。但是，在采訪中，絕大多數(shù)移民表示，此次搬遷項(xiàng)目是黨和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)羌塘地區(qū)的扶持，亦是他們半世紀(jì)來堅(jiān)持對(duì)極高海拔無人區(qū)的開拓和建設(shè)所給予的特別關(guān)照，他們心系感恩。

關(guān)于自然環(huán)境和人文環(huán)境變化所導(dǎo)致的文化差異感和“還是牧業(yè)好”所反映的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的不適感。筆者認(rèn)為，在減少畜牧基數(shù)，給野生動(dòng)物騰出足夠的活動(dòng)空間即草場(chǎng)資源能承載的基礎(chǔ)上，可以考慮遵從多數(shù)民眾的心愿，在較長時(shí)間內(nèi)采取“根留牧業(yè)，定居城鎮(zhèn)”的發(fā)展模式。這對(duì)于解決移民群眾完全會(huì)喪失收入來源的憂慮給予了最起碼的安全保障。對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)開銷的擔(dān)憂，可以通過增加就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)等方式，提供穩(wěn)定的收入，能夠安心享用多功能現(xiàn)代化城鎮(zhèn)服務(wù)。

總而言之，“極高海拔生態(tài)搬遷”是政府主導(dǎo)的政策性移民，是易地扶貧、生態(tài)保護(hù)以及實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化等多元目標(biāo)綜合一體的移民政策，是實(shí)現(xiàn)民眾脫貧，保護(hù)環(huán)境的重要舉措。它的落實(shí)對(duì)于改善遷出地群眾的生活質(zhì)量、提高生產(chǎn)水平，貫徹落實(shí)西藏生態(tài)文明建設(shè)，筑牢國家生態(tài)安全屏障等具有重大的實(shí)踐意義。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)牧民群眾對(duì)“極高海拔生態(tài)搬遷”的實(shí)施持有非常積極的態(tài)度。但是，作為民生工程，移民群眾的真實(shí)心聲和生活質(zhì)量是衡量生態(tài)搬遷項(xiàng)目成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，所以，持續(xù)了解和關(guān)注生態(tài)搬遷之后的人們生活水平和變化現(xiàn)象是社會(huì)各界任重而道遠(yuǎn)的研究對(duì)象，這對(duì)于分析和總結(jié)更多西藏生態(tài)移民政策也具有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

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[3]唐召明;走遍藏北無人區(qū);[M];北京;五洲傳播出版社;2013

[4]達(dá)瓦次仁等：略論西藏扶貧搬遷與生態(tài)移民間關(guān)系;西藏研究2014年10月;第5期.

注釋：

[1]新華社;跨越半個(gè)世紀(jì)的生命遷徒—西藏極高海拔生態(tài)搬遷破解人與自然共生難題;2020：03：17

[2]唐召明;走遍藏北無人區(qū);[M];北京;五洲傳播出版社;2013：21

[3]達(dá)瓦次仁等;藏區(qū)生態(tài)移民與生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型研究;[M];北京;社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社;2015：19

[4]達(dá)瓦次仁等;藏區(qū)生態(tài)移民與生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型研究;[M];北京;社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社;2015：22

[5]唐召明;走遍藏北無人區(qū);[M];北京;五洲傳播出版社;2013：12

作者簡(jiǎn)介：

貢桑白宗，中央民族大學(xué)2018級(jí)碩士研究生 .

中央民族大學(xué)研究生科研實(shí)踐項(xiàng)目資助;碩士自主科研項(xiàng)目;《極高海拔生態(tài)搬遷下藏北牧民社會(huì)文化適應(yīng)性研究》的研究成果;項(xiàng)目編號(hào)：SSZZKY-2020045。