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區(qū)域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展耦合協(xié)調度研究

2020-09-04 12:36:44劉和東
科技進步與對策 2020年16期
關鍵詞:省域耦合驅動

劉和東,劉 童

(南京工業(yè)大學 經濟與管理學院,江蘇 南京 210009)

0 引言

黨的十九大報告明確指出,我國經濟正處于由高速增長轉向高質量發(fā)展的新階段。當前經濟發(fā)展動力不足、不平衡、不協(xié)調的問題,在一定程度上限制了我國經濟高質量發(fā)展,亟需尋找新的突破口。創(chuàng)新是新時期引領經濟高質量發(fā)展的根本動力,是創(chuàng)新型國家建設的重要戰(zhàn)略支撐,決定著中國經濟的前途和命運。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的提出,符合我國發(fā)展規(guī)律,也是高質量發(fā)展的必然要求。然而,創(chuàng)新驅動與經濟發(fā)展兩個系統(tǒng)是相互影響、相互制約的。如果兩個系統(tǒng)耦合程度不高或者不能協(xié)調發(fā)展,將不利于經濟高質量發(fā)展。因此,找準創(chuàng)新驅動與經濟發(fā)展間的耦合協(xié)調度,是有效提升創(chuàng)新能力、促進經濟高質量發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題。

學者們對創(chuàng)新與經濟發(fā)展主要圍繞兩個層面展開研究,即創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展和經濟發(fā)展促進創(chuàng)新。關于創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展,部分學者研究了創(chuàng)新與經濟增長關系。Perroux[1]在經濟增長極理論中指出,創(chuàng)新是保持經濟長期穩(wěn)定增長的重要增長點;Solow[2]通過研究不同經濟發(fā)展階段的技術貢獻率發(fā)現(xiàn),技術進步是促進經濟增長的主要動力;Romer[3]的內生經濟增長理論明確指出,技術進步是實現(xiàn)經濟持續(xù)增長的主要動力;Sefer等[4]結合技術創(chuàng)新策略及經濟增長傳導機制指出,科技創(chuàng)新型國家更擁有持續(xù)競爭力和增長力;楊愷鈞和閔崇智[5]建立多維指標體系,運用面板門檻模型實證檢驗了技術創(chuàng)新對經濟增長質量的驅動作用,發(fā)現(xiàn)驅動作用呈現(xiàn)區(qū)域異質性,且隨著門檻遞進而增強。同時,部分學者研究了創(chuàng)新與經濟發(fā)展的關系。如崔有祥[6]運用綜合評價方法指出,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是高質量發(fā)展的根本驅動力,并提出創(chuàng)新戰(zhàn)略評價體系;裴小革[7]從馬克思主義政治經濟學角度論述了創(chuàng)新驅動對經濟發(fā)展的引領作用;辜勝組等[8]通過分析創(chuàng)新驅動與核心技術突破面臨的諸多難題,突顯了創(chuàng)新驅動與核心技術突破對實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的關鍵作用。此外,還有學者從產業(yè)升級視角分析創(chuàng)新與經濟發(fā)展關系。如王希元[9]基于門檻模型實證分析政府支持等制度因素對創(chuàng)新驅動產業(yè)結構升級的作用,發(fā)現(xiàn)政府和市場制度均顯著促進創(chuàng)新驅動產業(yè)結構升級;鄭威和陸遠權[10]根據中國內地30個省份的面板數據,以空間溢出效應為視角實證分析了創(chuàng)新對產業(yè)結構升級的驅動作用,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新驅動不僅有利于本地區(qū)產業(yè)升級,還通過空間溢出效應促進相鄰地區(qū)產業(yè)結構升級。

關于經濟發(fā)展促進創(chuàng)新。Hall & Lerner[11]指出,金融市場能夠合理分配稀缺資源,幫助公司降低因道德風險和逆向選擇問題帶來的外部融資成本,進而起到促進創(chuàng)新的作用;張玉喜等[12]構建靜態(tài)和動態(tài)面板數據模型,基于我國內地30個省份面板數據進行實證分析,研究發(fā)現(xiàn)加大科技金融投入能極大促進科技創(chuàng)新;楊明海[13]通過研究我國八大綜合經濟區(qū)的科技創(chuàng)新能力發(fā)現(xiàn),經濟發(fā)展水平是影響科技創(chuàng)新的關鍵因素,表現(xiàn)為經濟發(fā)達的沿海地區(qū)科技創(chuàng)新能力高于經濟相對落后的內陸地區(qū);徐國祥[14]在省級面板數據基礎上通過建立杜賓模型發(fā)現(xiàn),經濟發(fā)展水平越高、研發(fā)投入越多,則創(chuàng)新驅動能力越顯著;張濟建等[15]通過分析金融狀態(tài)與新能源產業(yè)的技術創(chuàng)新關系發(fā)現(xiàn),企業(yè)科技資本投入與營業(yè)總收入呈顯著正U型曲線關系,企業(yè)過去的融資行為有利于企業(yè)未來技術發(fā)展,而債務融資不會提升其技術水平;何風琴和鄒奧博[16]通過分析長江經濟帶經濟發(fā)展是否促進區(qū)域科技創(chuàng)新及其影響程度發(fā)現(xiàn),地區(qū)生產總值等因素對科研投入和產出有顯著正向影響,表現(xiàn)為方向上不均衡、尺度上不對稱;鐘騰和汪昌云[17]通過對1997—2013年中國上市公司的金融數據分析發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展顯著提高了企業(yè)創(chuàng)新產出和創(chuàng)新質量,其中股票市場對創(chuàng)新促進作用更為顯著。

綜上,現(xiàn)有研究普遍認為,創(chuàng)新驅動對經濟發(fā)展有不同程度的促進作用,但仍存在如下不足:已有文獻在測度創(chuàng)新與經濟發(fā)展之間的關系時,要么只關注創(chuàng)新驅動而忽視經濟發(fā)展,要么只關注經濟發(fā)展而忽視創(chuàng)新驅動,缺乏對兩個系統(tǒng)間相互聯(lián)系的分析,難以探究出系統(tǒng)低效率的深層結構原因,得到的結果缺乏合理性。現(xiàn)實中,創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展各系統(tǒng)是相互影響、相互制約的,重視一個方面忽視另一方面,都不利于我國高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施。中國創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調度大小如何?兩個系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平及其相互間的關系如何?現(xiàn)有文獻鮮有回答這些問題。為此,本文從理論上深入分析創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的耦合機理,收集我國內地30個省域(西藏因數據不全,未納入統(tǒng)計)2005—2018年創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展相關數據,構建耦合協(xié)調度模型,準確測度兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調度,并從時間和空間兩個維度對其區(qū)域特征及變化規(guī)律進行全面分析,在此基礎上提出創(chuàng)新驅動促進經濟高質量發(fā)展的政策建議,以期為國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考。

1 創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展耦合機理

耦合最初應用于物理學領域,指兩個及以上系統(tǒng)或系統(tǒng)各要素間相互作用、相互影響、相互制約的動態(tài)關系。創(chuàng)新驅動與經濟發(fā)展兩個系統(tǒng)間的關系錯綜復雜,存在著既相互制約又相互促進的耦合關系。一方面,創(chuàng)新驅動是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的必然選擇和根本動力;另一方面,經濟高質量發(fā)展為創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供經濟支撐和發(fā)展導向。兩個系統(tǒng)的耦合機理如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展耦合機理

創(chuàng)新驅動是經濟高質量發(fā)展的驅動力,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新作用于經濟系統(tǒng)的經濟總量增加、經濟結構優(yōu)化及經濟效益提升3個方面。首先,創(chuàng)新能力提升為經濟總量增加和擴大提供驅動力。創(chuàng)新成果商業(yè)化能夠直接促進地區(qū)財政收入提高,同時,創(chuàng)新帶來的變革優(yōu)勢能夠促進國家核心競爭力提升,從而驅動經濟不斷向更高質量發(fā)展。其次,創(chuàng)新能力提升為經濟結構優(yōu)化提供驅動力。創(chuàng)新能力提升會促進產品、技術更新?lián)Q代,不斷提高管理和技術水平。當前,傳統(tǒng)制造業(yè)已不能滿足市場發(fā)展需求,知識密集型產業(yè)應運而生,為了維持供需平衡,高新技術產業(yè)和第三產業(yè)迅速發(fā)展,促使經濟結構不斷高級化、合理化。最后,創(chuàng)新能力提升為經濟效益提升提供驅動力。創(chuàng)新能力提高可以大大提升資源配置效率和勞動生產率,同時,新技術、新產品的應用不僅促進了人民生活水平提高,還刺激了市場需求,提高了消費水平。

經濟高質量發(fā)展是創(chuàng)新驅動的有力保障,主要體現(xiàn)在經濟作用于創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新投入增加、創(chuàng)新環(huán)境改善和創(chuàng)新產出增加。首先,經濟發(fā)展水平提升為創(chuàng)新投入增加提供有力保障。經濟發(fā)達地區(qū)在創(chuàng)新過程中有能力在研究與發(fā)展、新產品開發(fā)上加大投入,使得高技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎更扎實;同時,經濟發(fā)達地區(qū)擁有豐富的教育資源,良好的人才引進政策有利于吸引大量科研院所及高校高端人才,為創(chuàng)新發(fā)展提供強大儲備。其次,經濟發(fā)展水平提升為創(chuàng)新環(huán)境改善提供有力保障。經濟發(fā)達地區(qū)擁有完善的基礎設施、發(fā)達的交通和通訊,不僅為人民生活帶來便利,也有利于吸引更多人才聚集。最后,經濟發(fā)展水平提升為創(chuàng)新產出增加提供有力保障。隨著經濟水平和生活質量提高,大眾對創(chuàng)新產品的迫切需求促使企業(yè)、大學和科研機構加大創(chuàng)新投入力度,進而刺激新技術、新產品等創(chuàng)新成果不斷產出,最終直接帶來專利申請數、新產品銷售收入、出口交貨值、技術市場成交額等指標值增加。

綜上,創(chuàng)新通過提高生產效率、優(yōu)化資源配置和推動產業(yè)升級影響經濟發(fā)展水平,經濟發(fā)展水平又會對創(chuàng)新投入與產出產生直接影響。

2 測度模型、指標與數據選取

2.1 測度模型

2.1.1 耦合度模型

為進一步分析創(chuàng)新與發(fā)展兩個系統(tǒng)間的耦合關系,本文借助物理學中的耦合概念及容量耦合函數模型,推廣得到創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)相互作用的耦合度模型,具體公式為:

(1)

式(1)中,耦合度C∈[0,1],C值越大,表示耦合度越高,協(xié)同效果越好。當C=1時,創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合度達到最大值,說明兩系統(tǒng)趨向于有序發(fā)展;當C=0時,創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合度最小,說明兩系統(tǒng)處于無關狀態(tài)。

2.1.2 綜合發(fā)展水平指數

由式(1)可知,耦合度大小受系統(tǒng)個數和各系統(tǒng)綜合發(fā)展水平U的影響。綜合發(fā)展水平指數是各系統(tǒng)內所有指標對該系統(tǒng)功效貢獻的綜合性指數。該指數可以清晰判斷出各子系統(tǒng)的發(fā)展狀態(tài)以及相對發(fā)展水平,從而發(fā)現(xiàn)是某一系統(tǒng)超前發(fā)展還是兩者相對同步發(fā)展。

創(chuàng)新驅動系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產出3個維度測量的綜合性指數,經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數是從經濟規(guī)模、經濟結構和經濟效益3個維度測量的綜合性指數;每一維度都是構成具體方面的分指數,每個分指數又由若干個指標合成。其測評方法是根據每個評價指標的上、下限閾值計算單個指標指數(即無量綱化),指數一般分布在0~1區(qū)間,再根據每個指標權重最終合成綜合發(fā)展水平指數。本文中U1、U2分別表示創(chuàng)新系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,通過線性加權方式進行測算,所得結果不僅可以反映各省域在創(chuàng)新、經濟方面的綜合發(fā)展相對位次,還可以考察各省域在創(chuàng)新、經濟方面的綜合發(fā)展歷程。具體計算如下:

(2)

(3)

式中,u1j、u2j分別表示指標j對創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的功效貢獻大小,w1j、w2j分別表示創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展兩個系統(tǒng)各指標權重。

在計算綜合發(fā)展水平指數前,需對標準化后的數據進行賦權。本文采用客觀性較強的改進熵值法計算各指標權重。具體計算步驟如下:

(1)指標標準化處理(無量綱化)。

(4)

(5)

(2)指標非負化處理。指標經過標準化處理后會出現(xiàn)零值,由于熵值法使用對數形式,標準化后的數據無法直接使用。為了保證數據合理性,對標準化后的數據進行平移。

(6)

式中,yij為平移后的數值,A為平移幅度。

(3)指標同度量化處理。

(7)

式中,n為省份個數,m為指標個數。

(4)計算第j個指標熵值。

(8)

式中,k=1/ln(n),ej≥0

(5)計算第j個指標的差異系數。

gj=1-ej

(9)

(6)確定第j個指標權重。

(10)

2.1.3 耦合協(xié)調模型

耦合度雖然可以反映創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)間相互作用程度,但在檢驗中發(fā)現(xiàn),當兩系統(tǒng)綜合得分相近時,兩系統(tǒng)發(fā)展水平雙高或雙低都會得出較高的耦合度,這與研究目的相悖。因此,本文進一步引入更客觀、更科學的耦合協(xié)調度模型,具體公式如下:

(11)

(12)

式中,耦合協(xié)調度D∈[0,1],D值越大,表示耦合協(xié)調度越高,兩個系統(tǒng)協(xié)調態(tài)勢越好;T表示創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展兩個系統(tǒng)間的綜合協(xié)調指數,體現(xiàn)綜合發(fā)展水平對耦合協(xié)調度的影響程度;α、β為待定系數,分別表示創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量系統(tǒng)對系統(tǒng)耦合度的貢獻程度,結合李強等[18]的研究,本文認為兩者同等重要,因此擬定α=β=0.5。

此外,本文借鑒祝影等[19]的研究,結合實際情況,將耦合協(xié)調度D劃分為4個階段:0

2.2 指標及數據

2.2.1 指標體系構建

為了更加科學、系統(tǒng)地測量創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展兩個系統(tǒng)的耦合度,本文在創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的內涵及耦合機理基礎上,結合已有研究成果[19-21]及我國實際情況,最終構建了創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的綜合評價指標,如表1所示。創(chuàng)新驅動系統(tǒng)包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產出3個一級指標。其中,創(chuàng)新投入體現(xiàn)創(chuàng)新主體(政府、企業(yè)、科研機構及高校)的人力和經費投入,共選取7個二級指標;創(chuàng)新環(huán)境從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個角度選取3個二級指標;創(chuàng)新產出則體現(xiàn)了科技成果商業(yè)化和產業(yè)化,分別從專利、產品和技術3個角度選取4個二級指標。經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)則包括經濟總量、經濟結構和經濟效益3個一級指標。其中,經濟總量共選取4個二級指標,從宏觀角度反映我國當前經濟發(fā)展水平;經濟結構從產業(yè)結構和外貿依存度兩個層面選取3個二級指標,以此體現(xiàn)我國經濟發(fā)展質量;經濟效益則從收入和消費角度選取4個二級指標,刻畫我國人民生活水平及創(chuàng)新需求。

表1 創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)綜合水平評價指標體系

2.2.2 研究對象與數據來源

由于西藏部分指標數據缺失,因此本研究以除西藏外的中國內地30個省級行政區(qū)為研究對象。為確保數據的連續(xù)性和權威性,本文數據均來源于2006—2019年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國高技術產業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》以及國家統(tǒng)計局網站??紤]到價格因素,本文以2005年為基期對研發(fā)經費內部支出、固定資產投資額、地區(qū)生產總值等指標用研發(fā)價格指數、固定資產投資價格指數、地區(qū)生產總值指數等進行平減。根據熵值法具體計算步驟,對價格平減后的相關數據進行進一步測算。

3 實證結果分析

3.1 綜合發(fā)展水平分析

對創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)進行綜合發(fā)展水平評價,不能偏頗于某一系統(tǒng),而應保持兩系統(tǒng)的一致性,以此探究得出創(chuàng)新驅動系統(tǒng)、經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的各自發(fā)展狀態(tài)和相對發(fā)展水平。根據已有綜合發(fā)展水平評價模型,可得出2005—2018年我國內地30個省域創(chuàng)新—經濟綜合評價指數,U1、U2分別代表創(chuàng)新驅動系統(tǒng)和經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的綜合水平。因篇幅有限,本文選取2005、2011和2018年我國內地30個省域綜合發(fā)展水平指數進行分析,以此顯示各省域創(chuàng)新能力、經濟發(fā)展水平及變化情況,如表2所示。

表2顯示,省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展綜合水平呈現(xiàn)不斷上升趨勢,但創(chuàng)新驅動綜合水平超前于經濟高質量發(fā)展綜合水平??v向看,創(chuàng)新驅動綜合水平指數均值在2005、2011、2018年分別為0.115、0.149 和0.185,逐年上升,14年間增長了0.07;經濟高質量發(fā)展綜合水平指數均值在2005、2011、2018年分別為0.099、0.149和0.168,也是逐年上升,14年間增長了0.069。橫向看,在2005、2011和2018年,創(chuàng)新驅動綜合水平指數分別大于、等于、大于經濟高質量發(fā)展綜合水平指數(0.115>0.099,0.149=0.149,0.185>0.0168)。可見,創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展模式經歷了創(chuàng)新超前—創(chuàng)新與經濟同步—創(chuàng)新超前3個階段,創(chuàng)新驅動超前于經濟高質量發(fā)展,說明目前我國創(chuàng)新對經濟驅動力不足,創(chuàng)新成果轉化能力、產業(yè)化水平還有待提升。

3.2 耦合協(xié)調度評價

對創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)進行耦合協(xié)調度評價,不僅能體現(xiàn)兩個系統(tǒng)相互促進、耦合協(xié)調的關系,還能體現(xiàn)各系統(tǒng)的績效水平。運用耦合協(xié)調度模型,對2005、2011和2018年中國內地30個省域的耦合協(xié)調度進行對比,結果如表3所示。

表3 中國內地30個省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展耦合協(xié)調度評價結果

3.2.1 時序視角

從時序上看,14年間各省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的耦合協(xié)調度有較大提升,但提升速度存在明顯差異,同時大部分省域處于中度耦合協(xié)調階段。2005年,廣東、上海和江蘇處于高度耦合協(xié)調階段(Ⅱ),并且位于前3位,創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的耦合協(xié)調度分別為0.648、0.522、0.518;北京、天津、遼寧、浙江、福建、山東6個省(市)處于中度耦合協(xié)調階段(Ⅲ);河北、山西等21個省域處于低度耦合協(xié)調階段(Ⅳ),其中,寧夏、海南、青海位于最后3位,耦合協(xié)調度分別為0.157、0.156、0.148。2011年,廣東、江蘇、北京、上海4個省(市)處于高度耦合協(xié)調階段(Ⅱ),廣東、江蘇、北京位于前3位,耦合協(xié)調度分別為0.651、0.598、0.516;天津、河北等13個省域處于中度耦合協(xié)調階段(Ⅲ);內蒙古、吉林等13個省域處于低度耦合協(xié)調階段(Ⅳ),其中,甘肅、青海、寧夏位于末3位,耦合協(xié)調度分別為0.232、0.213、0.191。2018年,廣東、江蘇、北京、上海、浙江、山東6個省(市)處于高度耦合協(xié)調階段(Ⅱ),并且廣東、江蘇、北京躋身前3位,耦合協(xié)調度分別為0.684、0.609、0.548;天津、河北等22個省域處于中度耦合協(xié)調階段(Ⅲ);青海、寧夏處于低度耦合協(xié)調階段(Ⅳ),寧夏、青海的耦合協(xié)調度有較大提高,但仍排在末2位,耦合協(xié)調度分別為0.293、0.284。

從2005、2011和2018年看,高度耦合階段(Ⅱ)的省域不斷增加,中度耦合階段(Ⅲ)的省域也不斷增加,低度耦合階段(Ⅳ)的省域不斷減少。說明隨著時間推移,創(chuàng)新與經濟的關系更加趨向于相互依存。耦合協(xié)調度提升最多的是海南,從2005年的0.157提高到2018年的0.303,幾乎增加一倍。另外,上海的排名未升反降,可能的原因是,近年來,上海對產業(yè)結構和定位進行了調整,眾多高技術企業(yè)外遷至周邊省市,缺少高技術產業(yè)支撐,創(chuàng)新水平受到一定程度影響。

3.2.2 空間視角

本文利用Arcgis軟件對2005、2011和2018年中國內地30個省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調度進行空間可視化分析,如圖2所示。從空間分布看,中國省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調度存在地區(qū)差異,呈現(xiàn)出東高西低、沿海高內陸低的態(tài)勢。具體地,東部地區(qū)的耦合協(xié)調度總體上高于中西部地區(qū),2005、2011和2018年,東部的上海、江蘇、廣東等地區(qū)的耦合協(xié)調度一直處于高度耦合協(xié)調階段(Ⅱ),而西部的青海、寧夏一直處于低度耦合協(xié)調階段(Ⅳ);沿海地區(qū)的耦合協(xié)調度高于內陸地區(qū),2018年,沿海的北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東都處于高度耦合協(xié)調階段(Ⅱ),而內地的安徽、河南、湖北等地區(qū)處于中度耦合協(xié)調階段(Ⅲ)。沿海地區(qū)較內陸地區(qū)創(chuàng)新驅動力更強,發(fā)展水平更高,對于沿海地區(qū)而言,創(chuàng)新能力越強的省域,其創(chuàng)新驅動力與經濟高質量發(fā)展水平耦合協(xié)調度越好。

(a)2005 (b)2011 (c)2018

4 結語

4.1 結論

現(xiàn)有研究往往局限于創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的單個方面,要么只關注創(chuàng)新驅動而忽視經濟發(fā)展,要么只強調經濟發(fā)展而忽視創(chuàng)新驅動,都未能準確回答創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展兩個系統(tǒng)的相互關系及其耦合協(xié)調度大小的時空特征等問題。研究方法上局限于線性加權求和,缺少時間的動態(tài)分析與空間的可視化分析。鑒于此,本文在研究內容上不僅僅只考慮創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的單個方面,而是重點關注兩者相互影響、相輔相成的耦合協(xié)調關系,并從理論上深入分析創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的耦合機理。在研究方法上不再局限于線性加權求和的綜合評價分析,而是運用動態(tài)的耦合協(xié)調模型及ArcGIS空間可視化分析等方法,并收集2005—2018年中國內地30個省域的創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展相關數據,對創(chuàng)新驅動與經濟高質量耦合協(xié)調的時空特征展開分析,得出以下結論:各省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展綜合水平呈現(xiàn)不斷上升趨勢,但創(chuàng)新驅動綜合水平超前于經濟高質量發(fā)展綜合水平;從時序上看,各省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調度均有較大提升,但提升速度存在明顯差異,同時大部分省域處于中度耦合協(xié)調階段;從空間分布看,中國省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調度各地區(qū)存在差異,呈現(xiàn)出東高西低、沿海高內陸低的態(tài)勢。

4.2 政策建議

根據上述結論,提出以下建議:

(1)推進創(chuàng)新驅動—經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)同。一方面,提高創(chuàng)新產出,促進科技創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展。政府要加強科技政策引導,加大科技投入;企業(yè)、高校與科研機構要加強基礎研究,重視專利產出,促進原創(chuàng)性成果生成;政、產、學、研、金融機構要加強合作,建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),促進科技成果向經濟轉化,提高科技成果產業(yè)化水平,促進經濟系統(tǒng)高質量發(fā)展。通過集群創(chuàng)新促進區(qū)域經濟增長,提高區(qū)域生產率,促進區(qū)域產業(yè)升級,進一步促進經濟高質量發(fā)展。另一方面,通過優(yōu)化經濟系統(tǒng)結構,促進經濟全面發(fā)展,使經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)與創(chuàng)新驅動系統(tǒng)保持同步。支持高新技術產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化基礎設施和配套產業(yè)建設,加快產業(yè)集聚,促進產業(yè)升級。通過產業(yè)集聚,為集群創(chuàng)新網絡提供物質基礎和動力機制,促進創(chuàng)新主體間互動,降低創(chuàng)新風險,提升創(chuàng)新速度。此外,在兩個系統(tǒng)協(xié)同基礎上,不斷加大創(chuàng)新力度,促進經濟高質量發(fā)展,使兩個系統(tǒng)相互促進,實現(xiàn)良性循環(huán)。發(fā)展循環(huán)經濟,形成可持續(xù)產業(yè)結構,打造具有競爭力的主導產業(yè),提升生產效率和專業(yè)化水平,促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展。

(2)促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,進一步提高省域創(chuàng)新驅動與經濟高質量系統(tǒng)的耦合協(xié)同度。一方面,經濟增長質量較低的地區(qū)要利用地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè)和特色經濟,加快傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。提升經濟高質量發(fā)展綜合水平,使之與創(chuàng)新綜合水平匹配,利用創(chuàng)新超前優(yōu)勢,促進創(chuàng)新成果轉化。政府應繼續(xù)出臺相關人才引育計劃,發(fā)揮人才要素對經濟高質量發(fā)展的關鍵作用;對經濟滯后的地區(qū)給予資金支持,引導社會資本流入技術創(chuàng)新領域,利用資本對經濟的拉動作用,同時利用外資的技術溢出作用,將外資的技術成果本土化。另一方面,創(chuàng)新滯后地區(qū)要更加重視科技創(chuàng)新,加快科技成果轉化。制定高效合理的產權制度,完善知識產權保護制度和獎勵制度,形成良好的創(chuàng)新環(huán)境,培育出更適合創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展方式轉變的動力,進而促進省域經濟發(fā)展質量提升,確保創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展同步。此外,高度耦合協(xié)調階段的省域要繼續(xù)保持優(yōu)勢,中低度耦合協(xié)調階段的省域要認清短板所在,對癥下藥,推動創(chuàng)新與經濟雙輪并進,既要帶動創(chuàng)新水平提升,又要提高經濟發(fā)展水平,實現(xiàn)二者協(xié)調發(fā)展。

(3)鑒于創(chuàng)新能力與經濟發(fā)展水平的空間差異,不同地區(qū)應根據自身情況精準定位、因地施策。各地區(qū)要結合自身區(qū)域特征及資源狀況,選擇不同著力點,出臺更有針對性的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷提升區(qū)域創(chuàng)新與經濟綜合發(fā)展水平。一方面,中西部地區(qū)要根據創(chuàng)新資源特征,明確區(qū)域發(fā)展思路,轉變經濟發(fā)展方式,在經濟轉型和產業(yè)結構升級中加快形成適合自身特征的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,探索與其它地區(qū)的知識共享和資源匹配,積極承接東部地區(qū)技術轉移,帶動本地高新技術產業(yè)發(fā)展,促進創(chuàng)新與經濟協(xié)同發(fā)展。另一方面,東部地區(qū)要利用自身優(yōu)勢,努力優(yōu)化投資環(huán)境,吸引高新技術企業(yè)落戶,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,以創(chuàng)新促進經濟高質量發(fā)展。積極發(fā)揮引領示范作用,通過開展多樣化技術創(chuàng)新,擴大創(chuàng)新效應的輻射范圍,加強與周邊地區(qū)合作,通過創(chuàng)新的溢出效應帶動中西部地區(qū)經濟高質量發(fā)展;同時,促進人才和技術的流動、轉移,打破戶籍制度對人才流動的限制,在知識創(chuàng)新中發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢。

4.3 不足與展望

本文側重于從系統(tǒng)視角剖析我國創(chuàng)新驅動與經濟高質量發(fā)展的耦合協(xié)調關系,構建創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的評價指標體系和評價模型,并對兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)同度進行測度和分析。受篇幅和數據限制,本研究還存在一些不足:①沒有對創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的內部運作機制作深入分析;②本文僅基于全國省域層面展開,沒有從省級以下的地市級區(qū)域和產業(yè)層面分析兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)同性。后續(xù)研究可針對以上不足,從理論上深度挖掘創(chuàng)新驅動系統(tǒng)與經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)的內部運作機制,以找出各子系統(tǒng)內部瓶頸所在;在研究范圍上進一步分析不同區(qū)域層次以及產業(yè)層面兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)同度,以擴大模型在更大領域的適用性。

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