□文/侯杰 高運(yùn)青 李明遠(yuǎn) 趙海濤
位于河北省壩上地區(qū)的張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村曾是一個(gè)貧困村,2013年底,全村共有建檔立卡貧困戶212戶、445人,貧困發(fā)生率為37.8%。近年來(lái),德勝村將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為治本之策,因地制宜探索精準(zhǔn)脫貧的有效途徑,形成了以馬鈴薯種薯種植、光伏、民宿旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,確?!凹壹矣忻撠氶T路、戶戶有脫貧產(chǎn)業(yè)”,有效激發(fā)困難群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。目前,德勝村建檔立卡貧困戶已全部達(dá)到脫貧條件,村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬(wàn)元,曾經(jīng)的“土村莊”成為遠(yuǎn)近聞名的全國(guó)一村一品示范村。
2017年,在政府扶持下德勝村建成了規(guī)模達(dá)300畝的德勝馬鈴薯微型薯育種園區(qū),項(xiàng)目總投資約1524萬(wàn)元,新建每個(gè)占地0.6畝的育種大棚280個(gè),并完成園區(qū)內(nèi)砂石路、配套灌溉及水電設(shè)施配套和停車場(chǎng)等設(shè)施。大棚及相關(guān)配套設(shè)施屬村集體所有,村委會(huì)委托合作社統(tǒng)一管理,村民承包自主經(jīng)營(yíng),所得租金用于租賃土地費(fèi)用以及無(wú)能力經(jīng)營(yíng)大棚的貧困戶補(bǔ)償。
德勝村馬鈴薯微型薯育種園區(qū),依托大農(nóng)種業(yè)有限公司承包了其中的80個(gè)育種大棚,引進(jìn)培養(yǎng)了10多個(gè)馬鈴薯品種,再將收益好的品種推薦給村民,引導(dǎo)村民種植品質(zhì)優(yōu)良的馬鈴薯,向村民提供無(wú)償技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),讓群眾生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)種薯,幫助農(nóng)民銷售種薯,解決了老百姓種植的后顧之憂。在大農(nóng)種業(yè)公司的幫扶下村民們走上了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路,三年來(lái),每個(gè)大棚年均收入2萬(wàn)元左右。
馬鈴薯育種產(chǎn)業(yè)帶富了德勝村。村民徐海成激動(dòng)地說(shuō):“過(guò)去供孩子念書,家境貧困,有過(guò)把孩子供出書后自己就不再打拼的想法。自從習(xí)總書記來(lái)到我家后,給我算了脫貧帳,這三年,我換了一個(gè)人,從懶著干向擼起袖子加油干、從粗放種植到科技種植,我也成了馬鈴薯土專家,由開始的15個(gè)大棚發(fā)展到28個(gè),種上了馬鈴薯微型薯和原種,自己又種了40畝商品薯,越干越有勁,保守來(lái)說(shuō)每年人均收入個(gè)5萬(wàn)多元不成問(wèn)題,這不,這幢樓就是我家,我過(guò)去3萬(wàn)多元的破土房換成了50多萬(wàn)的小洋樓,過(guò)上了樓上樓下、寬帶電話的新生活?!?/p>
光伏項(xiàng)目推行“光伏+農(nóng)業(yè)+貧困戶”的扶貧模式,總投資450萬(wàn)元,爭(zhēng)取工信廳資金20萬(wàn)元,整合扶貧資金70萬(wàn)元建設(shè)村委會(huì)院內(nèi)100千瓦電站;億源新能源公司投資360萬(wàn)元建設(shè)400千瓦電站,捐贈(zèng)給德勝村。年發(fā)電量75萬(wàn)度,2017年光伏收入62萬(wàn)元,2018年收入72萬(wàn)元。光伏收益用于對(duì)未脫貧戶兜底和邊緣戶鞏固及孝善基金的設(shè)立。其中未脫貧戶每戶每年可增收3000元,邊緣戶每戶每年增收1000元。
光草互補(bǔ)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目占地2600畝,總投資4.35億元,由億源新能源開發(fā)有限公司投資建設(shè),是以50兆瓦集中式光伏扶貧電站與光伏板下種草種藥為特色的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。該項(xiàng)目根據(jù)壩上氣候特點(diǎn),采用小型農(nóng)機(jī)具耕作的方式,種植黃芪、黃芩、防風(fēng)、柴胡等耐旱中藥材620畝,種植苜蓿1800畝,實(shí)現(xiàn)了光伏發(fā)電與生態(tài)種植的有機(jī)結(jié)合。該項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益“三豐收”:一是經(jīng)濟(jì)效益。村民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,每年每畝穩(wěn)定收益500元;村民通過(guò)清掃光伏板、種植藥材及苜蓿等就近打工,人均年收入增加2000元;光伏電站收益可惠及建檔立卡貧困戶2000戶,每戶每年收益3000元。二是生態(tài)效益。在光伏板下種植藥材和經(jīng)濟(jì)作物,不僅提高了土地利用效率,還為提供了適度的光照,有利于植物茂盛生長(zhǎng),同時(shí)避免了水份過(guò)分蒸發(fā),對(duì)涵養(yǎng)水源起到了積極作用。三是社會(huì)效益。該項(xiàng)目已成為德勝村的一大特色旅游景點(diǎn),將與采摘農(nóng)業(yè)、休閑度假一起,助力德勝新村成為融“田園、樂(lè)園、家園”為一體的新型田園綜合體。
按照總書記“一手抓產(chǎn)業(yè)培育、一手抓基礎(chǔ)設(shè)施條件改善”的指示,德勝村拆除了徐家村、馬鞍架兩個(gè)舊自然村,民居改造采取企業(yè)代建、政府通過(guò)補(bǔ)貼土地出讓金的辦法進(jìn)行集中建設(shè),并在徐家村前統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)風(fēng)格獨(dú)特、舒適宜居的德勝新村。目前共建成民居96套并分配到戶,德勝印象—村史館、文化廣場(chǎng)已完成,村委會(huì)、幸福互助院和幼兒園均完成。結(jié)合新建民宿,打造集休閑度假、生態(tài)觀光為一體的民俗旅游示范村。德勝村從破爛的土坯房,到家家戶戶150平方米的小二樓;從只能看天吃飯,到有產(chǎn)業(yè)、有錢掙,德勝村的鄉(xiāng)親們都說(shuō),這幾年的日子是一天比一天好。
行進(jìn)在德勝村的小巷,“油果子店”、“豆腐坊”、“麻花鋪”、“手工粉條”、“德勝紅燒肉”等一幅幅招牌橫亙?cè)诜考埂!袄贤跷⒚袼蕖眳s格外引人注目,56歲的老王媳婦孫桂英,去年7月份搬進(jìn)了德勝村的新居,她瞄準(zhǔn)北京游客休閑度假的需求,在全村破天荒地干起了民宿,并在美團(tuán)上推出系列活動(dòng),三個(gè)多月的時(shí)間就賺了兩萬(wàn)多塊錢?!袄贤跷⒚袼蕖背闪巳蹇蓮?fù)制、可推廣的樣本,從無(wú)到有,從有到多,去年全村已發(fā)展了多樣化的民宿20多家,成為北京自駕游的壩上首選地,這只是德勝村“蝶變”的一個(gè)小小縮影。
如今,德勝村黨員群眾脫貧致富干勁十足,村里推廣馬鈴薯種植,興辦民宿旅游,建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,2019年人均純收入達(dá)1.37萬(wàn)元,比2016年翻了一番之多。通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,共脫貧211戶442人。貧困發(fā)生率從2013年的37.8%降至目前的0.17%。同時(shí),整合搬遷附近兩個(gè)自然村,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)德勝新村,高水平配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
德勝村的“蝶變”,是張北縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的縮影。張北地處北京周邊,是河北省貧困人口最為集中的縣區(qū)之一,屬國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近年來(lái),張北牢記習(xí)近平總書記考察時(shí)囑托,全縣干部群眾立足責(zé)任、政策、工作三落實(shí),靶向目標(biāo)、精準(zhǔn)施策,合力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全縣脫貧3552戶6270人,貧困發(fā)生率降至0.57%,100個(gè)貧困村脫貧出列。