關(guān)鍵詞 警組戰(zhàn)法 反恐處突 實(shí)戰(zhàn)演練 國家安全
基金項(xiàng)目:本文系2018年安徽公安職業(yè)學(xué)院校內(nèi)科研項(xiàng)目《警組戰(zhàn)法在“刀斧砍殺”現(xiàn)場處置中的應(yīng)用研究》(項(xiàng)目編號(hào):XN 2018ZDB23)的研究成果。
作者簡介:趙鋒,安徽公安職業(yè)學(xué)院警體部講師,研究方向:警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)。
中圖分類號(hào):D631? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.264
正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的:“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則”,雖然近年來我國整體的環(huán)境形勢趨于穩(wěn)定和諧,但在復(fù)雜利益關(guān)系和扭曲思想作用下的不良勢力仍然存在,法治國家建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍然任重而道遠(yuǎn)。在這樣的形勢下,如何有效提高公安隊(duì)伍反恐處突能力逐漸成為國家安全能力建設(shè)的重中之重。警組作為暴力恐怖襲擊事件和重大突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置中的最小作戰(zhàn)單元,是處置極端嚴(yán)重暴力案(事)件的第一響應(yīng)力量,也是當(dāng)前公安隊(duì)伍內(nèi)部進(jìn)行反恐處突能力建設(shè)的重要載體。鑒于當(dāng)前暴力恐怖襲擊事件和個(gè)人極端嚴(yán)重暴力案(事)件發(fā)生、應(yīng)對(duì)處置機(jī)制的變化,各級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)單位要在日常的反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中不斷擴(kuò)展和深化警組戰(zhàn)法的應(yīng)用,以確保警組戰(zhàn)法的優(yōu)勢能夠真正轉(zhuǎn)化為反恐處突的實(shí)戰(zhàn)能力。
在當(dāng)前的反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練以及嚴(yán)重暴力案(事)件的應(yīng)對(duì)處置過程中,警組戰(zhàn)法是最基本且最有效的作戰(zhàn)單元,也是公安實(shí)戰(zhàn)部門長期處突與處置的經(jīng)驗(yàn)積累。所謂的警組戰(zhàn)法是在上級(jí)的統(tǒng)一部署下,為完成特定的反恐處突任務(wù)而成立由兩到五名警員組成的相對(duì)靈活的警組所采取的一系列應(yīng)對(duì)處置措施與策略。在警組戰(zhàn)法實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用中,警組的常態(tài)化演練是基礎(chǔ),更是關(guān)鍵。而在當(dāng)前的反恐處突任務(wù)開展過程中,警組的部署、協(xié)同、處置并非易事,而是要根據(jù)現(xiàn)場的情形、任務(wù)的需要、危害的程度、影響的范圍等進(jìn)行形式評(píng)估和安全處置。從整體上來看,警組戰(zhàn)法具有以下幾方面的特點(diǎn):
(一)警組組建的靈活性
警組是警務(wù)工作開展中的最小單元。一般情況下,公安民警基于巡邏、設(shè)卡、盤查、搜索、清查、設(shè)伏、追緝堵截、解救人質(zhì)、警情處置等任務(wù)執(zhí)行的考慮,機(jī)動(dòng)靈活地組建兩至五名警力的戰(zhàn)術(shù)小組。警組組建的靈活性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,警組組建原因的靈活性,警組往往是公安實(shí)戰(zhàn)部門出于某種突發(fā)案(事)件成立的臨時(shí)性小組;其二,警組成員的靈活性,警組成員雖然由兩至五人組成,但具體的警力人員并不能長期固定;第三,警組成員分工的靈活性,受任務(wù)突發(fā)性狀況的影響,警組內(nèi)部成員所承擔(dān)的職能分工往往是靈活機(jī)動(dòng)的,并不相對(duì)固定。警組組建的靈活性賦予了警組在反恐處突過程中的靈活性優(yōu)勢,使警組及其警員能夠根據(jù)現(xiàn)場的情形進(jìn)行靈活的優(yōu)化調(diào)整。
(二)警組行為的協(xié)同性
雖然警組內(nèi)部的成員數(shù)量、成員之間的任務(wù)分工存在明顯的不同,但警組反恐處突任務(wù)的統(tǒng)一性決定了警組整體的行為目標(biāo)是一致的,而這對(duì)警組及其成員的行為協(xié)同性提出了基本性的要求。警組在相關(guān)案(事)件的現(xiàn)場處置過程中,所有警組成員要在警組長的指揮下有序行動(dòng),確保成員個(gè)人行為與警組整體行為的協(xié)同、一致。在反恐處突中,如現(xiàn)場無重大變化時(shí),警組成員要按照既定的行動(dòng)方案執(zhí)行,確保各自的位置與職責(zé),并嚴(yán)格按照規(guī)定依法使用警械、武器等,最大限度地發(fā)揮警組的整體戰(zhàn)術(shù)效應(yīng)。
(三)警組戰(zhàn)法目標(biāo)的雙重性
警組戰(zhàn)法的目的是為了安全有效地處置突發(fā)恐怖襲擊和個(gè)人極端嚴(yán)重暴力案(事)件,這類案(事)件通常具有社會(huì)危害性大、現(xiàn)場處置危險(xiǎn)系數(shù)高的特點(diǎn)。對(duì)于警組戰(zhàn)法來說,既需要采取一切合法的強(qiáng)制手段與處置措施降低此類案(事)件的危害程度,也需采取必要的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同措施,最大化確保每個(gè)警組成員的生命安全。這種降低現(xiàn)場的危害程度與保護(hù)警員自身安全的雙重性質(zhì)決定了警組戰(zhàn)法的目標(biāo)往往表現(xiàn)出“攻”與“守”的雙重性質(zhì)。
當(dāng)前反恐處突形勢的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)的多樣性決定了公安一線實(shí)戰(zhàn)部門現(xiàn)有的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制亟需優(yōu)化提升,否則在相關(guān)案(事)件發(fā)生時(shí)往往很難在短時(shí)間內(nèi)安全有效的進(jìn)行處置。面對(duì)壓力與挑戰(zhàn),公安一線警力可通過日常的實(shí)戰(zhàn)演練來訓(xùn)練提升警組戰(zhàn)斗力,提高各警種、警力與戰(zhàn)法的融合度、協(xié)同度,減少不確定性因素對(duì)反恐處突事件處置的困難。結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求,實(shí)戰(zhàn)演練所面臨的形勢可以歸納為兩“跨”。
(一)跨區(qū)域
從國際視野來看,我國除了要承擔(dān)國內(nèi)反恐處突的任務(wù)以外,還要分擔(dān)世界范圍內(nèi)的維和任務(wù),這種跨國家、跨地區(qū)的反恐處突現(xiàn)實(shí)要求,亟需相關(guān)部門在平時(shí)的反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中要充分考慮境外作戰(zhàn)的思維和能力,以提高跨境作戰(zhàn)的能力。從國內(nèi)視野來看,近年來恐怖襲擊案件已經(jīng)由新疆、西藏等邊疆地區(qū)衍射到北京金水橋、廣州火車站、昆明火車站等人員密集場所,這種形勢決定了反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練要從以邊疆為重心調(diào)整到人口密集的內(nèi)地。反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練面臨的跨區(qū)域形勢要求公安部門能夠按照不同區(qū)域、不同形式的暴恐襲擊、個(gè)人極端嚴(yán)重暴力案(事)件發(fā)生的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制進(jìn)行演練場景的設(shè)置和演練要求的確定,使參與演練的警組和人員能夠掌握跨區(qū)域作戰(zhàn)的技能與戰(zhàn)法運(yùn)用。
(二)跨領(lǐng)域
暴恐襲擊和個(gè)人極端嚴(yán)重暴力案(事)件的復(fù)雜性決定了在反恐處突工作開展中會(huì)面臨各方面的問題和挑戰(zhàn),而這僅僅靠單一警種是難以完全勝任的,需要開展多警種、多戰(zhàn)法的融合協(xié)同。為適應(yīng)反恐處突綜合性與實(shí)戰(zhàn)性的要求,在開展實(shí)戰(zhàn)演練過程中,公安部門需會(huì)同醫(yī)療救助、消防等相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合演練,通過現(xiàn)場演練來增進(jìn)不同領(lǐng)域、不同部門之間的協(xié)作配合。同時(shí),隨著現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用,人機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)也成為反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中的重點(diǎn)項(xiàng)目,而這要求各警種不僅要適應(yīng)跨警種的警力協(xié)同作戰(zhàn),還要根據(jù)需要開展人機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)。顯然,跨領(lǐng)域作戰(zhàn)的形勢要求警組要盡可能掌握與反恐處突相關(guān)的各種知識(shí)、技能與現(xiàn)場處置戰(zhàn)法,以勝任各種突發(fā)事件安全有效處置的需要。
警組戰(zhàn)法是警組以何種方法進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)處置的一種概括。警組戰(zhàn)法吸收了警組形式的靈活性、協(xié)同性等優(yōu)勢,不僅能夠保證反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中警組應(yīng)對(duì)各種警情設(shè)置的挑戰(zhàn),同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)人員、裝備和戰(zhàn)法三大要素的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,從而更好地實(shí)現(xiàn)反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練的目標(biāo)。按照警組成員數(shù)量的不同,可以將警組戰(zhàn)法的應(yīng)用分為以下幾類:
(一)兩人警組戰(zhàn)法的應(yīng)用
在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中,兩人警組戰(zhàn)法的應(yīng)用主要體現(xiàn)為長警棍與盾牌的配合戰(zhàn)法和盾牌與手槍的配合戰(zhàn)法兩種。
長警棍與盾牌的配合戰(zhàn)法是兩人分別手持長警棍和盾牌,其中持盾牌的警員保持高危戒備的狀態(tài),持長警棍的警員保持高姿戒備或者低姿戒備的狀態(tài)站立在持盾牌警員的側(cè)后方,持長警棍的警員為警組的指揮員。在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中,持盾警員使用盾牌進(jìn)行撞擊、防守,并通過切記、戳擊等技術(shù)進(jìn)行攻擊;持長棍警員使用長警棍進(jìn)行劈擊、戳擊、挑擊、截?fù)舻取Q菥氝^程中,兩人的動(dòng)作要保持協(xié)同,并靈活運(yùn)用盾牌和長警棍等進(jìn)行安全有效的攻防。
盾牌與手槍的配合戰(zhàn)法是兩人分別持握盾牌和手槍進(jìn)行戰(zhàn)法演練。在演練中,持盾牌的警員手持盾牌保持高危戒備的狀態(tài),持槍警員則保持平肩戒備的狀態(tài),持槍警員站立在持盾牌警員的右后側(cè)。在演練中,持槍警員為警組的指揮員和主要攻擊點(diǎn),持盾牌的警員則為持槍警員提供掩護(hù)。在整個(gè)演練過程中,警組成員要充分發(fā)揮手槍這一武器的優(yōu)勢,與暴徒保持一定的安全距離,并且在行動(dòng)上,警組的兩位警員要保持一致。在實(shí)際演練中,警員會(huì)根據(jù)暴徒的動(dòng)作采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
(二)三人警組戰(zhàn)法的應(yīng)用
在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中,三人警組的戰(zhàn)法主要是以盾牌、長警棍、抓捕器、手槍、防暴槍等裝備為主的戰(zhàn)法組合。其通常表現(xiàn)為:盾牌、長警棍、手槍(防暴槍)的配合戰(zhàn)法、盾牌、抓捕器、手槍(防暴槍)的配合戰(zhàn)法、盾牌、抓捕器、手槍(防暴槍)的配合戰(zhàn)法等。在這幾種警組戰(zhàn)法中,一人持盾牌一人持長警棍和一人持手槍的警組戰(zhàn)法最為實(shí)用,因此著重講述此戰(zhàn)法的在反恐處突中的實(shí)戰(zhàn)演練與應(yīng)用。
在實(shí)戰(zhàn)演練中,三名警員按照三角形的方位站立,其中持盾的警員保持在居中位置,發(fā)揮吸引對(duì)手和防護(hù)警員的作用。持長警棍的警員保持在持盾警員的左側(cè),作為主動(dòng)出擊者,持槍警員保持在持盾警員的右側(cè),槍身與盾牌的外延保持一定的安全操作距離。在實(shí)戰(zhàn)演練與應(yīng)用中,持長警棍的警員要主動(dòng)出擊,使用長警棍的優(yōu)勢來襲打目標(biāo)并創(chuàng)造距離,而持盾警員則要保持在兩名持械警員的前方,做好撞擊防護(hù)工作,持槍警員在后方觀察目標(biāo)并捕捉時(shí)機(jī),符合開槍條件并抓住時(shí)機(jī)則果斷開槍射擊予以制止。
當(dāng)然,上述情況的演練情形是警組應(yīng)對(duì)刀、斧等冷兵器的襲擊,如遇到持槍的目標(biāo),則邊開槍制止邊尋找掩體,同時(shí)立即上報(bào)公安指揮中心請(qǐng)求警力支援。
(三)四至五人警組戰(zhàn)法的應(yīng)用
與三人警組戰(zhàn)法相似,四至五人警組戰(zhàn)法在類型上也比較多樣,四至五名警員會(huì)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)置警情的情況配備盾牌、長警棍、抓捕器、手槍、防暴槍等裝備。在實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗演練中,四至五名警員會(huì)劃分為兩個(gè)警組,然后進(jìn)行各組警員間與警組間的協(xié)同戰(zhàn)術(shù)配合。四至五名警員通常會(huì)采用分離式戰(zhàn)法、結(jié)合式戰(zhàn)法進(jìn)行現(xiàn)場處置。其中分離式戰(zhàn)法是兩警組與某個(gè)目標(biāo)在位置上保持120白笥遙鼓勘瓴荒蘢笥壹婀耍饈逼渲幸瘓椴扇∠嚶Φ姆絞轎⒏扇拍勘甑淖⒁飭Γ硪瘓櫬硬嚳轎皇凳┙ィ喚岷鮮秸椒ㄊ橇驕樵詿χ檬卑湊找蛔窒吲趴行浜瞎セ鰨驕樾薪淶囊貧×勘3滯叫裕諢魃嘶蚧鞅斜┩膠螅瘓檣锨敖鋅刂樸氚踩觳椋硪瘓樵蟣3志浜拖殖≈富印?
警組戰(zhàn)法作為一種實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的戰(zhàn)術(shù)方法,其在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中的應(yīng)用既可以提高警員的警組協(xié)同能力,更可以增強(qiáng)警組的安全有效處置能力。雖然警組戰(zhàn)法在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中應(yīng)用的方式和形態(tài)各異,但其所具有的實(shí)戰(zhàn)演練優(yōu)勢卻在不斷地發(fā)揮和應(yīng)用,而這就需要對(duì)警組戰(zhàn)法在反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練中進(jìn)行持續(xù)的對(duì)抗提升與情景處置。
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