張玉安

【摘 ?要】現(xiàn)階段部分國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作還沒有落實(shí)到位，這主要是由于社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不均衡、職工保險(xiǎn)水平薄弱、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制亟待完善等問題造成的，因此，為了完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)制度工作，應(yīng)該從宏觀和微觀兩方面采取措施，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，健全社保立法體系，提高國(guó)企的社保管理水平等，以此保證國(guó)企社保工作的貫徹落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);社會(huì)保險(xiǎn);存在問題;改進(jìn)建議

引言

社會(huì)保險(xiǎn)工作是國(guó)有企業(yè)必須做好的一項(xiàng)工作，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)與時(shí)代接軌，提高社會(huì)保險(xiǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員的隊(duì)伍素質(zhì)都是社會(huì)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)的方面。 盡管國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨很多的問題， 但是隨著社會(huì)保險(xiǎn)法律和制度的日益完善，社會(huì)保險(xiǎn)正在逐步保障所有職工的切身利益，并且發(fā)揮著越來越重要的作用。 作為社會(huì)保險(xiǎn)工作人員要積極面對(duì)問題，努力尋求最佳的解決方法，一起共同促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重要性

可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情。社會(huì)保險(xiǎn)主要為員工提供醫(yī)療、養(yǎng)老方面的保障和幫助，在一定程度上極大地減輕了員工的生活壓力和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。這是因?yàn)橛辛松鐣?huì)保險(xiǎn)以后，企業(yè)員工一旦因?yàn)楣ぷ魃系脑蚴艿搅藗?，社?huì)保險(xiǎn)就會(huì)為員工提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣可以緩解企業(yè)壓力。當(dāng)員工有了基本的生活保障后，工作熱情就會(huì)被激發(fā)出來，員工的工作熱情高漲，有利于增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，也為保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定出一份力。進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)文化在員工思想意識(shí)中的作用。員工是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，要提升企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過程中的促進(jìn)作用，就必須強(qiáng)調(diào)員工的認(rèn)同感。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作與企業(yè)員工具有直接的聯(lián)系，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的力度，可以讓員工感受到企業(yè)對(duì)員工個(gè)體的重視，解決員工的后顧之憂，更好地投身到工作當(dāng)中。因此，企業(yè)要不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理力度，為切實(shí)維護(hù)員工的根本利益不懈努力，提高企業(yè)員工的認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

2.國(guó)有企業(yè)保險(xiǎn)工作面臨的問題

2.1社會(huì)保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)流程比較煩瑣

國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理幅度比較小 ， 管理層次比較高 ，有時(shí)候一項(xiàng)比較簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)需要本人提供很多證明材料、填表，上交本單位部門后，本部門再上交單位社保部門，社保專項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員再找上級(jí)社保部門各業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，才能完成此項(xiàng)業(yè)務(wù)，很大程度上將一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)復(fù)雜化、煩瑣化，浪費(fèi)時(shí)間和人力，無形中增加了業(yè)務(wù)人員的工作量，又不能在較短的時(shí)間內(nèi)解決問題。

2.2職工保險(xiǎn)水平薄弱

隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化的日益推進(jìn)，醫(yī)療保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等現(xiàn)代化養(yǎng)老概念逐步走入大眾視野，醫(yī)療和養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度的實(shí)施在一定程度上確實(shí)能夠給職工的切身利益提供保障，但當(dāng)前某些國(guó)企社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展和運(yùn)行還存在著一些問題，在職工收入和社?；鶖?shù)核定方面有不一致的情況，這會(huì)導(dǎo)致部分職工退休后無法領(lǐng)到合理足夠的退休金。一些國(guó)有企業(yè)職工本來就屬于低收入群體，他們的生活本來就保障不足，更無力為今后的退休生活承擔(dān)大的支出，導(dǎo)致生活十分窘迫，引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問題。

2.3社會(huì)保險(xiǎn)體制尚需完善

國(guó)有企業(yè)保險(xiǎn)工作運(yùn)行面臨的另一個(gè)問題就是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制不夠完善，缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的管理體系，這會(huì)嚴(yán)重削弱社會(huì)保險(xiǎn)制度在各階層人群的作用效能。以人們最熟知的養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，面對(duì)機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)員工和農(nóng)民等不同階層的機(jī)構(gòu)或人群，在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)登記管理時(shí)就需要視具體情況而定，由對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)組織進(jìn)行辦理。由于我國(guó)機(jī)構(gòu)和人群結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，在社會(huì)保險(xiǎn)工作的實(shí)際管理中，部門之間權(quán)責(zé)不清，管理和協(xié)調(diào)成本較高且效率低下等問題層出不窮，這也是導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)工作發(fā)展進(jìn)程緩慢的原因。

3.國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的改進(jìn)建議

3.1加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作體系建設(shè)，創(chuàng)新檔案工作管理

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的社保制度相對(duì)來說已經(jīng)較為成熟，但是離健全的社會(huì)保險(xiǎn)制度還有一定的距離，由于不同的企業(yè)結(jié)構(gòu)類型不同，發(fā)展階段和狀況也不相同，如果對(duì)其采取一刀切的管理方式，必然會(huì)產(chǎn)生更大的問題。因此，為了更好開展國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作，企業(yè)應(yīng)該如實(shí)履行社保信息披露義務(wù)，使員工能夠?qū)ζ髽I(yè)社會(huì)福利制度充分了解。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用，許多國(guó)企都借助電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息的共享，這種方式不僅便捷高效而且相比于采取紙質(zhì)文件的方式來說成本較低，減少了大量紙質(zhì)材料的浪費(fèi)。然而，人們?cè)谙硎茈娮踊瘞淼木薮蟊憷耐瑫r(shí)，也必須清醒地意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)漏洞會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失與威脅。因此，國(guó)企應(yīng)該及時(shí)做好數(shù)據(jù)的備份工作，保證數(shù)據(jù)的安全性及信息的準(zhǔn)確性，防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改的事件發(fā)生。

3.2社會(huì)保險(xiǎn)改革措施

在整個(gè)社會(huì)保障工作中，政府負(fù)責(zé)牽頭建立相應(yīng)的社保制度，其在整個(gè)工作進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，因此為了完善國(guó)企的社會(huì)保障制度，政府應(yīng)該時(shí)刻注重對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，適當(dāng)利用行政手段化解難啃的硬骨頭?？偟膩碚f，主要有以下幾種調(diào)控手段可供參考：（1）加強(qiáng)立法，為員工的社保繳納提供立法保障?，F(xiàn)階段大部分人群在擇業(yè)時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是其選擇就職與否的重要因素，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系到員工的福利待遇，也關(guān)系到企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，因此政府應(yīng)該適時(shí)建立健全養(yǎng)老體系，改革現(xiàn)存的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為老年人提供切實(shí)的生活保障和信心，也給企業(yè)職工吃上一顆定心丸。（2）對(duì)現(xiàn)有社保體系進(jìn)行改革，提高工作效率，合理控制勞動(dòng)成本。在稅務(wù)與社會(huì)保險(xiǎn)方面建立密切聯(lián)系，合理確定社保基數(shù)，職工收入增長(zhǎng)保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障職工合法權(quán)益，也保護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）對(duì)個(gè)人收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以消費(fèi)增長(zhǎng)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查數(shù)據(jù)，截止到2020年，在我國(guó)將近有3億人投保了養(yǎng)老保險(xiǎn)，如此龐大的數(shù)字一方面印證了我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度繁榮的發(fā)展景象，另一方面，這對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的管理也提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，聯(lián)合各政府部門、各企業(yè)及員工做好社會(huì)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌貫徹工作，合理制定社會(huì)保險(xiǎn)改革措施，以順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。

3.3提升層次，統(tǒng)籌調(diào)整，全國(guó)聯(lián)動(dòng)

由于社會(huì)保險(xiǎn)基金涉及多方利益，由多方經(jīng)手操作進(jìn)行，覆蓋面廣，利益鏈條冗長(zhǎng)且各部門之間權(quán)責(zé)不清，交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)有企業(yè)在管理社會(huì)保險(xiǎn)基金的過程中仍然存在許多此類的問題。因此為了保證企業(yè)管理不致失控，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格履行社會(huì)保險(xiǎn)的原則和義務(wù)，做好省級(jí)統(tǒng)籌工作及整體規(guī)劃任務(wù)，加強(qiáng)社保資金的管理和監(jiān)督，減少各部門職能交叉，明確部門職責(zé)，提高工作效率，切實(shí)做好社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化和養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌工作。

4.結(jié)束語

國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員要認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格遵循以人為本的服務(wù)理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，關(guān)注民生，通過制定大政方針作出回應(yīng)狀態(tài)，力爭(zhēng)成為一個(gè)社會(huì)小康時(shí)代創(chuàng)造的主要實(shí)施者和實(shí)踐的參與者，大力宣傳中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，并確保國(guó)有企業(yè)保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王欣，楊洋.淺談新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2016（3）：163～164.

[2]劉威.新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作[J].企業(yè)改革與管理，2019（12）：88～89.