李雯靜

【摘 ?要】在以往的國有企業(yè)基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容上主要致力于完成規(guī)定工作，自選動作基本不涉及;形式上主要以對照材料讀一讀，思考和探討較少;管理上則是以人員到場就算完成，缺少有效的監(jiān)督和考核，實際效果不佳。本文關(guān)注了國有企業(yè)基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)中存在的一系列問題，在此基礎(chǔ)上從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)組織考核三個方面提出了具體的政治理論學(xué)習(xí)規(guī)范化舉措。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);基層黨組織;政治理論學(xué)習(xí)

引言

集中式的政治理論學(xué)習(xí)是提升黨員素養(yǎng)、加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。長久以來，在國有企業(yè)基層黨組織在政治理論學(xué)習(xí)的宣傳和組織過程中，存在著較為明顯的流于形式的跡象。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本策略。面對基層發(fā)黨組織在政治理論學(xué)習(xí)方面存在的問題，亟待進(jìn)行規(guī)范化的重塑，從而使得政治理論學(xué)習(xí)能夠其實發(fā)揮出及的作用。

1.當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)規(guī)范化方面存在的不足

1.1學(xué)習(xí)內(nèi)容上以規(guī)定動作為主

自習(xí)近平總書記上任以來，對政治理論學(xué)習(xí)日漸重視，黨中央以及各級黨組織在政治理論學(xué)習(xí)中，紛紛提出和踐行了規(guī)定動作和自選動作。規(guī)定動作主要以上級黨組織布置的黨內(nèi)法規(guī)、政策、習(xí)近平系列講話精神等為主，自選動作由各個黨支部結(jié)合自身工作內(nèi)容綜合確定，賦予了各個黨支部一定的自由權(quán)。規(guī)定動作+自選動作的組合，確保了政治理論學(xué)習(xí)更加科學(xué)。在實際組織中，很多基層黨組織對自選動作“視而不見”.要么就是根本不執(zhí)行，要么就是隨便執(zhí)行，大大制約了政治理論學(xué)習(xí)的實際效果。

1.2學(xué)習(xí)形式上主要以對照稿子念為主

對于眾多國有企業(yè)基層黨組織而言，政治理論學(xué)習(xí)是一項不可不扣的政治任務(wù)，在具體的組織上，很多基層黨組織停留在了支部書記或是成員讀一讀的情境中。事先確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，然后在具體學(xué)習(xí)上對照打印出來的稿子讀一讀，并且在讀稿子的過程中還會選擇性的讀下大標(biāo)題便宣告結(jié)束。整個的學(xué)習(xí)方式是非常單一的，在這樣的形式下，大家參與的積極性不是很好，完成任務(wù)的參與形態(tài)占比較多，自然在學(xué)習(xí)中就很難做到全身心的投入，自然實際效果可想而知。

1.3缺少有效的組織與考核

國有企業(yè)面臨的任務(wù)較為繁重，很多工作人員忙于日常事務(wù)，而企業(yè)基層黨組織在政治理論學(xué)習(xí)的組織和考核層面本身就未給予足夠的重視，因此在具體的組織和考核層面是較為缺乏的。一是對政治理論學(xué)習(xí)并未形成制度化，學(xué)習(xí)時間、周期等并未作出明確規(guī)定，諸如學(xué)習(xí)內(nèi)容等方面的規(guī)定在實際執(zhí)行中也基本上限入“打折”的境地中;二是對政治理論學(xué)習(xí)中的效果、人員的參與等并未建立起有效的考核機(jī)制。一些黨員無故不參加政治理論學(xué)習(xí)，也未履行請假手續(xù)，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容也沒有進(jìn)行考核，極大地制約了學(xué)習(xí)的效果。

2.強(qiáng)化規(guī)范性建設(shè)讓政治理論學(xué)習(xí)更好發(fā)揮作用

2.1積極推動政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)新

政治理論學(xué)習(xí)的重要性毋庸置疑，為更好地推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)內(nèi)容的規(guī)范層面下功夫。一是對于“規(guī)定動作”，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以保留，不過應(yīng)當(dāng)將其劃分為上級黨組織和本支部兩級，本支部自行規(guī)定的一些“規(guī)定動作”主要為與行業(yè)、企業(yè)相關(guān)的政策、法規(guī)、企業(yè)社會責(zé)任觀教育等，內(nèi)容簡單高效;二是對于自選動作，國有企業(yè)可嘗試出臺相應(yīng)的激勵辦法，鼓勵各個黨支部結(jié)合自身實際在學(xué)習(xí)內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，并要及時做好相關(guān)經(jīng)驗的推廣工作。

2.2政治理論學(xué)習(xí)應(yīng)有質(zhì)有量

為避免政治理論學(xué)習(xí)流于形式，應(yīng)當(dāng)在具體的學(xué)習(xí)組織中做好科學(xué)安排和統(tǒng)籌。一是政治理論學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)全員參與，要推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)機(jī)制建立，每名黨員都應(yīng)當(dāng)參與到政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的傳達(dá)中去。整個政治理論學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是大家都全身心參與進(jìn)去的;二是要做好對各支部政治理論學(xué)習(xí)的觀摩和評比，可考慮建立評價團(tuán)，隨機(jī)抽取人員對支部政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行考察，優(yōu)秀的給予獎勵，敷衍的給予通報批評，這樣無疑可以更好地保證政治理論學(xué)習(xí)有質(zhì)有量。

2.3強(qiáng)化對政治理論學(xué)習(xí)的考核與管理

實現(xiàn)對政治理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化，避免打折扣現(xiàn)象的發(fā)生，關(guān)鍵還在考核與管理上下功夫。一是要對政治理論學(xué)習(xí)制定專門的辦法或是規(guī)章制度，對其進(jìn)行時間、參與人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容等作出明確的規(guī)定。在具體執(zhí)行中要加大檢查力度，落實政治理論學(xué)習(xí)的考勤管理，督促大家自覺參加政治理論學(xué)習(xí);二是建立起相對應(yīng)的考核制度，黨員參加支部政治理論學(xué)習(xí)情況納入個人考核范疇，支部政治理論學(xué)習(xí)組織情況納入支部書記考核范疇，通過一整套考核及管理機(jī)制的建立，最終實現(xiàn)政治理論學(xué)習(xí)的持續(xù)規(guī)范化。

3.結(jié)語

強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的規(guī)范性和自主性、參與性，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織的應(yīng)有之意和重要舉措。國有企業(yè)基層黨組織強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，同樣是保持國有屬性，提升國有企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重要方面。關(guān)注了國有企業(yè)基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化問題，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)組織與考核三個方面勾勒其政治理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化策略，基于上述舉措的實施，積極地發(fā)揮出政治理論學(xué)習(xí)的積極作用。

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