林建忠，潘永地

氣象災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的重大影響，需要提高公眾氣象防災(zāi)避險常識，因地制宜地進(jìn)行專項(xiàng)氣象災(zāi)害防御的氣象科普教育[1-6]。立足溫州氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、地形地貌復(fù)雜多樣、氣象變化影響敏感等基本市情，緊緊圍繞溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)需求，以“智慧氣象”為抓手，建設(shè)全國市地級“防災(zāi)減災(zāi)+智慧氣象”示范城市為契機(jī)，調(diào)查了解公眾對氣象科普的需求，加快推進(jìn)氣象科普工作，全面提高廣大群眾對于氣象科普工作的重視程度，進(jìn)一步加大人們對于防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害預(yù)警等的避免意識，進(jìn)一步提升人們的自救水平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

1 溫州氣象科普現(xiàn)狀與需求調(diào)查分析

調(diào)研對象為氣象“四員”隊(duì)伍、氣象服務(wù)監(jiān)督員、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、政府機(jī)關(guān)和網(wǎng)上公眾調(diào)查等，共收回調(diào)查問卷482份，通過座談會收集到39條意見建議。

1.1 在氣候變化背景下極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生，對災(zāi)害性天氣信息的正確防范是氣象科普的重點(diǎn)

溫州“溫潤之州”，國內(nèi)氣候最適宜居住的城市之一，氣候資源和大氣環(huán)境比較優(yōu)勢非常明顯，氣溫適宜、冬暖夏涼；雨水、風(fēng)能等氣候資源豐富；霧霾天氣呈現(xiàn)逐年向好趨勢；負(fù)氧離子濃度排全省前列，空氣“清新”。溫州雖然氣候資源豐富，但氣象災(zāi)害影響也很嚴(yán)重，有臺風(fēng)暴雨重發(fā)之災(zāi)，雷電大風(fēng)頻發(fā)之害，高溫洪澇易發(fā)之憂，大霧凍害常發(fā)之患，處在中國乃至全球?yàn)?zāi)害高災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域，氣象及其次生災(zāi)害占自然災(zāi)害損失的90%以上。受典型季風(fēng)性氣候的影響，氣象災(zāi)害呈多樣性，除沙塵暴以外，其余14種氣象災(zāi)害都有發(fā)生。登陸臺風(fēng)強(qiáng)度增強(qiáng)，嚴(yán)重影響臺風(fēng)增多。新中國成立以來共有21個臺風(fēng)登陸溫州，年均0.3個，其中12級以上登陸臺風(fēng)20世紀(jì)90年代之前是年均0.15個，90年代之后是年均0.25個；另外，嚴(yán)重影響臺風(fēng)，90年代以前是年均0.54個，90年代之后是年均0.61個，近10年達(dá)到年均0.73個。梅汛期雨季雨量、暴雨日數(shù)呈雙增趨勢。對1971年以來市區(qū)及各縣的梅汛期暴雨次數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，全市年均出現(xiàn)11.7次暴雨。其中90年代之前年均8.8次，90年代之后年均有13.6次，而且各個縣的梅汛期平均暴雨日數(shù)較90年代之前均有增多。據(jù)2010年以來的雷電監(jiān)測分析，溫州地區(qū)的閃電總數(shù)呈現(xiàn)出逐年增多趨勢。雷雨大風(fēng)等突發(fā)強(qiáng)對流天氣具有局地性強(qiáng)、來勢猛、破壞力大、預(yù)防難度大等特點(diǎn)，容易造成工地、工棚等簡陋建筑倒塌，甚至引發(fā)人員傷亡。溫州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，極端氣象災(zāi)害易引發(fā)地質(zhì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等次生災(zāi)害、安全事故，成為很多災(zāi)害和突發(fā)事件的“源頭”。如監(jiān)測不到位、預(yù)報不準(zhǔn)確、防范不及時、應(yīng)對不科學(xué)，往往會引起一系列連鎖反應(yīng)，對科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)帶來了更大的挑戰(zhàn)。溫州氣象災(zāi)害的特征和影響的嚴(yán)重性與調(diào)查中公眾對災(zāi)害性天氣的關(guān)注度是相吻合的，公眾對災(zāi)害性天氣的關(guān)注度也是最高的，達(dá)71.11%（圖1）。認(rèn)為對工作和生活影響最大的災(zāi)害性天氣是臺風(fēng)、暴雨和強(qiáng)對流天氣，達(dá)89.26%，除學(xué)生群體外其他群體達(dá)到97%以上（圖2）。所以加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化、防御災(zāi)害知識的科普宣傳工作，讓公眾了解和掌握更多的氣象防災(zāi)減災(zāi)、趨利避害知識，有助于全面提高氣象科學(xué)知識的社會普及程度，增強(qiáng)公民氣象科學(xué)素養(yǎng)和氣象防災(zāi)自救能力。

圖1 公眾關(guān)注的氣象信息

圖2 氣象災(zāi)害對工作生活影響度調(diào)查

1.2 氣象專業(yè)術(shù)語太多影響公眾的理解，讓“預(yù)報用語更貼近生活、通俗易懂”是科普宣傳的關(guān)鍵和方向

溫州全市氣象部門共有干部職工241人（其中溫州市本級107人）。全額撥款地方氣象機(jī)構(gòu)10個，地方事業(yè)編制52名。高學(xué)歷人才居多，本科以上占80.3%，中高級職稱人員占比高，占53.2%。氣象預(yù)報預(yù)測越來越準(zhǔn)確、精細(xì)、智能，24小時短期預(yù)報準(zhǔn)確率85%以上，1～3天預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)81%以上，業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品加工形成5大類243種。同時積極加強(qiáng)媒體合作，想盡一切辦法讓氣象信息走進(jìn)千家萬戶，微博、微信粉絲數(shù)共計(jì)67萬；開發(fā)和推廣智慧氣象、臺風(fēng)預(yù)警碼等手機(jī)“兩微一端”；氣象短信定制用戶數(shù)221萬，平均每天1多萬人次撥打氣象咨詢電話；“溫州臺風(fēng)網(wǎng)”用戶遍布全國及世界20多個國家和地區(qū)，2019年臺風(fēng)“利奇馬”影響期間總訪問量超過1 400萬，創(chuàng)歷史新高；臺風(fēng)視頻直播，關(guān)注點(diǎn)贊人數(shù)第一小時超過10萬。在取得這些成績的同時，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些存在的局限性，調(diào)查結(jié)果顯示，除了目前的氣象服務(wù)，生活氣象和氣象科普是公眾最希望獲得的氣象信息，52.2%的公眾希望能更多的了解氣象科普信息（圖3），氣象協(xié)理員、氣象服務(wù)監(jiān)督員和氣象愛好者等和氣象工作聯(lián)系密切的群體對氣象科普知識需求排前三。公眾認(rèn)為氣象服務(wù)應(yīng)該在百姓生活、交通出行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游和災(zāi)害防御等領(lǐng)域發(fā)揮作用，這些領(lǐng)域的氣象防災(zāi)減災(zāi)知識是今后科普的重點(diǎn)方向。而同時有57.04%的公眾對副熱帶高壓、西風(fēng)槽、雷達(dá)回波等專業(yè)術(shù)語含義不清楚（圖4）。

圖3 公眾對氣象信息側(cè)重點(diǎn)需求調(diào)查

圖4 公眾對預(yù)報用語等氣象知識的掌握度調(diào)查

調(diào)查對象中和氣象部門聯(lián)系密切的協(xié)理員竟然是100%對這些專業(yè)術(shù)語含義不清楚，雖然調(diào)查對象可能存在一定的偶然性和誤差，但同時也反映出氣象專業(yè)術(shù)語的科普任重道遠(yuǎn)；同時對部分地區(qū)、局部等落區(qū)預(yù)報用語感覺困惑。調(diào)查人員認(rèn)為今后氣象防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)氣象科普宣傳工作（圖5），氣象協(xié)理員和學(xué)生群體對氣象科普的需求更盛。

圖5 氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)

1.3 氣象科普知識需求旺盛，創(chuàng)新宣傳方式是氣象科普的核心

與其他部門相比，氣象服務(wù)有著其自身的特殊性：第一，公共氣象服務(wù)具有“受眾的廣泛性和群眾評判的權(quán)威性”特征，這對如何提高氣象服務(wù)的社會滿意度帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，氣象服務(wù)是服務(wù)對象最為廣泛的公共產(chǎn)品，人人都是服務(wù)對象，也是預(yù)報質(zhì)量的權(quán)威評判者，對公共氣象服務(wù)的監(jiān)督、評價、考量無所不在。另一方面，氣候變化背景下極端天氣氣候事件呈現(xiàn)出發(fā)生頻率更高、預(yù)測預(yù)報更難、影響時間更長、破壞強(qiáng)度更強(qiáng)、造成損失更大的新趨勢、新特點(diǎn)，往往導(dǎo)致社會對公共氣象服務(wù)的期望值與氣象服務(wù)的現(xiàn)實(shí)能力差距越來越大。第二，公共氣象服務(wù)具有“服務(wù)的間接性”特征，氣象產(chǎn)品的傳播接收很大程度取決于通信網(wǎng)絡(luò)、公共媒體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部門相關(guān)職責(zé)履行情況，產(chǎn)品的應(yīng)用很大程度上取決于氣象與各行各業(yè)的廣泛合作程度，服務(wù)效益的發(fā)揮很大程度取決于全社會接收、理解、應(yīng)用氣象的能力和水平。第三，公共氣象服務(wù)具有信息價值的“斷崖式暴跌”特征，超過時效的氣象監(jiān)測預(yù)報產(chǎn)品的社會經(jīng)濟(jì)價值暴跌，并可能誤導(dǎo)社會公眾，這對公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的時效性、發(fā)布的及時性、傳播的廣泛性提出了極高的要求。而同時氣象工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，氣象部門又是相對封閉的部門，有關(guān)部門及社會民眾對氣象工作的了解不是很全面，所以更需要我們加強(qiáng)氣象科普宣傳，爭取各有關(guān)部門和社會各界對氣象工作的理解和支持，讓溫州社會各界了解氣象、關(guān)心氣象、支持氣象，為氣象工作營造更好的社會環(huán)境。

從這次調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，公眾喜歡的科普知識排序位于前二的是氣象災(zāi)害防御、生活氣象知識（圖6）。喜歡的科普方式排序伴于前五的是漫畫、網(wǎng)頁、紀(jì)錄片、抖音、H5等小視頻（圖7），相比傳統(tǒng)科普宣傳方式大眾更喜歡新穎的宣傳方式，所以不斷創(chuàng)新宣傳方式是今后氣象科普的核心。在這次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大眾選擇溫州氣象科普館了解氣象的比重不大，僅占27.0%，今后需要進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)警中心大樓業(yè)務(wù)平臺和科普館的作用，邀請更多新聞媒體和公眾參觀考察氣象工作。

圖6 不同群體對氣象科普知識的需求

2 溫州氣象科普品牌化發(fā)展建議

溫州氣象災(zāi)害特別是臺風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，公眾對氣象科普需求大，為氣象科普工作發(fā)揮作用、更好地為防災(zāi)減災(zāi)提供了很大的舞臺，特別是2019利奇馬臺風(fēng)之后，如何補(bǔ)齊氣象的短板成為重點(diǎn)推進(jìn)的問題之一。溫州市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心大樓的建成投用，為氣象科普館建設(shè)提供了良好的硬件基礎(chǔ)，2萬平方的大樓，在全國市地一級也是數(shù)一數(shù)二的。溫州擁有上海臺風(fēng)所溫州聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士工作站兩大氣象科技創(chuàng)新平臺，這在全國市地一級也是不多見的，這為推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍搭建了重要的平臺。這些優(yōu)勢，為溫州氣象科普品牌化發(fā)展提供了基礎(chǔ)優(yōu)勢。

2.1 圍繞校園氣象科普教育“示范市”建設(shè)，推進(jìn)校園氣象科普品牌化發(fā)展

圖7 不同群體喜歡的氣象科普表現(xiàn)形式

圍繞溫州校園氣象科普教育“示范市”建設(shè)，繼續(xù)積極推進(jìn)全市中小學(xué)氣象科普教育基地建設(shè)，各縣（市、區(qū)）至少建成1個全國氣象科普教育基地、2個省級校園氣象科普教育基地、4個市級校園氣象科普教育基地。蒼南縣以防御臺風(fēng)為特色，建成全國首個校園氣象科普教育示范縣，通過以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的方式，整合各類資源，構(gòu)筑城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)服務(wù)平臺，形成政府為主導(dǎo)、制度為支撐、學(xué)校為平臺的城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)格局，力爭學(xué)校氣象科普教育方面取得顯著成效，走在全省全市前列。

面向?qū)W校舉辦校園氣象科普培訓(xùn)班，組建氣象學(xué)會校園氣象科普專業(yè)委員會，氣象與教育部門聯(lián)合開展氣象師資培訓(xùn)，聯(lián)合開發(fā)氣象科普教育課本；繼續(xù)鼓勵和支持中小學(xué)校自辦校園氣象站，把校園氣象站建設(shè)與學(xué)校氣象科技教育相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展校園氣象科普嘉年華、氣象知識競賽、寶貝報天氣、小小減災(zāi)官科普大賽、氣象科普電影連連看、氣象研學(xué)之旅等多種活動，讓他們認(rèn)識大自然、認(rèn)識氣象災(zāi)害的破壞力，通過“小手牽大手”提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。

聯(lián)合共青團(tuán)、氣象局、教育局、少工委、氣象學(xué)會、青少年活動中心（青少年宮）舉辦“青少年氣象科普知識大賽”“校園氣象科普宣傳的手抄報、黑板報、卡通畫比賽”，普及氣象知識，增加青少年的應(yīng)急知識儲備，提高青少年應(yīng)對生活風(fēng)險以及氣象災(zāi)害的能力。

2.2 注重場館創(chuàng)新，打響氣象科普館品牌化發(fā)展

溫州氣象科普館坐落于氣象預(yù)警中心的二層，面積接近600m2，也是目前浙江省第一家綜合性大型氣象科普場館。整個氣象科普館共有大小展項(xiàng)10項(xiàng)，分為東部地球家園展區(qū)、中部綜合廳和西部3D影院廳三部分，主要包括溫州氣候特點(diǎn)、溫州氣象之最、氣象知識、氣象防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，除了圖文展示外，還有視頻、VR體驗(yàn)、游戲互動，3D影視等多種形式。溫州市氣象科普館已成為黨政領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)理員等“四員”了解氣象、社會公眾接受氣象科普教育的重要場所。2018年初建成，每周日上午向公眾免費(fèi)開放，每年接待量超萬人次。今后依托氣象科普館開展多種形式的氣象科普活動，辦成具有知識性、科學(xué)性、趣味性、實(shí)用性的場館，注重場館的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)氣象科普館延續(xù)發(fā)展。通過實(shí)地參觀體驗(yàn)氣象科普知識、與工作人員近距離交流、體驗(yàn)VR技術(shù)模擬災(zāi)害性天氣現(xiàn)場、觀看3D氣象影片、虛擬氣象主持人客串一把天氣預(yù)報主持，溫州氣象科普館創(chuàng)建成全國氣象科普教育基地和省級學(xué)生教育實(shí)踐基地。

同時利用溫州大羅山風(fēng)景區(qū)的多普勒雷達(dá)站現(xiàn)有場地，建設(shè)涵蓋地理等自然科學(xué)內(nèi)容的氣象科普公園。探索與當(dāng)?shù)仄渌蒲袉挝宦?lián)合將氣象科普公園建成一個集氣象、天文、地質(zhì)、植物等多種學(xué)科的科普基地和攝影基地，每兩年組織氣象攝影愛好者進(jìn)行氣象攝影比賽。

2.3 密切聯(lián)系群眾，開展主題性氣象科普傳遞活動品牌建設(shè)

結(jié)合溫州目前擁有“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號的鹿城區(qū)南浦街道宏興社區(qū)、擁有“全國科普示范社區(qū)”稱號的溫州鹿城區(qū)洪殿社區(qū)的氣象科普示范區(qū)建設(shè)案例，探討氣象科普示范區(qū)品牌建設(shè)路徑。建設(shè)以自動氣象站為標(biāo)志的科普園地，打造具有氣象特色的社區(qū)科普示范區(qū)。建設(shè)氣象科普長廊、氣象科普互動平臺，并配備氣象知識翻板等。針對城市社區(qū)居民對氣象與健康、氣象與生活等方面知識的關(guān)注，采取氣象專家咨詢、散發(fā)氣象科普宣傳材料、在新聞媒介開辟氣象專欄(專版、專題)等形式，及時將相關(guān)的氣象知識傳授給市民。

推進(jìn)文化禮堂氣象科普示范點(diǎn)品牌建設(shè)。在全市1 011個文化禮堂培育“五有”文化禮堂氣象科普示范點(diǎn)，即有氣象信息傳播設(shè)施、有氣象科普專欄、有定期氣象科普活動、有氣象災(zāi)害風(fēng)險地圖、有氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員。氣象防災(zāi)科普文化納入禮堂或村文化體育活動區(qū)展示內(nèi)容或獨(dú)立建設(shè)氣象科普展區(qū)或展品，通過播放電影、科普講座、應(yīng)急演練等方式提高村民防災(zāi)減災(zāi)能力，精心打造氣象科普為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐的服務(wù)品牌，滿足老百姓科普新需求。

創(chuàng)建“氣象科普大使”品牌活動案例，探討主題性氣象科普傳遞活動品牌的建設(shè)途徑，組成了一支高水平的氣象科普隊(duì)伍。該活動定位為“把握氣象需求，面向重點(diǎn)人群，創(chuàng)新科普手段，提升服務(wù)質(zhì)量”，重點(diǎn)開展“氣象科普大使進(jìn)社區(qū)”與“氣象科普大使進(jìn)校園”兩項(xiàng)品牌活動。

2.4 以新媒體為媒介，積極打造個性化氣象科普品牌

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)飛速發(fā)展，大力推動以新媒體為媒介的便利化、體驗(yàn)化、個性化的“互聯(lián)網(wǎng)+”氣象科普。結(jié)合溫州氣象“兩微一博”微信公眾平臺的建設(shè)實(shí)踐，探索新媒體時代的氣象科普特色品牌建設(shè)，打造圖解、卡通動畫（flash產(chǎn)品）、抖音、微視頻、游戲、VR、AR等新媒體氣象科普傳播新名片。通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動媒體、車載電視等多媒體，傳遞面向不同季節(jié)、不同氣候條件的全面、多樣化、針對性的氣象科普信息，推出具有深度和樣式新穎的圖片、音視頻類科普作品。如利用氣象科研數(shù)據(jù)，研發(fā)交互性很強(qiáng)的“降水”flash產(chǎn)品，flash產(chǎn)品界面可以滑動不同的按鈕設(shè)置氣象、濕度等條件，設(shè)置完成后畫面就會出現(xiàn)該條件下可能出現(xiàn)的降水，包括冰雹、雨、雪、霰等，直觀生動，并且參與性強(qiáng)。同系列的還有雷電的形成、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)破壞力等。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)等在氣象科普宣傳上的應(yīng)用，加快氣象科普知識在信息化社會的傳遞步伐，提升人們防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。