吳靜

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，河南 鄭州 450046)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重。黨的十九大指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。2019年中央一號(hào)文件明確指出，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[2]。鄉(xiāng)村振興“二十字方針”中以產(chǎn)業(yè)興旺為首，產(chǎn)業(yè)興旺是鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧效果、防止返貧的重要途徑，也是精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興的重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)村三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所不同。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是以農(nóng)為本，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。韓長(zhǎng)賦[3]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系形成，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力旺盛。在對(duì)產(chǎn)業(yè)興旺的認(rèn)識(shí)方面，吳中倫[4]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)涵應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)構(gòu)成多樣化、產(chǎn)業(yè)資源融合化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。朱啟臻[5]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)功能的擴(kuò)展。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的方式問(wèn)題上，孔祥智[6]提出要以農(nóng)業(yè)為中心拓展多種產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村中小企業(yè)的支持力度。溫鐵軍等[7]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺需要制度創(chuàng)新，提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與合作社及中小企業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。姜長(zhǎng)云[8]提出優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境, 發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)家的骨干甚至“領(lǐng)頭雁”作用，增強(qiáng)企業(yè)家主體參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力量。李國(guó)祥[9]認(rèn)為要通過(guò)構(gòu)建種養(yǎng)融合或一二三產(chǎn)業(yè)融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

在涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)方面，朱巍等[10]認(rèn)為中小企業(yè)要找到自己具有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)并持續(xù)扎根發(fā)展。趙君等[11]提出通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村特色，發(fā)展縣域小微企業(yè)集群。李曉翔等[12]進(jìn)一步從資源結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)效應(yīng)角度研究了資源狀況對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的影響。涉農(nóng)中小企業(yè)作為一支具有活力的經(jīng)濟(jì)主體一直活躍在農(nóng)村市場(chǎng)前端。在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺之間形成了時(shí)空一致和要素互動(dòng)，然而現(xiàn)有研究中對(duì)兩者關(guān)系研究較少。本研究試圖通過(guò)分析涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制的內(nèi)在邏輯，探索兩者之間在時(shí)空系統(tǒng)、要素互動(dòng)系統(tǒng)和利益分配系統(tǒng)的耦合關(guān)系，提出促進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合發(fā)展的對(duì)策，以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考。

1 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)在邏輯

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)興旺。涉農(nóng)中小企業(yè)是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要市場(chǎng)主體。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑，產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)提供了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺之間形成互動(dòng)、互補(bǔ)，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合機(jī)制。

1.1 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑

中國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》第二條規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、人員規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，具體確定各行業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中營(yíng)業(yè)收入20 000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)～20 000萬(wàn)元的為中型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)～500萬(wàn)元的為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

涉農(nóng)中小企業(yè)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。涉農(nóng)中小企業(yè)具有鮮明的特點(diǎn)。第一，小而靈活。涉農(nóng)中小企業(yè)規(guī)模較小，管理層少，組織結(jié)構(gòu)靈活簡(jiǎn)單，可以發(fā)揮貼近生產(chǎn)地和銷(xiāo)售地的優(yōu)勢(shì)。由于企業(yè)決策機(jī)制較為簡(jiǎn)單，因此市場(chǎng)反應(yīng)往往較為迅速，執(zhí)行效率高效。第二，扎根鄉(xiāng)村。涉農(nóng)中小企業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系程度最為密切。涉農(nóng)中小企業(yè)誕生于鄉(xiāng)村，發(fā)展于鄉(xiāng)村，服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)民，企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。第三，勇于創(chuàng)新。涉農(nóng)中小企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)中創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng)的企業(yè)類(lèi)型，在與龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，涉農(nóng)中小企業(yè)只有不斷進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、人才、組織、市場(chǎng)等方面的創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展?；谝陨咸攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，涉農(nóng)中小企業(yè)能夠成為產(chǎn)業(yè)興旺的骨干力量。

由于涉農(nóng)中小企業(yè)小而靈活、扎根鄉(xiāng)村、勇于創(chuàng)新，數(shù)量眾多，構(gòu)成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本節(jié)點(diǎn)。涉農(nóng)中小企業(yè)推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品初加工領(lǐng)域中做出了長(zhǎng)足貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，充分挖掘特點(diǎn)鮮明、活力充沛、數(shù)量眾多的涉農(nóng)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿κ菍?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵步驟。

目前，涉農(nóng)中小企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，形成分層式(圖1)和演進(jìn)式(圖2)2種發(fā)展途徑。其中分層式發(fā)展途徑是企業(yè)以目標(biāo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展模式。表現(xiàn)為一部分涉農(nóng)中小企業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)于低端產(chǎn)業(yè)鏈，在傳統(tǒng)領(lǐng)域、較為熟悉的市場(chǎng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)，追求“短平快”。如傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)很多屬于這種類(lèi)型。另一部分涉農(nóng)中小企業(yè)在新技術(shù)、新市場(chǎng)、新產(chǎn)品方面進(jìn)行研發(fā)和開(kāi)拓，占據(jù)高端產(chǎn)業(yè)鏈。如農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。由此形成了高低端產(chǎn)業(yè)2種類(lèi)型的分層式發(fā)展路徑。演進(jìn)式發(fā)展路徑是以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的發(fā)展模式，是涉農(nóng)中小企業(yè)內(nèi)生型發(fā)展模式，由傳統(tǒng)型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)演進(jìn)發(fā)展的路徑。這類(lèi)涉農(nóng)中小企業(yè)注重企業(yè)內(nèi)驅(qū)力和持續(xù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，尤其注重企業(yè)資源整合、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)和組織進(jìn)化，將中小企業(yè)的“短、平、快”優(yōu)勢(shì)升級(jí)為“高、精、尖、專(zhuān)”優(yōu)勢(shì)。

圖1 分層式涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展路徑Fig.1 Hierarchical agro-related SME development path

圖2 演進(jìn)式涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展路徑

在分層式涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展路徑中可以看出，低端產(chǎn)業(yè)鏈上涉農(nóng)中小企業(yè)生存機(jī)會(huì)大、數(shù)量多，是一股壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。在高端產(chǎn)業(yè)鏈上涉農(nóng)中小企業(yè)生存機(jī)會(huì)小、數(shù)量少。而產(chǎn)業(yè)興旺不僅要發(fā)展高精尖高端產(chǎn)業(yè)，也要升級(jí)低端產(chǎn)業(yè)，提高低端產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給，尤其要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)供給的價(jià)值升值，這樣處在低端產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多涉農(nóng)中小企業(yè)就成為產(chǎn)業(yè)興旺的重要骨干力量。同時(shí)，在演進(jìn)式涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展路徑中，企業(yè)經(jīng)過(guò)孵化期、出生期、成長(zhǎng)期、成熟期，再到轉(zhuǎn)化期(上升轉(zhuǎn)化或下降轉(zhuǎn)化)，企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)過(guò)程必然是和市場(chǎng)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)需求相一致的過(guò)程。通過(guò)涉農(nóng)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展，以行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改造，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。因此，以涉農(nóng)中小企業(yè)為基本節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)形成行業(yè)鏈條，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種力量是巨大的，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。

1.2 產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)

產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)、融合。從規(guī)模化種植養(yǎng)殖擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)化加工制造再到標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)物流，產(chǎn)業(yè)興旺在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)產(chǎn)中到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，再到全產(chǎn)鏈的業(yè)態(tài)融合。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》正式提出農(nóng)業(yè)多功能性。農(nóng)業(yè)多功能性是指農(nóng)業(yè)具有提供農(nóng)副產(chǎn)品、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，保持政治穩(wěn)定、傳承歷史文化、調(diào)節(jié)自然生態(tài)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等功能，且各功能又表現(xiàn)為多種分功能，各功能相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的多功能有機(jī)系統(tǒng)特性[13]。隨著農(nóng)業(yè)多功能的深度開(kāi)發(fā)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等方面為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打開(kāi)了新的市場(chǎng)窗口。

產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化。一個(gè)相對(duì)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具有較為完備的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能和分區(qū)，市場(chǎng)的穩(wěn)定性和規(guī)則性較強(qiáng)，各類(lèi)資源配置合理。在這樣合理健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下發(fā)展起來(lái)的中小企業(yè)具有可以預(yù)期的企業(yè)發(fā)展前景。而一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)濟(jì)體對(duì)中小企業(yè)這類(lèi)微觀主體來(lái)講市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本也越大，甚至沒(méi)有生存機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，而通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)也將帶動(dòng)一批涉農(nóng)中小企業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展區(qū)進(jìn)入到高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展區(qū)。產(chǎn)業(yè)興旺意味著產(chǎn)業(yè)組織完善、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中各類(lèi)組織完備，農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)組織等多元化產(chǎn)業(yè)組織。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)組織分工有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富和發(fā)展組織能力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。涉農(nóng)中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)組織主體之一，能夠通過(guò)橫向或縱向和其他產(chǎn)業(yè)組織協(xié)作，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多創(chuàng)新機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新資源。產(chǎn)業(yè)興旺是產(chǎn)業(yè)布局合理、集約高效，人力、資本、新技術(shù)在鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要素密集、要素重組，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技附加值越來(lái)越高。在技術(shù)創(chuàng)新方面，優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求為涉農(nóng)中小企業(yè)尤其是以科技為主導(dǎo)的涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，使得這些企業(yè)不斷提高科技創(chuàng)新的能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的市場(chǎng)需求和消費(fèi)需求。在人才培養(yǎng)方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所形成的職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也成為涉農(nóng)中小企業(yè)重要的潛在勞動(dòng)力，為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源。在資本市場(chǎng)方面，產(chǎn)業(yè)興旺所帶來(lái)的投資效應(yīng)也使得涉農(nóng)中小企業(yè)受益，優(yōu)勢(shì)資源由城市流向農(nóng)村，為產(chǎn)業(yè)振興提供雄厚資本。近年來(lái)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)高區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚方面都做出了較好的實(shí)踐，也證明依托園區(qū)科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的重要平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源優(yōu)化、節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的最佳方式。未來(lái)隨著農(nóng)業(yè)三產(chǎn)深度融合發(fā)展，各類(lèi)要素融合互補(bǔ)，將持續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)，健康強(qiáng)勁的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將促進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新作用。

2 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制設(shè)計(jì)

通過(guò)以上分析，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制具有邏輯上的自洽性。本研究將從涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺的時(shí)空系統(tǒng)、要素互動(dòng)系統(tǒng)和利益分配系統(tǒng)3個(gè)方面具體分析。

2.1 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制時(shí)空系統(tǒng)

從空間角度看，根據(jù)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論，其中以德國(guó)地理學(xué)家克里斯塔勒提出的中心地理論、瑞典學(xué)者哈格斯特蘭的空間擴(kuò)散理論和法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論為代表。這些理論為縣域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)，也為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺的耦合發(fā)展提供了空間經(jīng)濟(jì)學(xué)上的理論支撐。隨著縣域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化程度加大，更多中小企業(yè)把廠址選擇在成本較小、機(jī)會(huì)較多的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。正如前所述，產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)提供了新市場(chǎng)、新機(jī)會(huì)和新資源。從城市到縣域再到鄉(xiāng)村，涉農(nóng)中小企業(yè)的市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。在鄉(xiāng)村和縣域空間領(lǐng)域中涉農(nóng)中小企業(yè)的創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺的升級(jí)發(fā)展形成了空間上的一致性。

從時(shí)間角度看，2020年中國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，中小企業(yè)迎來(lái)全面創(chuàng)新成長(zhǎng)的新階段，2020年中國(guó)鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成。以此為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制的時(shí)間起點(diǎn)。結(jié)合涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的生命周期過(guò)程和產(chǎn)業(yè)興旺的升級(jí)過(guò)程，兩者在各個(gè)階段也具有時(shí)間的同步性(圖3)。產(chǎn)業(yè)興旺是從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分工期、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整期，再到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)期的過(guò)程。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)指鄉(xiāng)村范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)為根本的各行業(yè)的總稱(chēng)[14]。涉農(nóng)中小企業(yè)是指涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)中小企業(yè)。涉農(nóng)中小企業(yè)的發(fā)展程度和規(guī)模一定程度上代表了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和水平，反映了產(chǎn)業(yè)興旺的層次。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺均以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心，在空間上具有一致性，在時(shí)間上具有同步性。企業(yè)生命周期理論把企業(yè)視為生物體，也具有生物體一樣的生命周期。根據(jù)這一理論，結(jié)合中國(guó)學(xué)者對(duì)企業(yè)生命周期的理解，本研究把涉農(nóng)中小企業(yè)生命周期分為孵化期、出生期、成長(zhǎng)期、成熟期及轉(zhuǎn)化期，其中轉(zhuǎn)化期分為上升轉(zhuǎn)化和下降轉(zhuǎn)化2種情況。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)期工商資本介入鄉(xiāng)村的機(jī)會(huì)較少，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，與二產(chǎn)、三產(chǎn)聯(lián)系較少，此時(shí)是涉農(nóng)中小企業(yè)孵化期。一旦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部社會(huì)分工出現(xiàn)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)逐漸開(kāi)放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后市場(chǎng)分化，農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等領(lǐng)域出現(xiàn)了新主體，種子、化肥、食品公司等微觀主體不斷涌現(xiàn)，此時(shí)進(jìn)入了涉農(nóng)中小企業(yè)出生期。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，涉農(nóng)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，進(jìn)入成長(zhǎng)期。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，城鄉(xiāng)要素融合，加速涉農(nóng)中小企業(yè)進(jìn)入成熟期。與此同時(shí)，一部分涉農(nóng)中小企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等方式進(jìn)入上升轉(zhuǎn)化期，而一部分涉農(nóng)中小企業(yè)則衰落進(jìn)入下降轉(zhuǎn)化期。涉農(nóng)中小企業(yè)的創(chuàng)新成長(zhǎng)的每一階段也進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化和產(chǎn)業(yè)融合的深入，兩者形成互動(dòng)互補(bǔ)，同步發(fā)展。由此可見(jiàn)，在涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的每個(gè)階段和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺過(guò)程中，兩者具有時(shí)間的同步性和空間的一致性，形成涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺的時(shí)空耦合。

圖3 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制時(shí)空系統(tǒng)Fig.3 The spatial and temporal system of the coupling mechanism between the innovation growth of agro-related SME and the industrial prosperity

2.2 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制要素互動(dòng)系統(tǒng)

涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中在人力資本要素、自然資源要素、資本要素等方面具有一致性和互動(dòng)性(圖4)。涉農(nóng)中小企業(yè)在創(chuàng)新成長(zhǎng)過(guò)程中的各類(lèi)投資要素與產(chǎn)業(yè)興旺所依賴(lài)的資源稟賦相一致。由于涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺在空間上具有一致性，很多涉農(nóng)中小企業(yè)的廠址選擇在村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是新城。從人力資本要素上看，涉農(nóng)中小企業(yè)的人力資源的來(lái)源很大一部分是周?chē)迩f或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，而鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的重要人力資本就是農(nóng)民，他們或以小農(nóng)戶(hù)形式，或以家庭農(nóng)場(chǎng)，或以合作社形式參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)民在涉農(nóng)中小企業(yè)中是企業(yè)員工、參與者、管理者，是涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)中的重要人力和智力資源。在產(chǎn)業(yè)興旺的過(guò)程中這些農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)管理者、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，是產(chǎn)業(yè)興旺中的主導(dǎo)力量。人力資本要素在涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺之間流動(dòng)。因此，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中人力資本要素具有一致性和互動(dòng)性。

從自然資源要素上看，涉農(nóng)中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中聚焦優(yōu)勢(shì)資源，就地取材，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，形成涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)興旺的前提是科學(xué)合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尊重地域分異規(guī)律，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。涉農(nóng)中小企業(yè)通過(guò)利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展也促使涉農(nóng)中小企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，提升企業(yè)規(guī)模和效益，加快涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。因此，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中自然資源要素具有一致性和互動(dòng)性。

從資本要素上看，涉農(nóng)中小企業(yè)在孵化期、出生期、成長(zhǎng)期、成熟期和轉(zhuǎn)化期，每一階段的生存都依賴(lài)于資本投入。這些資本以創(chuàng)業(yè)人的前期投資、政府補(bǔ)助、銀行借貸、社會(huì)募集等方式進(jìn)入涉農(nóng)中小企業(yè)，為企業(yè)人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等基本創(chuàng)新活動(dòng)提供原動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)興旺的過(guò)程是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程，政府資本和社會(huì)資本投入加速了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)和升級(jí)孵育出更多涉農(nóng)中小企業(yè)，中小企業(yè)集群也加速了產(chǎn)業(yè)活力。因此，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中資本要素具有一致性和互動(dòng)性。

圖4 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制要素互動(dòng)系統(tǒng)

2.3 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制利益分配系統(tǒng)

涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制的受益主體由農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)組成。涉農(nóng)中小企業(yè)的創(chuàng)新成長(zhǎng)過(guò)程中企業(yè)的人才素質(zhì)和能力不斷進(jìn)步，技術(shù)不斷更新，資源不斷整合，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新服務(wù)，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)興旺的過(guò)程是通過(guò)人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)資源集聚，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，包括產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)，產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的比重增加。早在20世紀(jì)80年代初, 包括美國(guó)、日本、歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū), 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)民總產(chǎn)出的比例已經(jīng)下降到2%左右, 但涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)在這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中卻穩(wěn)定在8%～10%左右[15]。

涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)所帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)人才和先進(jìn)技術(shù)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)優(yōu)秀的新農(nóng)人也使得農(nóng)民成為一種職業(yè)類(lèi)型。因此，在涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中受益主體是農(nóng)民。涉農(nóng)中小企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)被消費(fèi)者接受，價(jià)值鏈不斷延伸。在企業(yè)提檔升級(jí)的過(guò)程中企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)也在調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)也享受到了產(chǎn)業(yè)興旺的產(chǎn)業(yè)紅利，因此，企業(yè)是涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制的受益主體。各種資源通過(guò)眾多涉農(nóng)中小企業(yè)整合，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也越發(fā)凸顯，形成地區(qū)代表性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)涉農(nóng)中小企業(yè)也承擔(dān)了一定區(qū)域社會(huì)化服務(wù)職能，涉農(nóng)中小企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益的增長(zhǎng)。因此，在涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制中社會(huì)也是受益主體(圖5)。

圖5 涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制利益分配系統(tǒng)

當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉農(nóng)中小企業(yè)在創(chuàng)新成長(zhǎng)過(guò)程中和農(nóng)戶(hù)建立了較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)。如河南中羊牧業(yè)有限公司實(shí)施的“統(tǒng)一提供的種羊或肉羊、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、統(tǒng)一飼草、料供應(yīng)、統(tǒng)一合同價(jià)回收羔羊或肉羊”的“五統(tǒng)一”模式。此外，在農(nóng)副產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，加工企業(yè)通過(guò)訂單合同與農(nóng)戶(hù)進(jìn)行聯(lián)結(jié)，與農(nóng)戶(hù)形成 “利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、共同發(fā)展”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，通過(guò)社會(huì)化第三方服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售上的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制利益分配系統(tǒng)，創(chuàng)新各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定收益、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的利益格局。

3 研究結(jié)論與對(duì)策建議

3.1 研究結(jié)論

(1)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。產(chǎn)業(yè)興旺為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺之間形成互動(dòng)、互補(bǔ)，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合機(jī)制。

(2)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制時(shí)空系統(tǒng)中，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中形成了4個(gè)一一對(duì)應(yīng)的階段，分別為：涉農(nóng)中小企業(yè)孵化期與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)中小企業(yè)出生期與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分工期、涉農(nóng)中小企業(yè)成長(zhǎng)期與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整期、涉農(nóng)中小企業(yè)成熟期及轉(zhuǎn)化期與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)期。在每一階段,兩者具有時(shí)間的同步性和空間的一致性，時(shí)空系統(tǒng)中兩者同步發(fā)展。

(3)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制要素互動(dòng)系統(tǒng)中，涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺在人力資本要素、自然資源要素、資本要素方面具有一致性和互動(dòng)性。新型職業(yè)農(nóng)民是涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺的人力資源重要來(lái)源。優(yōu)勢(shì)資源是涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺的優(yōu)質(zhì)自然資源稟賦。政府資本和社會(huì)資本都是涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這3類(lèi)要素互動(dòng)耦合，加速涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)興旺。

(4)在涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合機(jī)制利益分配系統(tǒng)中，農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)組成受益主體。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的紅利包括對(duì)農(nóng)民的人才培養(yǎng)和技術(shù)更新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值鏈延長(zhǎng)，提供社會(huì)化服務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺的紅利包括提高農(nóng)民的職業(yè)化技術(shù)化程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。

3.2 對(duì)策建議

(1)加快產(chǎn)業(yè)新城與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的空間互動(dòng)。中國(guó)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)新城。產(chǎn)業(yè)新城在空間位置上連通城市和農(nóng)村，具有發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)鄉(xiāng)村的重要功能，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)新城定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)注重與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，從本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，突出特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。因此，應(yīng)充分利用產(chǎn)業(yè)新城與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的空間位置，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，通過(guò)涉農(nóng)中小企業(yè)的職業(yè)化人才培養(yǎng)提升農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力，為本地產(chǎn)業(yè)興旺積累人才隊(duì)伍。通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)新城邊界，將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)勢(shì)商品化，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源、自然資源和資本資源要素互通，為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合發(fā)展創(chuàng)造空間。

(2)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺離不開(kāi)新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，通過(guò)更新觀念、技術(shù)、知識(shí)，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)也離不開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。因此，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，形成全面“雙創(chuàng)”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)小農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體的熱情，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)士、大學(xué)生、投資者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加速針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技能、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的孵化培育，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成果成效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加快農(nóng)村電商人才、農(nóng)業(yè)管理人才培養(yǎng)，為涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合發(fā)展增質(zhì)提速。

(3)優(yōu)化涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。涉農(nóng)中小企業(yè)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相比在企業(yè)規(guī)模、人才和技術(shù)以及市場(chǎng)機(jī)會(huì)上都有先天不足，在創(chuàng)新發(fā)展上處于劣勢(shì)地位。因此，為推動(dòng)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)興旺耦合發(fā)展，還應(yīng)注重給予涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)涉農(nóng)中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)興旺。建立針對(duì)涉農(nóng)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)制度，為涉農(nóng)中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)興旺提供全方位政策服務(wù)。通過(guò)建立涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)基金，解決涉農(nóng)中小企業(yè)自有資金不足，融資困難等問(wèn)題，提高涉農(nóng)中小企業(yè)的生存能力，鼓勵(lì)涉農(nóng)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建促進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。厘定政府和市場(chǎng)關(guān)系，尊重涉農(nóng)中小企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，從政策銜接上保證涉農(nóng)中小企業(yè)與其他各類(lèi)市場(chǎng)主體的平等地位。在政策執(zhí)行上完善社會(huì)環(huán)境和服務(wù)體系，落實(shí)各項(xiàng)政策紅利，讓涉農(nóng)中小企業(yè)切實(shí)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠等政策扶持，支持涉農(nóng)中小企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，解決涉農(nóng)中小企業(yè)的后顧之憂(yōu)。