摘要：本研究從地方大學(xué)與企業(yè)合作的機(jī)制出發(fā)，對產(chǎn)教融合體制機(jī)制進(jìn)行分析，并對政府牽頭促進(jìn)校企合作的機(jī)制進(jìn)行研究，提出地方大學(xué)校企戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)架，研究建議：地方大學(xué)要建立校企合作機(jī)制，建立校企戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過開展科研合作、教學(xué)合作、雙師型教師合作培養(yǎng)，與企業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)校企協(xié)同發(fā)展。

Abstract： This study starts from the mechanism of cooperation between local universities and enterprises， analyzes the mechanism of integration of production and education， and studies the mechanism of government-led cooperation between schools and enterprises， and proposes the framework of strategic alliances of local universities and universities. Research recommendations： local universities should establish the school-enterprise cooperation mechanism and a strategic alliance between schools and enterprises. Through research cooperation， teaching cooperation， and cooperation between dual-teachers， it conducts collaborative innovation with enterprise alliances to promote the coordinated development of schools and enterprises.

關(guān)鍵詞：地方大學(xué);校企戰(zhàn)略聯(lián)盟;機(jī)制

Key words： local university;school-enterprise strategic alliance;mechanism

中圖分類號：G647;F279.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）25-0225-02

0 ?引言

2017年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，《意見》提出，要促進(jìn)高等教育融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)，健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。提出，要強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，主要體制機(jī)制有：拓寬企業(yè)參與途徑，深化“引企入教”改革，開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用等?！爱a(chǎn)教融合”體制機(jī)制的亮點(diǎn)主要在三個方面，第一，校企協(xié)同育人。要求大學(xué)與企業(yè)協(xié)同合作，在人才培養(yǎng)的中互相融合，尤其在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段，要求企業(yè)的深度參與。第二，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。增強(qiáng)骨干企業(yè)、小微企業(yè)聚集人才資源，牽引產(chǎn)業(yè)升級的能力。第三，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合，加快推進(jìn)新工科建設(shè)。在原有體制機(jī)制下，政府不參與地方大學(xué)與企業(yè)的合作，校企合作較為游散，合作質(zhì)量不高。地方政府參與地方大學(xué)與地方企業(yè)的合作后，通過鼓勵地方大型企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與地方大學(xué)合作，對提高校企合作質(zhì)量有極大好處。以歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與地方企業(yè)的合作，是由地方政府出面牽線搭橋，貫穿學(xué)生培養(yǎng)的全過程，地方政府通過出臺相應(yīng)政策，給予地方企業(yè)補(bǔ)貼，要求、鼓勵地方大型企業(yè)積極參與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)，歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在政府協(xié)調(diào)下開展的校企合作模式，對我國地方大學(xué)與企業(yè)密切合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才具有啟發(fā)意義。

1 ?地方大學(xué)與企業(yè)合作機(jī)制

我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)在市場中根據(jù)需求生產(chǎn)產(chǎn)品，大學(xué)通過與企業(yè)合作獲得市場動向。地方大學(xué)與企業(yè)的合作機(jī)制主要在以下四個方面：第一，與企業(yè)開展人才培養(yǎng)合作。地方大學(xué)與企業(yè)密切合作，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，把握行業(yè)動向、加深專業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。第二，與企業(yè)合作科研。地方大學(xué)通過與企業(yè)合作開展應(yīng)用性科學(xué)研究，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)提供創(chuàng)新動力。第三，培養(yǎng)“雙師型”教師。地方大學(xué)通過向企業(yè)派駐“雙師型”教師，可為企業(yè)解決相應(yīng)問題。第四，在企業(yè)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。地方大學(xué)通過向企業(yè)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人才，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力，同時為企業(yè)提供“半成品”的人力資源。

由教育主管部門牽頭，促成地方大學(xué)與企業(yè)合作具有以下優(yōu)勢：第一，保證合作企業(yè)的質(zhì)量。通過教育主管部門牽頭，優(yōu)質(zhì)企業(yè)慕名而來，改變校地合作項(xiàng)目企業(yè)質(zhì)量堪憂的現(xiàn)狀。第二，設(shè)定合作內(nèi)容。教育主管部門通過教育專家咨詢，設(shè)計(jì)有助于地方大學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐、課程建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究的項(xiàng)目，使地方大學(xué)與企業(yè)的合作內(nèi)容更加科學(xué)，更加豐富。第三，形成雙向選擇體制機(jī)制。地方大學(xué)根據(jù)教育主管部門安排的企業(yè)，根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)、學(xué)科布局，選擇校企合作項(xiàng)目;企業(yè)根據(jù)地域、學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展等選擇合作的地方大學(xué)。廣東省教育廳牽頭，促成一批企業(yè)與地方大學(xué)形成校企合作的對接，項(xiàng)目類型有：實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目、教學(xué)內(nèi)容改革和課程建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革項(xiàng)目、師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目等。項(xiàng)目載體有：聯(lián)合實(shí)踐基地、課程建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革項(xiàng)目、中青年教師教學(xué)能力提升項(xiàng)目等。

2 ?地方大學(xué)校企戰(zhàn)略聯(lián)盟架構(gòu)

如圖1所示，地方大學(xué)與企業(yè)形成校企戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制。地方大學(xué)與地方企業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，過程是：通過教學(xué)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)，通過科研合作進(jìn)行科學(xué)研究，在與企業(yè)聯(lián)盟開展合作的過程中，培養(yǎng)雙師型教師;地方大學(xué)通過與地方企業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同發(fā)展。

校企戰(zhàn)略聯(lián)盟是將某一行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的企業(yè)聯(lián)合起來，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，有力推動高校人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展。校企戰(zhàn)略聯(lián)盟與一般的校企合作有區(qū)別，校企戰(zhàn)略聯(lián)盟是與多個企業(yè)形成企業(yè)聯(lián)盟合作。企業(yè)可以是行業(yè)協(xié)會組織的企業(yè)群，也可以是地方大學(xué)根據(jù)自身需求遴選多個企業(yè)形成的戰(zhàn)略聯(lián)盟。校企戰(zhàn)略聯(lián)盟可以形成集群效應(yīng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中形成影響力。通過教學(xué)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)、通過科研合作進(jìn)行科學(xué)研究，同時培養(yǎng)雙師型師資隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同發(fā)展。地方政府為地方大學(xué)牽線搭橋，形成校企戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚集相關(guān)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能力，同時提升地方大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究能力。如肇慶市新能源汽車產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，肇慶市高新區(qū)先后引進(jìn)小鵬汽車、瑪西爾、中電汽車、合普動力、寶龍汽車等企業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群形成以后，在政府的支持下形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，肇慶學(xué)院汽車專業(yè)與肇慶市高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、應(yīng)用型科學(xué)研究方面協(xié)同發(fā)展，形成校企戰(zhàn)略聯(lián)盟。新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對應(yīng)用型汽車人才培養(yǎng)、新能源汽車合作研究、雙師型教師的培養(yǎng)起重要作用。

地方大學(xué)與企業(yè)形成校企戰(zhàn)略聯(lián)盟體制機(jī)制有以下作用：第一，實(shí)現(xiàn)知識再生。校企戰(zhàn)略聯(lián)盟使地方大學(xué)通過與企業(yè)形成聯(lián)盟合作關(guān)系，進(jìn)行科研和產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)知識生產(chǎn)、知識再生。第二，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。地方大學(xué)的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會影響等是大學(xué)內(nèi)部資源，企業(yè)的市場動態(tài)捕捉能力和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用是企業(yè)核心資源，校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟可減少內(nèi)耗，避免浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)雙方資源配置的最優(yōu)化。第三，實(shí)現(xiàn)共同效益。校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟使地方大學(xué)成為企業(yè)的強(qiáng)大科研后盾，形成新的行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)力;企業(yè)幫助地方大學(xué)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革。第四，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟使地方大學(xué)和企業(yè)群共同面對風(fēng)險(xiǎn)，參與主體可化解各自的風(fēng)險(xiǎn)，使校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟面對的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)最小化。

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