摘要：火災調(diào)查工作是消防工作的重點也是難點問題，本文通過介紹當前火災調(diào)查現(xiàn)狀和消防轉(zhuǎn)制改隸后火調(diào)工作存在的問題，對今后我國火災調(diào)查工作的方向和政策做了簡要探討。

關(guān)鍵詞：火災調(diào)查;火災現(xiàn)場;消防工作;火焰藍

近幾年來，涉及消防救援機構(gòu)的信訪案件正逐漸增多，特別是不認同火災原因調(diào)查而引發(fā)的案件數(shù)量最多，化解最難。目前，新修訂《中華人民共和國消防法》已經(jīng)實施，消防執(zhí)法改革也在深入推進，如果不對火災事故調(diào)查制度進行傷筋動骨的改革，則會影響消防應急救援的職能定位，甚至可能會影響到消防救援機構(gòu)“火焰藍”的正面形象。近幾年來尤其是十八大以后，黨中央和人民群眾對防范化解重大安全風險的能力提出了更高的要求，一個國家的發(fā)展，離不開消防事業(yè)，消防隊伍改革轉(zhuǎn)隸后也在向“全災種”、“大應急”國家隊和主力軍轉(zhuǎn)變，以火焰藍新形象贏得了人民尊重。但是目前因火災原因調(diào)查而引發(fā)的信訪案件層出不窮，為消防救援隊伍提出了新的挑戰(zhàn)。

1 火災調(diào)查的現(xiàn)狀

火災事故調(diào)查是國家賦予消防機構(gòu)的一項重要職責，在火災原因分析中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是目前火災事故調(diào)查面臨著嚴峻的外部環(huán)境、缺少火災調(diào)查專業(yè)隊伍等問題，加之有些火災調(diào)查人員存在責任心不到位，導致火災調(diào)查進展不夠順暢。

1.1滅火指揮員和火調(diào)人員缺乏配合

滅火的消防員在現(xiàn)場滅火救援時，各司其職，將火災撲滅。在這一過程中，不可避免的破壞到火災現(xiàn)場，受破壞的火災現(xiàn)場的火災調(diào)查實際上是推論結(jié)果，而不是調(diào)查結(jié)果。因此應該是在滅火中盡量保護現(xiàn)場這樣才有利于火災調(diào)查。

1.2火災調(diào)查人員責任心不到位

從目前支隊的很多信訪案件來說，均不同程度存在火調(diào)人員未及時到場、詢問不夠及時和細致客觀問題?；馂陌l(fā)生后，火災調(diào)查人員如不能及時趕赴現(xiàn)場勘查，很容易遺漏關(guān)鍵證據(jù)。比如前期某小區(qū)電動車棚火災，大隊指揮中心凌晨2點55分接到報警后，火災調(diào)查人員及時攜帶火調(diào)裝備趕赴火場，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有兩根充電線連接到充電電動車，并且發(fā)現(xiàn)其中一根充電電動車的配電箱跳閘，大隊及時對現(xiàn)場物證和視頻進行了拍照、提取，并讓周圍群眾簽字作證，并通過五次對現(xiàn)場進行具體勘驗，找出有力證據(jù)及時確定了起火電動車，對責任人提出的疑問一一進行了科學解答，及時化解了一起糾紛。如果火調(diào)人員沒有及時到達現(xiàn)場提取到關(guān)鍵證據(jù)，很容易造成電動車車主之間相互推諉，最終引發(fā)糾紛造成信訪案件。一般火災的損失不是太大，很多案件火調(diào)人員可以第一時間化解，這需要樹立強烈的責任意識。

2 關(guān)于火災調(diào)查的幾點探討

2.1制度建設方面

2.1.1火調(diào)人員樹立正確的思想認識

目前，消防救援機構(gòu)大隊級干部隊伍工作比較繁雜、人員配置不足，火災調(diào)查只是工作中的一個方面。對于一些干部的個人規(guī)劃而言，火災調(diào)查工作臟、累、風險高、責任大，且對個人發(fā)展幫助不大，因此也就缺乏主動學習、主動鉆研、積極上進的內(nèi)在動力。

2.1.2將滅火指揮員納入火災調(diào)查小組

在火災撲救過程中，因為消防指戰(zhàn)員看到的火災現(xiàn)場是原始的、未被破壞的，從而成為最有價值的目擊證人，將滅火指揮員納入火災調(diào)查小組將極大的提高火災調(diào)查效率，同時有助于提高滅火消防員在火場中的證據(jù)保護意識。建議給消防隊員配上記錄儀，第一便于指揮員對火場內(nèi)的情況充分了解掌握，同時開展科學有效的指揮;第二有利于火災后的調(diào)查。

2.1.3減少火災撲救后對現(xiàn)場的破壞

火災撲救后火調(diào)人員應對現(xiàn)場的全面清理進行必要指導。為了撲滅殘余火災，很多時候滅火人員需移走或撲滅可能存在于犄角旮旯中的暗火，這就要求應該在完成滅火救援任務的前提下慎重清理。如果確實需要移動物品位置，火災調(diào)查人員應該記錄它們的原始狀態(tài)，如果移動大型家具時，應該有專門人員利用影像和文字記錄哪些物品或者部分被移動，條件許可的話，應該將各個房間的物品分開擺放。

2.1.4對火災現(xiàn)場進行保護

雖然消防救援部門在現(xiàn)場張貼了《封閉火災現(xiàn)場公告》，但是在實際過程中火災現(xiàn)場的保護是一大難點。應當安排專人對火災現(xiàn)場進行保護，在火災調(diào)查人員對現(xiàn)場物品進行勘查前，任何人未經(jīng)許可都不能進入火災現(xiàn)場，不準移動現(xiàn)場的任何物品。如果有條件的可以聘請保安公司對現(xiàn)場進行保護。

2.2加強火災調(diào)查人員自身的能力建設

建筑火災、電氣火災、車輛火災、自燃火災、粉塵爆炸等，林林總總都是火災調(diào)查員的勘查對象，現(xiàn)場中有時候還會有人員傷亡，對熔痕進行分析鑒定、觀察尸體、分析受傷原因、固定痕跡物證，對火災調(diào)查員提出了各種專業(yè)要求。除了掌握消防燃燒基本原理和火災調(diào)查專業(yè)知識外，還要掌握其它領(lǐng)域的專業(yè)知識。

一要掌握一定的建筑知識。必須掌握建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、建筑構(gòu)件特點和燃燒性能、空氣流通規(guī)律，利用這些知識可以幫助火災調(diào)查員查清建筑或建筑構(gòu)件的倒塌規(guī)律、火災蔓延的途徑，也可以幫助火災調(diào)查員確認火災現(xiàn)場的安全狀況，排除險情，確?；馂恼{(diào)查員的自身安全。

二要掌握一定的電氣知識。電氣火災在各類火災中占比較大，這就需要火災調(diào)查員掌握必備的電氣知識。生產(chǎn)生活供電基本常識、初級電學、電氣故障的機理及危害和表現(xiàn)、電氣故障傳播機理、靜電產(chǎn)生及靜電火花等基本知識，深層知識還要向?qū)I(yè)人士請教，這些知識對于確定火災蔓延方向和起火原因具有重要意義，對于火災調(diào)查員不可或缺。

三要需要掌握一定的金屬材料學基礎。要求火災調(diào)查員能夠掌握常見金屬的物理、化學一般特性，讀懂鑒定報告，甚至還要看懂金屬在特定溫度和環(huán)境下的金相照片。

四要掌握一定的攝影（錄像）基礎?；馂默F(xiàn)場攝影是客觀反映火災現(xiàn)場的重要形式，也是固定證據(jù)的一種重要方式。要求火災調(diào)查員全面、細致、客觀反映火場方位、全貌、重點部位和細目特征，痕跡關(guān)聯(lián)，看后如同親臨現(xiàn)場，是火災調(diào)查員的基本技能之一。

五要掌握一定的繪圖基礎?；馂默F(xiàn)場制圖也是客觀反映火災現(xiàn)場、固定證據(jù)的一種重要方式。在某種程度上可以彌補火場照相的不足，現(xiàn)場勘查工作不可或缺。

六要掌握一定的法律知識。合法，是火災調(diào)查工作的最低要求。要求火災調(diào)查員熟練掌握、運用消防法律法規(guī)，調(diào)查取證、現(xiàn)場勘驗、物證固定及提取、封樣、送檢，一切工作必須在規(guī)定范圍內(nèi)完成規(guī)定動作，既可確保工作結(jié)果的合法性，又可保護當事人的合法權(quán)益。

七要具備一定的邏輯思維能力。要求火災調(diào)查員對現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)的痕跡物證，全面分析痕跡特點和形成原因，進而找出火災蔓延方向，確定起火部位、起火點和起火原因，這種能力的培養(yǎng)耗時最多，難度最大，需要火災調(diào)查員加強理論學習，在理論指導下實踐，在實踐中完善理論，逐步提高邏輯思維能力。

八要具備一定的詢問技巧。詢問，是火災調(diào)查員的基本功之一，然而越是基本的東西就越是有技巧的，如同圍棋，規(guī)則簡單，卻蘊含著千變?nèi)f化。詢問前要有詢問方案，明確詢問目的，抓住中心和重點，更要講究談話藝術(shù)，分析對象的心理。自由陳述、廣泛提問、刺激聯(lián)想、檢查提問、質(zhì)證提問等，各類方法了然于胸，運用嫻熟。

九要具備一定的語言溝通能力。火災調(diào)查員面對的人群形形色色、良莠不齊，有的人會很暴躁，有的人會很冷靜，有的人受過高等教育，有的人近乎白丁。要求火災調(diào)查員態(tài)度友善、善于傾聽，既要接納個性特點，不強求改變他人，還要堅持個人風格。

十要具備一定的文字功底。火災調(diào)查工作最終都要以文字的形式體現(xiàn)，要求文字簡練、言簡意賅、重點突出、表述完整、通俗易懂、沒有歧義，一個錯別字的就有可能造成火災認定錯誤，給工作帶來多年的被動。

十一掌握一定的車輛知識。如今，汽車已經(jīng)是生活必需品，車輛火災也是逐年增加。這就要求火災調(diào)查員熟練掌握車輛的系統(tǒng)和組成、各部位（元器件）的名稱和特點、電氣系統(tǒng)、高溫表面的類別和引燃能力、電動汽車的熱失控等等，幾乎每次車輛火災都是對火災調(diào)查員的考驗。

十二要掌握一定的自燃性物品知識。自燃火災雖然不是很多，但是也會經(jīng)常出現(xiàn)，要求火災調(diào)查員熟練掌握低自燃點物質(zhì)、吸氧放熱物質(zhì)、分解放熱物質(zhì)、聚合放熱物質(zhì)、發(fā)酵放熱物質(zhì)等五大類自燃性物質(zhì)，每種物質(zhì)的放熱速率、蓄熱條件、自燃點等等。

十三要掌握一定的氣體（蒸汽）爆炸知識。氣體（蒸汽）爆炸與粉塵爆炸類似，但是大多數(shù)只是發(fā)生一次爆炸，一般也會引發(fā)火災，要求火災調(diào)查員熟練掌握氣體（蒸汽）的種類和爆炸極限，分析點火源，找出氣體來源等等。

十四要掌握一定的法醫(yī)學基礎?；馂闹腥藛T傷亡經(jīng)常出現(xiàn)，要求火災調(diào)查員在觀察燒傷人員時及時做出初步判斷，是什么原因造成燒傷，進而分析傷者在火災時的位置和動作，甚至有時候可以對分析判定火災性質(zhì)和原因的確定起著決定性的作用。觀察尸體除記錄外觀表象外，有時候也具有上述作用，意義重大。

參考文獻：

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[4] 公安部.火災事故調(diào)查管理規(guī)定[Z].2009.

作者簡介：

沈海勝（1988-），男，山東聊城人，本科學歷，漢族，東阿縣消防救援大隊專業(yè)技術(shù)二級指揮員，初級專業(yè)技術(shù)職務，研究方向：火災調(diào)查。