李文冰

摘要：隨著我國體育產(chǎn)業(yè)方面相關(guān)政策的逐漸出臺(tái)，不僅為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，也帶來了不小的挑戰(zhàn)。本文將就體育產(chǎn)業(yè)新政視角下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行討論，希望能加速體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)新視角;中國體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展;機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、體育產(chǎn)業(yè)新政視角下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）國家政策驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來我國關(guān)于推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策不斷出臺(tái)，極大地帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2010年3月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出的到2020年，培育一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的奮斗目標(biāo)，到2019年1月國家體育總局聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布的《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》中指出的促進(jìn)體育消費(fèi)的重點(diǎn)任務(wù)，都在發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的提高。在國家政策的支持下，近年來的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速雖然自2015年后逐漸放緩，但仍處于增加狀態(tài)。而體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，必然帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)管理方面人才的增加。

（二）體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)投資

體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)各種體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)競相出現(xiàn)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面近年來隨著國家政策的開放和支持，體育行業(yè)相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，例如體育器材設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、體育健身房、體育用品生產(chǎn)企業(yè)等，這些企業(yè)的迅速崛起，不僅有利于體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有利于帶動(dòng)群眾性基礎(chǔ)體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和普及。同時(shí)在另一方面，國家政策的大力支持，給體育周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)會(huì)，有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)我國體育行業(yè)的整體進(jìn)步和發(fā)展。對(duì)于投資者而言，我國的體育產(chǎn)業(yè)在國家政策的支持下，發(fā)展形勢(shì)一片大好，因此可以刺激投資者加大對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)的投資，不僅能夠帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，還能全面發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步。

（三）人口紅利和城市化的發(fā)展

我國人口總量基數(shù)大、城市化進(jìn)程加快、人們對(duì)生活水平的追求提高等因素都是體育產(chǎn)業(yè)新政視角下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。我國人口總量基數(shù)大決定了在國家政策的支持下，愿意并且有能力花費(fèi)時(shí)間和金錢進(jìn)行體育鍛煉的年輕人的數(shù)量龐大，刺激健身房的出現(xiàn)和迅速增多，同時(shí)帶動(dòng)健身培訓(xùn)、指導(dǎo)，飲食規(guī)劃，健身器材、服裝等行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;城市化進(jìn)程加快更是方便了健身房和休閑娛樂、鍛煉場(chǎng)所的建立，保證各小區(qū)和辦公區(qū)域輻射范圍內(nèi)都有能夠方便用戶進(jìn)行體育鍛煉地設(shè)施;人們對(duì)生活水平的追求提高更是促使各個(gè)年齡段都自發(fā)進(jìn)行體育鍛煉，使得各種根據(jù)孩童和老年人度身定制鍛煉方式和器材的廠家應(yīng)運(yùn)而生。

（四）體育管理人才的培養(yǎng)

根據(jù)國家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策的規(guī)定，各高校在進(jìn)行體育人才的培養(yǎng)時(shí)，也開始偏重于對(duì)體育人才管理能力的培養(yǎng)和鍛煉。只有這樣才能保證我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不會(huì)受限于體育人才的匱乏。與此同時(shí)國家在體育管理人才的招募方面也進(jìn)行了政策的放寬，制定了招攬?bào)w育專業(yè)技能人才和管理人才的大量優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)體育行業(yè)工作人員不斷提高自身體育技能和管理能力，逐漸晉升，為我國體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、體育產(chǎn)業(yè)新政視角下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）體育設(shè)施建設(shè)不夠完善

雖然國家已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但絕大部分都是關(guān)于職業(yè)運(yùn)動(dòng)和宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，基礎(chǔ)性體育設(shè)施建設(shè)方面的政策鼓勵(lì)較少，因此目前大部分城市基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè)還不夠完善，極大地制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)我國城市建設(shè)中已有的體育設(shè)施基本以公園和廣場(chǎng)內(nèi)部供市民休閑娛樂的基礎(chǔ)鍛煉設(shè)備為主，不僅數(shù)量少，不能滿足多人同時(shí)鍛煉的需要，而且設(shè)備器材過于簡單，只能滿足兒童和中老年群體的體育鍛煉目標(biāo)和要求，較難滿足青壯年的健身需求。另一方面城市基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè)不僅需要國家政策的扶持，還需要輔以國家財(cái)政撥款，但體育設(shè)施建設(shè)的數(shù)量之多，國家財(cái)政撥款一時(shí)間也難以滿足全部需要，這就給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

（二）群眾體育認(rèn)識(shí)的片面性

目前我國群眾對(duì)體育的認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)出兩個(gè)極端，一方面是部分以城市青壯年為主的高收入群體，這一部分人能夠認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，并投入一定的時(shí)間和金錢進(jìn)行體育鍛煉，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在這一部分人的帶動(dòng)下，具有較好的前景;另一方面是以農(nóng)村中老年為主的低收入群體，這一部分人首先無法認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，其次除滿足溫飽外，較難均出資金投入體育鍛煉中，最后農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育鍛煉成本高的問題也影響該部分人體育鍛煉的積極性，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在這一部分人的影響下，進(jìn)一步發(fā)展的難度較大，面臨巨大的挑戰(zhàn)。

（三）體育管理人才的培養(yǎng)不到位

雖然目前大部分高校在國家政策的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步增加體育人才管理能力的培養(yǎng)，但高校教育的周期較長，且大學(xué)生在校園內(nèi)以理論知識(shí)的學(xué)習(xí)為主，不具備相應(yīng)的實(shí)踐能力，因此就導(dǎo)致大部分的體育管理人才在進(jìn)行較長周期的學(xué)校教育后，還需要進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，鍛煉實(shí)際應(yīng)用和操作的能力，這就容易造成體育管理人才的培養(yǎng)需要花費(fèi)時(shí)間成本，不能立刻滿足國家對(duì)體育管理人才的需要。同時(shí)另一方面由于我國體育管理方面理論方面發(fā)展較晚，尚未形成完整的體育管理體系，因此大部分高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)，都以國外的體育管理理論為準(zhǔn)繩，容易導(dǎo)致學(xué)生的體育管理理論知識(shí)與我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相匹配的問題產(chǎn)生，不僅浪費(fèi)國家的人力、物力，還給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（四）體育俱樂部營業(yè)額低

在體育產(chǎn)業(yè)中，除彩票、基金等體育自身產(chǎn)業(yè)和體育服裝、器材等體育衍生產(chǎn)業(yè)外，最重要的就是體育俱樂部為主的產(chǎn)業(yè)鏈。我國目前體育俱樂部產(chǎn)業(yè)鏈雖已初具雛形，但由于受歐美體育俱樂部和比賽轉(zhuǎn)播的沖擊，導(dǎo)致我國體育俱樂部的營業(yè)額增長困難較大。同時(shí)由于群眾普遍對(duì)籃球、足球等參與人數(shù)多的球類項(xiàng)目感興趣，而國內(nèi)該類型的賽事和表現(xiàn)遠(yuǎn)不及歐美圈內(nèi)該類型賽事和表現(xiàn)，最嚴(yán)重的是國足在一段時(shí)間內(nèi)甚至遭受抵制，引起公憤。這一系列原因都影響國內(nèi)俱樂部的營業(yè)額，給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（五）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可一蹴而就

前途光明，道路曲折這個(gè)原理，在任何事業(yè)的發(fā)展中都是不可避免的，體育產(chǎn)業(yè)亦同。因此雖然我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家給予了相當(dāng)?shù)恼咧С?，但由于體育產(chǎn)業(yè)涉及的方面過多，系統(tǒng)過于復(fù)雜，人員管理程序尚不完善，相關(guān)法律法規(guī)制定不健全等問題的存在，導(dǎo)致我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能一蹴而就，要在不斷地摸索中穩(wěn)步前進(jìn)，要保證在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)國家政府機(jī)關(guān)部門的簡政放權(quán)，推進(jìn)依法治國進(jìn)程的完善，促使公民群眾身體素質(zhì)的提高，這不僅是體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提，也是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須面臨的挑戰(zhàn)。

三、結(jié)語

綜上所述，在體育產(chǎn)業(yè)新政策的指導(dǎo)下，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有廣闊機(jī)遇的同時(shí)也面臨較大的挑戰(zhàn)，希望通過本文的探討，能夠給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新思路，引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的全面增長。

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