陸雪
摘要:當(dāng)前,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,并使其發(fā)展模式等更符合現(xiàn)代化社會(huì),需要對(duì)土地管理的基本制度、方法的等做改革與調(diào)整,這樣可以有效的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性。具農(nóng)村土地管理制度的改革試驗(yàn)來看,在過程中需要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維的應(yīng)用,因?yàn)橄到y(tǒng)思維的應(yīng)用效果對(duì)改革試驗(yàn)的綜合效果有突出的影響。文章就農(nóng)村土地管理改革試驗(yàn)中的系統(tǒng)思維做分析與討論,旨在為實(shí)踐提供幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;土地管理制度;改革;系統(tǒng)思維
土地的具體利用和管理有著密切的聯(lián)系,所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中,需要強(qiáng)調(diào)土地管理制度的改革,并在土地管理改革的基礎(chǔ)上布局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革措施,這樣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革成效會(huì)更加的突出。在改革實(shí)踐中,系統(tǒng)性思維的應(yīng)用是非常必要的,所以就農(nóng)村土地管理改革實(shí)踐中的系統(tǒng)思維應(yīng)用重要性等做分析有顯著的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、系統(tǒng)思維分析
在農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)中,要很好的利用系統(tǒng)思維,首先要對(duì)系統(tǒng)思維有全面、深入的了解。從現(xiàn)階段的探索分析來看,所謂的系統(tǒng)思維具體指的是原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合的基本思維方式?;趯?shí)踐做分析可知,只有系統(tǒng)思維,才能抓住整體,抓住要害,才能不失原則地采取靈活有效的方法處置事務(wù)。從思維運(yùn)用的角度來看,系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn),把對(duì)象的互相聯(lián)系的各個(gè)方面及其結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的一種思維方法。該種思維方式的核心是整體性原則,這一原則要求人們無論干什么事都要立足整體,從整體與部分、整體與環(huán)境的相互作用過程來認(rèn)識(shí)和把握整體。領(lǐng)導(dǎo)者思考和處理問題的時(shí)候,必須從整體出發(fā),把著眼點(diǎn)放在全局上,注重整體效益和整體結(jié)果。只要合于整體、全局的利益,就可以充分利用靈活的方法來處置??偟膩碇v,系統(tǒng)思維有5個(gè)方面的顯著特點(diǎn),分別是整體性、結(jié)構(gòu)性、立體性、動(dòng)態(tài)性和綜合性,所以在利用系統(tǒng)思維的同時(shí),需要把握結(jié)構(gòu)并作針對(duì)性的應(yīng)用。
二、農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)需要系統(tǒng)思維分析
之所以說農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)需要系統(tǒng)思維,主要是因?yàn)檗r(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
首先是整體性特點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以土地為基礎(chǔ)的,而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式等是以土地管理與利用為基本出發(fā)點(diǎn)的,所以說農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)不是單一的工作內(nèi)容,其會(huì)涉及多個(gè)方面,可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。在這樣的情況下,如果不能系統(tǒng)把握各個(gè)要素,土谷管理制度改革會(huì)造成更大范圍的影響,如此一來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性局面等會(huì)受到影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際效果會(huì)發(fā)生顯著的變化。
其次是動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。從目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,我國(guó)社會(huì)的開放程度在不斷的加深,各個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)化推進(jìn)也有了顯著的效果,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)大環(huán)境的聯(lián)系越來越緊密。市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的對(duì)接,自身必須要做動(dòng)態(tài)性調(diào)整。土地管理制度在農(nóng)村土地利用實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用,如果制度不能在市場(chǎng)大環(huán)境下做動(dòng)態(tài)的調(diào)整與改變,土地的靈活利用局面等減弱,最終的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到顯著的影響,所以出于動(dòng)態(tài)發(fā)展的考慮,在土地管理制度的改革試驗(yàn)中,需要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維的應(yīng)用。
最后是農(nóng)村土地管理制度改革存在著綜合性,所以需要利用系統(tǒng)思維做改革試驗(yàn)的綜合分析。所謂的綜合分析具體指的是在工作實(shí)踐中,分析土地管理制度改革試驗(yàn)的時(shí)候,需要以土地利用為基本立足點(diǎn)做與之關(guān)聯(lián)的具體分析,比如土地利用方式的分析、農(nóng)村生產(chǎn)方式的分析、產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向的分析等等,綜合性分析會(huì)為土地管理制度的具體改革提供更全面的理論參考資料,如此一來,農(nóng)村土地管理制度的改革試驗(yàn)綜合性、有效性會(huì)更加的突出。
三、改革實(shí)踐中的系統(tǒng)思維應(yīng)用
對(duì)農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)中的系統(tǒng)思維做具體的分析會(huì)發(fā)現(xiàn),要真正的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)思維的有效應(yīng)用,實(shí)踐工作中需要強(qiáng)調(diào)如下內(nèi)容。
(一)對(duì)系統(tǒng)思維的認(rèn)知加深
在土地管理制度的改革試驗(yàn)中,要科學(xué)有效的應(yīng)用系統(tǒng)思維,必須要做的一項(xiàng)工作是加大對(duì)系統(tǒng)思維的研究和認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)思維的準(zhǔn)確理解。從具體的分析來看,在工作實(shí)踐中要想有效的利用某種思維或者是想讓某種思維發(fā)揮出巨大的價(jià)值,手下要對(duì)思維有全面的分析與把握,這樣,思維的特點(diǎn)會(huì)更加清楚,應(yīng)用思維過程中需要注意的問題等也會(huì)更加的清楚。就系統(tǒng)思維的具體應(yīng)用來看,其要在土地管理制度改革試驗(yàn)中發(fā)揮作用,必須要對(duì)此種思維的具體特點(diǎn)做分析,同時(shí)還要對(duì)基于具體思維的工作方法等做分析,這樣,制度改革試驗(yàn)中的系統(tǒng)思維應(yīng)用方針等會(huì)更具科學(xué)性和指導(dǎo)性??偟膩碇v,思維認(rèn)知是利用思維的基礎(chǔ),同時(shí)也是思維應(yīng)用效果最大化發(fā)揮的關(guān)鍵,所以對(duì)土地管理制度改革試驗(yàn)中利用的系統(tǒng)思維做全面的分析,掌握其基本的特點(diǎn),并把握基于特點(diǎn)的方法應(yīng)用等,這對(duì)于土地管理制度改革試驗(yàn)的具體推進(jìn)來講有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)全面分析土地管理制度改革試驗(yàn)的影響因素
在農(nóng)村土地管理改革試驗(yàn)過程中,要有效的利用系統(tǒng)思維,還需要做好土地管理制度改革試驗(yàn)的影響因素分析。從目前掌握的具體資料來看,土地管理制度改革是一項(xiàng)綜合性的工作,其受到多個(gè)方面的影響,比如有關(guān)土地的政策、土地的屬性確定以及農(nóng)村土地的具體利用等等,這一因素均會(huì)對(duì)具體的土地管理制度改革試驗(yàn)產(chǎn)生影響。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在20世紀(jì)70年代,我國(guó)開始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在此制度下,農(nóng)民掌握的是土地的使用權(quán),至于土地流轉(zhuǎn)等是沒有做相應(yīng)考慮的。但是隨著城市的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口涌入城市,農(nóng)民工的進(jìn)程導(dǎo)致了農(nóng)村大量土地的擱置,所以此時(shí)的我國(guó),農(nóng)村土地利用率有了明顯的下降。為了有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地利用率的提升,我國(guó)開展農(nóng)村土地管理制度改革,在改革的過程中,土地的科學(xué)、規(guī)范路轉(zhuǎn)被一再強(qiáng)調(diào),至此,我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,農(nóng)村種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)有了顯著的效果。簡(jiǎn)單來講,土地管理制度改革試驗(yàn)中,多方面的因素會(huì)影響到最終的改革效果,所以基于系統(tǒng)思維做綜合分析,明確各要素在改革實(shí)踐中的地位和影響,并基于要素做好相應(yīng)的調(diào)整和控制,如此一來,改革的整體效果會(huì)更加的突出。
(三)構(gòu)建土地管理制度改革試驗(yàn)的分析研究模型
在農(nóng)村土地管理制度改革試驗(yàn)中,出于科學(xué)利用系統(tǒng)思維的考慮,構(gòu)建管理制度改革研究模型也是非常必要的。從一般資料來看,模型具有三方面的顯著特點(diǎn):1)綜合性。模型是在綜合分析各要素的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的,所以其具有較突出的綜合性特點(diǎn)。2)立體性。模型是綜合各方面要素所構(gòu)建的,其中不僅有土地的相關(guān)要素,更有基于土地的產(chǎn)業(yè)要素、管理要素等,所以說模型是一個(gè)立體的分析結(jié)構(gòu)。3)整體性。模型是基于整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而構(gòu)建的分析研究體系,各要素的關(guān)聯(lián)性建設(shè)比較的突出,在整體表現(xiàn)和分析方面有突出的價(jià)值。從模型的具體建設(shè)和利用來看,其有以下的突出優(yōu)勢(shì):1)結(jié)果分析的直觀性。因?yàn)槟P捅旧淼牧Ⅲw性特色突出,所以利用其做具體的分析,所展示的結(jié)果存在著立體性,該結(jié)果可以直觀的展示改革的實(shí)際效果。2)討論問題的綜合性。模型中涉及的要素較多,而各要素的聯(lián)系比較的緊密,其中一個(gè)要素的變化會(huì)引發(fā)綜合效果的改變,所以利用模型可以討論問題的綜合變化與效果。總之,模型分析會(huì)使得改革試驗(yàn)的結(jié)果更加具有說服力。
四、結(jié)束語
綜上所述,文章分析研究改革試驗(yàn)中的系統(tǒng)思維應(yīng)用,這可以為實(shí)踐工作的有效開展提供幫助和指導(dǎo),從而使工作實(shí)踐效果更加的突出。
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